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2025年,新加坡登记完成的新婚夫妻,一共只有24688对,对比2024年的统计数字,减少了6.2%,这也是疫情结束之后,新加坡结婚人数创下的最低记录。

同一年,新加坡居民生育率跌到0.87,往前追溯十年,这项指标还有1.24,0.87这个数值是什么概念,维持人口世代正常更替,需要生育率稳定达到2.1,简单换算下来,新加坡当下的生育水平,连更替标准的一半都达不到。

这个事吧,生育率持续走低不是简单贴一个年轻人不愿生育的标签就能解释,今天来聊下这个事情。

新加坡总理公署部长英兰妮在国会的发言里提到,新加坡本身是一座城市国家,生育率的参考逻辑更贴近大型都市,不能直接拿普通主权国家的标准去衡量,她还拿出两组城市对比数据,法国全国生育率1.62,首都巴黎仅有1.27,日本整体生育率1.15,东京却只有0.96。

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大城市普遍存在紧张的生活节奏,职场竞争压力持续存在,生育率本身就更容易下滑,新加坡作为完整的城市国家,这种效应会被进一步放大。

很多人都清楚,新加坡在城市建设、产业升级、教育体系、住房规划等领域,规划能力在全球都排在前列,不少国家都会借鉴它的治理经验,但唯独在婚育这件事上,各类政策很难落地,很难推动年轻人主动组建家庭、养育子女,这种强烈的反差,背后藏着几十年政策带来的长期影响。

时间往回拨到新加坡刚独立的1965年,那时国家底子薄弱,土地资源稀缺,人口基数偏大,资源承载压力很重,1966年家庭计划及人口局正式设立,开始全面推行计划生育。

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1972年官方定下宣传口号,两个就够了,1977年又进一步倡导晚婚晚育。这套政策落地之后,效果十分突出,1963年新加坡生育率还有5.01,到1977年直接降到1.82,下降幅度非常明显。

站在当年国家发展的角度,这套人口政策起到了正向的作用,家庭规模缩小,教育资源可以集中投入,女性进入职场的比例持续上涨,整个社会的生产效率快速拉高,新加坡也借着这一轮社会结构的变化,从落后港口,逐步成长为全球重要的经济中心。

人口政策带来的影响不会短短几年就消失,它会慢慢塑造一代人,甚至好几代人的人生观念,当整个社会长期灌输少生的理念,年轻人自然会把小家庭、晚婚,甚至不结婚当成正常的人生选项。

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进入八十年代,新加坡高层察觉到人口发展趋势出现隐患,1983年李光耀在国庆群众大会发表演讲,也就是后来引发广泛讨论的婚嫁大辩论,1984年沿用多年的两个就够了政策正式废止,1987年政策彻底调转方向,提出只要家庭有能力,可以生三个或者更多。

从限制生育转向鼓励生育,新加坡完成了一次大幅度的政策反转,但生育率并没有跟着政策调整同步回升。

李光耀晚年接受采访时提到,单纯依靠发放现金补贴催生,效果有限,核心的社会问题并没有被触及。

想要理解这句话,看一个身边的例子就足够清楚,李光耀的女儿李玮玲,是儿科神经专科医生,成绩优异,拿到总统奖学金,海外深造之后回国行医,后来担任国立脑神经医学院院长,她一辈子没有结婚,也没有生育子女。

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李玮玲曾经对外解释自己选择单身的想法,她亲眼看见母亲柯玉芝,为家庭付出大量时间精力,这让她对婚姻的标准定得很高,她认为自己很难做到同等程度的付出,与其勉强凑合,不如专心投入事业。

李光耀在采访中提到,新加坡大约三成男女不会选择结婚,"包括我的女儿"。一手带领小国迈入发达经济体的领导人,可以重塑经济体系、改造社会环境,却没办法说服自己的女儿走入婚姻,更难推动全国年轻人提高生育意愿。

新加坡在鼓励生育这件事上,投入的资金规模在全世界都算得上大手笔,从2001年推出婴儿花红,后续政策持续加码。

1、出生礼。孩子出生第一年,能够拿到1万新元。
2、保健储蓄。一次性给到5000新元补助。
3、儿童培育户头。起步补助5000新元,家长存钱进去,政府会按比例配套资金。
4、综合补贴。新加坡公民的孩子,从出生到17岁,累计能够拿到的各类政府支持,接近7万新元。

除现金补助之外,还有延长育儿假期,优先申请组屋,扩充普惠托育这类配套措施,但整体收效并不理想。

新加坡国立大学研究人员做过相关分析,现金补贴确实能在短期拉动生育意愿,只是效果持续时间很短,拿到补贴的家庭,大多不会因此增加最终养育的孩子数量。

道理不难看懂,年轻人不愿生孩子,很多时候不是差这一笔补贴,是生活模式、人生观念,已经发生根本性的转变。

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新加坡的职场文化,进一步放大了这个难题,相关统计显示,新加坡民众年均工作时长大约2200小时,在发达经济体里面排在前面。

工作负荷重,日常节奏快,留给家庭的时间和精力本身就很少,这类现实困境,单纯依靠政策条文很难快速改动。

现金补贴,可以降低养育的经济开支,却很难扭转整个社会已经成型的生活方式和价值判断。

如果只看总人口数据,新加坡好像暂时没有急迫的人口危机,到2025年6月,新加坡总人口大约611万,相比上一年增长1.2%,仔细拆分数据就能发现,增长的主力并不是本国公民。

非居民人口,从2024年6月的186万涨到2025年6月的191万,增幅2.7%,公民人口仅增加0.7%,永久居民数量基本持平。

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新加坡人口总量的上涨,很大程度依靠外来劳动力支撑,非居民里面,大约三分之二是外籍员工,剩下的大多是外籍家政人员、家属和留学生。

2013年,新加坡发布人口白皮书,将690万定为2030年人口规划参考值,当年这份文件在国内引发巨大争议,不少民众走上街头抗议。

到2026年,黄循财在对话会上表态,新加坡总人口很难摸到690万,不需要调整当年的规划参考数字。

2025年6月总人口611万,距离690万还有不小差距,公民占比也从当年62%,下降到接近59.9%。

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新加坡副总理颜金勇在国会发言,给出了一个很重的预判,如果不推出新的干预方案,新加坡公民人口,预计在2040年代初期就会开始缩减,这种人口收缩趋势一旦形成,想要逆转,难度极大。

他还提到0.87的生育率代表的含义,每一代100个人,到第三代只剩下19人。眼下新加坡政府正在推动全社会层面重塑婚育观念,从经济补助、职场环境、社会认知多个维度出手应对。

观念的改变,恰恰是最难规划的事情,它需要的时间,不是五年十年,而是一代人甚至几代人,但人口结构的变动,往往不会留出这么久的等待时间。

2025年,新加坡登记的新婚夫妻,只有24688对。对此,你们有什么想法?

信息来源:
1、新加坡统计局SingStat,2025婚姻与生育率统计报告,包含新婚对数、居民生育率历年数据。
2、新加坡国家人口及人才署,英兰妮、颜金勇国会财政供应辩论发言文稿,人口白皮书相关解读资料。
3、新加坡总理公署,2026国庆群众大会养儿配套政策原文,婴儿花红及儿童补助细则。