前言
大家好,我是小李。
菲律宾政坛最近出了份民调,副总统莎拉·杜特尔特拿到50%的总统候选人支持率,国防部长特奥多罗只有1%。50比1,差距摆在眼前。
一个被弹劾案缠身的人,民意支持率不降反升,棉兰老岛更是高达92%。另一个在南海问题上嗓门最大、被参议员吹捧为“当仁不让的下届总统”的鹰派人物,支持率惨到几乎看不见。
莎拉的高人气到底还能撑多久?特奥多罗靠反华博眼球这条路,菲律宾老百姓到底认不认?
弹劾风暴中的民调逆势上扬
亚洲脉动在2026年9月17日到24日做了一次全国民调,面对面访问了2400名成年人,误差幅度正负2个百分点。
莎拉拿到50%的支持率,排第二的前副总统罗布雷多只有26%,参议员图尔福12%,洪蒂维罗斯3%,特奥多罗1%。调查期间弹劾审判正在参议院推进,莎拉的民意几乎没有受到影响。
从地区分布来看,棉兰老岛给了莎拉92%的支持率,维萨亚斯群岛56%,马尼拉大都会40%。底层民众对她的认可度尤其高,E类受访者中68%选择莎拉。
社会气象站9月21日到27日的调查也显示,莎拉的信任度达到56%,小马科斯只有36%。
杜特尔特家族长期经营达沃市和棉兰老岛,老杜在任时的铁腕治安和经济政策在基层留下的印象很深,这种影响力直接延续到了女儿身上。
但弹劾这条路并没有被堵死。2026年9月23日,参议院弹劾法庭以13票赞成、1票反对的结果,把定罪门槛从原来的16票降到了14票。
菲律宾一共24名参议员,其中4人因为被拘留、下落不明或在国外病休没法履职,实际能投票的只剩20人。
三分之二的定罪门槛按到场人数计算,就变成了14票。投赞成票的13名参议员里,很可能大部分人倾向于给莎拉定罪,弹劾方只需要再争取一票就能达到目标。
9月30日,最高法院驳回了三份质疑新门槛的请愿,理由是提请人没有诉讼资格、时机不成熟。莎拉的律师团队也表态不放弃上诉至最高法院的权利。
最新的进展是,10月13日,菲众议院检察官宣布撤回弹劾案四项指控中的三项,包括涉嫌威胁刺杀总统马科斯、挪用机密资金和贿赂教育部官员,只保留了来源不明财富这一项。
参议院弹劾法庭从10月14日起休庭,拟于11月复庭。莎拉本人回应说检方撤诉是因为证据不足。她的律师则表示,撤回相关指控“剥夺了”辩方反驳检方证据的机会。
这个表态值得注意,律师团队并没有完全把这当成胜利来庆祝,而是指出程序上存在的问题。一边是弹劾法庭里的票数博弈,一边是莎拉在民意中的稳固地位,这两条线同时在跑。
弹劾的阴影远没有散去,可莎拉的支持率在弹劾风暴中稳如磐石。那问题就来了,小马科斯手里握着权力和资源,为什么就是找不出一个能在民意上跟莎拉过招的人?
马科斯阵营的民意困境
社会气象站2026年9月21日到27日的调查显示,小马科斯的净满意度掉到了负11分,评级“差”,比6月份的负7分又下滑了4分。
分区域看更不乐观,大马尼拉区负27,棉兰老岛负21,米沙鄢群岛负13,只有吕宋岛其他地区勉强维持在零。
亚洲脉搏7月的民调显示,有一半菲律宾民众不满意马科斯的施政表现,满意的只有29%。
经济问题是最突出的短板。接近六成受访者认为控制通胀应该是政府最紧迫的任务,在政府表现的19项议题评价中,没有任何一项获得过半满意度,控制通胀方面的不满意率高达77%。
老百姓的感受很直接,物价涨了,工资没跟上,总统说的那些宏大叙事跟日常生活对不上号。
特奥多罗的情况更说明问题。他在南海问题上的立场特别强硬,公开主张切断与中方的军事沟通渠道,还推动美军在菲律宾部署中程导弹系统。
2026年6月,中国正式对特奥多罗及其家属实施了制裁,禁止他们进入中国内地及港澳地区,商业合作也停了。
特奥多罗在制裁面前没有收手,反而在南海议题上走得更远,不断鼓吹采购先进武器、强化美菲军事联动,试图靠强硬人设积累政治资本。
有菲律宾鹰派政客和媒体也开始捧他,把他塑造成“最适合带领菲律宾”的人选。
但菲律宾选民显然不买这套账。民调里1%的支持率,跟他之前两次选举失利的记录是一致的。他2010年竞选总统惨败,2022年参选参议员又落败。
特奥多罗在马尼拉的政治圈子里有一定知名度,但他没有自己的地方势力网络。菲律宾的选举,光靠上电视喊口号拿不到票,真正能拉票的是各省各市那些扎根基层的地方家族。
莎拉背后有达沃和棉兰老一整套家族票仓,实打实能一村一镇拉人出来投票。特奥多罗缺的恰恰是这个,所以在老百姓当中根本没什么存在感。
小马科斯阵营的结构性困境就在这里。他们掌握行政资源,在参议院的弹劾程序中也占据主动,但民意基础这一块始终是短板。
杜特尔特家族在棉兰老岛深耕多年,莎拉在2022年跟小马科斯搭档竞选副总统时就已经积累了全国知名度,这几年又着力打造接班人形象,选民心中的位置不是一朝一夕能被替代的。
马科斯阵营还有一个棘手的问题,就是找不到一个能替代莎拉吸引选票的人。罗布雷多虽然排第二,但她的支持基础主要在吕宋岛,跟杜特尔特家族在南方的票仓没有重叠。
图尔福的支持率虽然有12%,但他跟马科斯阵营的关系一直不冷不热。整个执政联盟里,没有一个候选人能在全国范围内跟莎拉抗衡。弹劾这张牌能不能打到底,现在还不好说。
即便弹劾程序走完,马科斯阵营也未必能在民意上翻盘。
一边是弹劾法庭里的票数博弈,一边是南海议题上的持续加码,这两条线背后其实是同一个逻辑,在国内民意打不过的时候,就把战场转到别的方向去。
南海牌与东盟峰会的现实考量
10月8日,菲律宾海警4409号船在未经中方允许的情况下进入仁爱礁附近海域,转运非法“坐滩”船只上的一名伤员。
中国海警局新闻发言人介绍,出于人道主义考虑,中方允许菲方采取小艇过驳方式转运伤员并提供了必要便利。
但菲方随后对外宣称遭到中国海警水炮干扰,中国外交部发言人回应说这是“倒打一耙”,并强调中方将坚决回应任何恶意挑衅。
小马科斯政府在南海议题上的操作,最近又多了一个新方向。10月11日,马科斯公开声称,如果证实副总统莎拉“与来自中国的资金有联系”,这将对国家安全构成“最高级别的威胁”。
这番言论直接引发了正副总统之间的又一轮正面交锋。莎拉12日发表声明回应说,马科斯的言论“令人担忧”,因为他是在说“副总统对国家构成威胁”。
莎拉还指出,马科斯的说法在缺乏充分证据的情况下,明确指责“中国干涉菲律宾内政”,这是对菲中关系“鲁莽而危险的挑衅”。
菲律宾总统府新闻发言人13日赶紧出来澄清,说“不会关上对华交往的大门,总统也无意这么做”。这种一边施压一边灭火的操作,本身就说明马科斯政府在涉华议题上的分寸很难拿捏。
外部因素也在搅动局势。东盟峰会定在11月16日在马尼拉举行,特朗普计划出席峰会并在次日与马科斯举行双边会谈,之后转赴深圳出席APEC领导人会议。
白宫官员表示,这次行程的目的是展示美国对东南亚盟友的承诺。特朗普来不来、见不见马科斯,本身就是个信号。
如果来了却不见,马科斯在国内的面子挂不住,对他支持的候选人也是个打击。东盟国家一直在游说特朗普出席,希望他的到场能表明华盛顿对该地区的持续关注。
小马科斯在南海问题上的操作逻辑其实不难理解。他需要在国际舞台上保持曝光度,让外界觉得南海议题还“热着”。
可实际情况是,南海问题只要大家不刻意去炒,热度自然会降下来。莎拉在弹劾风暴中支持率屹立不倒,特奥多罗靠反华立场只拿到1%,这两个数据放在一起,已经说明了很多问题。
菲律宾老百姓关心的是饭碗和治安,不是谁在海上嗓门大。
靠外部议题转移国内矛盾,这招在选举政治里不新鲜,但效果有限。小马科斯想拿南海议题当翻盘的杠杆,从民调来看,杠杆的另一头是空的。
结语
菲律宾政治的核心矛盾,是两个家族在民意和制度两条战线上的拉锯。
莎拉手握50%的支持率,在选民中的人气无人能敌,可弹劾程序的阴影始终笼罩着她,14票的定罪门槛和只剩一项的指控,让11月复庭之后的一切都充满变数。
小马科斯阵营掌控着参议院的程序优势,却在民间找不到一个能与莎拉抗衡的人选,净满意度负11的总统想推出自己的候选人,底气明显不足。
特奥多罗的1%和莎拉的50%放在一起,说明菲律宾老百姓对南海议题的态度远比政客们想象的要务实。
2028年大选还有两年,弹劾案的走向、东盟峰会之后美菲关系的调整、以及杜特尔特家族内部的应对方案,这些因素交织在一起,会决定菲律宾政治的下一步棋怎么走。
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