最近俄乌这边又冒出两组反差极强的消息。
一边欧盟一口气拿出史上最大规模的对俄制裁扩充清单,使劲劝说美国一起加码施压。
另一边,特朗普抛出的能源停火消息,乌克兰总统居然是刷新闻才听说。
美欧这对老盟友,想法已经完全不在一条线上。
10月12日,在卢森堡举办的欧盟外长会开始前,欧盟外交与安全政策高级代表卡娅・卡拉斯接受采访。
她提到,如果美国愿意跟上欧盟的节奏,落实格雷厄姆法案,就能实实在在加重对俄罗斯的压力,推动这场战争早点结束。
就在同一天,欧盟外长会投票通过新的对俄军工制裁名单,一次性新增大约1600个个人和实体。
卡拉斯在社交平台X上补充,这批名单里面,超过一半都和弹道导弹的生产链条有关系。
说实话,看到这个数字我第一感觉,这次制裁不是随便划几个名单做做样子,目标直接对准造导弹的产业链。
打了这么久,俄罗斯能持续作战,很大底气就是军工产能跟得上。
掐住导弹生产相关的企业和人员,说白了就是想慢慢削弱俄方持续打仗的能力。
卡拉斯也说,这是 2022 年冲突爆发之后,欧盟单次扩充制裁名单规模最大的一次。
从2022年开始,欧盟陆陆续续对俄罗斯银行、能源公司、交通机构以及不少个人出台限制措施。
其中就包括针对俄能源产业和影子油轮船队的管控。
卡拉斯心里也清楚,俄罗斯一直在想各种办法绕开制裁,找渠道卖货、采购物资。
欧盟只能不停更新名单来补漏洞。在我看来,制裁这件事本身就有天生的短板。
只要全球还有买家愿意接手俄罗斯的商品,单靠欧洲这边封锁,根本没法做到完全切断俄方经济。
英国《卫报》记者现场提问,问到传闻里特朗普和普京达成柴油协议这件事。
卡拉斯没有直接承认或者否认协议真假,只是简单表态,欧盟会坚持现在的路线,继续推进这1600项新增制裁。
她的核心想法没变:只有持续施压,才有可能看到效果。
这个回答其实挺微妙,她没有直接公开指责美国,不把矛盾摆到台面上。
而是用加码制裁这个实际行动告诉所有人,欧洲不会跟着美国松口子。
特朗普对外放出俄乌能源停火的消息之后,泽连斯基的一番表态,直接把这件事里不对劲的地方抖了出来。
泽连斯基公开说,听到能源停火这件事他完全意外。
事前没有任何人通知乌克兰,他和团队也是看媒体报道才了解情况。
他还提到,自己猜测特朗普团队和俄罗斯方面一直保持着联系。
我觉得整件事最耐人寻味的点就在这里。
这个停火协议直接关系乌克兰本土能源设施安全,乌克兰作为当事方,总统居然不是知情者,只能靠刷新闻吃瓜。
正常盟友之间,这种级别议题,怎么着都会提前通个气。这次乌克兰直接被排除在外。
这件事也能看明白,现在美国考虑谈判的时候,优先放在第一位的是自己的诉求,乌克兰的感受已经不是首要考量。
泽连斯基后续也表态,只要俄罗斯愿意实打实遵守能源停火约定。
乌克兰愿意接受对等安排,但是口头承诺不算数,必须看到俄方拿出实际行动。
俄罗斯这边回应也留了余地,俄总统新闻秘书佩斯科夫对外表示,俄方想要的是长久和平。
不是短期简单停火,对于这个能源停火,暂时没有更多确定信息对外公布。
美国这边高调宣布停火,但是俄乌两个当事国,都没有正式确认落地,整件事看着就悬。
在我看来,特朗普推出这个能源停火,有一部分原因是盯着美国国内柴油供应和油价。
柴油价格波动会直接影响美国本土民生,俄乌冲突带来的能源动荡,一直是美国国内头疼的问题。
推出能源停火,一方面对外塑造调停的形象,另一方面也想缓解国内柴油市场压力。
卡拉斯看待这份能源停火,态度一直很谨慎。
她说欧盟乐见俄乌双方不再互相袭击能源基础设施,但前提是停火能够真正落地执行。
按她的说法,到采访那个时间点,欧盟还没有看到俄罗斯会遵守约定的可靠信号。
任何停火安排,最终都得惠及普通老百姓,不能只盯着炼油厂这一小块领域。
卡拉斯还点破了一个很多人容易忽略的关键点:乌克兰全国就只有一家炼油厂,反观俄罗斯手里有一大堆炼油设施。
如果只约定双方不能打击炼油厂,两边承受的风险完全不对等,这套规则客观上对俄罗斯更有利。
如果只保护炼油设施,乌克兰能被打击的炼油目标几乎没有,俄罗斯庞大的炼油体系却可以安稳生产。
欧盟现在的思路很明确:一边继续推出这一大波制裁,一边主动找华盛顿沟通。
希望双方对俄政策保持同步,劝说美国启用格雷厄姆法案。
这份格雷厄姆法案,去年8月在美国参议院通过,随后众议院投票放行。
法案允许美国对购买俄罗斯能源的国家征收最高100%关税。
对俄相关商品最高征收500%关税,覆盖金融、能源、军工多个板块。
但法案留了口子,总统拥有豁免权,这也是特朗普后续有空间放宽俄罗斯柴油贸易限制的原因。
美欧之间的矛盾到这里就一目了然了。欧盟盼着美国收紧制裁,一起给俄罗斯施压。
现实却是美国手里握着一套严厉制裁法案,转头单独和俄方谈柴油贸易,放松能源相关限制。
在我看来,美欧同盟的裂痕,不是嘴上吵架那么简单,双方走的根本就是两套相反路子。
欧洲长期承受能源冲击,把制裁当成对抗俄方最核心手段。
美国不一样,能根据自己国内经济情况,随时调整对俄政策松紧。
短期来看,欧盟新增的1600项制裁,会抬高俄罗斯军工生产成本,拖累导弹产业链运转。
但指望单靠这一波制裁,就逼俄罗斯坐到谈判桌上并不现实。
制裁本身就是一场持久战,见效慢,而且俄方总能不断找到新办法规避限制。
至于这份能源停火,俄乌双方都没有正式敲定,也没有监督机制,想要稳定维持下去难度不小。
美欧在对俄政策上各打各的算盘,接下来这种拉扯还会持续上演。
盟友之间的共识,一旦碰上本国核心利益,就很容易松动。
当制裁和停火都变成博弈筹码,普通人期盼的和平,又该如何落地?
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