钱凯港刚被中国企业建好投用没几天,秘鲁这边就掏出了一个规模更大的基建规划,还特意对外透露中美印多国企业都对新项目感兴趣,话里话外的小心思,明眼人一瞅就懂。说白了就是不想太依赖中国,想拉上其他人搞平衡,顺便给自己抬抬筹码。
这个待建的新项目叫科里奥港,总投资大概8.44亿美元,规划的吃水深度,比中国运营的钱凯港还要深。目前秘鲁阿雷基帕大区政府已经和本国私人投资促进局签了合作协议,接下来就是全力给国内外投资者推介这个项目。
项目分三个阶段建设,总投资额具体是8.4448亿美元,光第一阶段的预计投资就有6.52亿美元。除了港口主体,还要配套建一块面积超过3.4万公顷的巨型物流园,配送中心、仓储设施、工业加工设施全都包含在内。
秘鲁的目标也不小,就想靠着这个项目把南部地区,打造成连接巴西、玻利维亚和亚太市场的枢纽,集物流、工业、商业功能于一体。今年9月秘鲁国家港务局已经批了项目总体规划,未来不光能运普通货物和集装箱,还能出口铜这类重要矿产到亚洲。
秘鲁官员特意高调对外放话,中美印投资者都对项目“非常感兴趣”,连土耳其、荷兰、韩国的企业,也在物流和技术开发领域表达了合作意向,场面看上去热热闹闹。秘鲁为什么非要在这个时候高调拉来多方势力,核心还是自己的战略焦虑。
这些年中国在拉美投资越来越深,早就成了秘鲁最大的贸易伙伴和出口市场。钱凯港投入运营之后,中秘之间的海运效率直接上了一个大台阶,这种高度依赖,让秘鲁国内一些政治势力和官僚阶层心里发慌。
美国一直没停下对秘鲁施压,就想着限制中国在拉美的影响力。秘鲁在这种大环境下,琢磨出所谓“战略对冲”的路子,高调拉美印企业参与新港口,就是想打破对中国的单一依赖,在几个大国之间晃悠找平衡。
还想靠着多国竞标让各方互相牵制,自己能拿到更多好处,这点心思摆到台面上也没什么不能说的。可基建项目不是靠发几份招商公告、喊几句口号就能建起来的,得真金白银砸,得有完整产业链托着,还得能实打实把事做成。
美印到底能不能在海外独立建好、运营好这种大型深水港加巨型物流园,这个问题秘鲁恐怕没认真想过。美国天天喊着要在拉美对抗中国影响力,关注度给得够多,可美国本土基建的短板,早就不是什么新闻了。
美国本土的大型交通基建,动不动就工期拖好几年,预算超多少倍,说不准哪天供应链就断了。海外大型成套基建输出,美国更是没形成体系化的能力。让美国企业接这个近9亿美元,还带几万公顷配套园区的项目,能不能符合秘鲁的发展需求,真不好说。
印度这些年在国际上野心不小,靠着各种海外投资扩大自己的影响力,可印度国内自己的基建都还有一堆短板没补上。海外建设运营大型深水港的经验,印度更是少得可怜,实力这块确实跟不上。
中国在秘鲁的成果,早就明明白白摆在这里了。钱凯港已经投入运营,能直接直航亚洲。中国企业在伊卡大区马尔科纳镇还有一个港口项目,投资大概4.05亿美元,计划2027年启动。
中国不光能拿出足够的投资,还能把秘鲁的矿产资源、港口运输和广阔的亚洲市场直接连起来,这种优势是其他国家现在根本比不了的。秘鲁想靠引入美印平衡影响力,政治上的目的或许能达到,可真到落地的时候,没有能干活的建设者,再多意向也只是停在纸面上。
小国在大国博弈的缝隙里,想办法把自己的利益最大化,本来就是很常见的外交操作。地缘政治的平衡游戏,可以当外交手腕用,可替代不了经济发展对高效基础设施的实打实需求。
现在科里奥港还停留在企业表达投资兴趣的早期阶段,秘鲁连具体的投资协议、实质性的中标企业都没公布出来。这场看似热闹的“多国竞标”,背后到底有多少不确定性,其实大家心里都有数。
中国在秘鲁这么多年深耕,从来都不是靠政治强迫,走的就是互利共赢的路子,靠的是说到做到的商业信誉,还有全产业链的优势。秘鲁如果真想把科里奥港建好,真的想靠它带动南部经济发展,终究要面对现实,就是谁能真把项目建起来,谁能给当地的矿产品提供稳定广阔的市场。
搞平衡没问题,想拿别国压价多捞点好处也说得过去。中国敞开大门欢迎合作,也接得住各种博弈。最后项目能不能成,不靠多少人喊了意向,就看谁能真落地。
参考资料:环球时报 《秘鲁想拉美印新建港口 平衡影响力难掩实力差距》
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