印度外长苏杰生前段时间对着彭博社大吐苦水，说我们不给印度企业公平待遇，还吐槽中印贸易失衡太离谱，末了还拍胸脯说印度对中企“很公平”。这话说出来，直接给国际网友整笑了，毕竟印度这些年对中企做了啥，大伙都看在眼里。今天咱们就掰扯掰扯，这套“公平”话术里到底藏了多少双标小心思。
10月13日苏杰生接受专访，抛出来两个核心说法。一个说中印贸易失衡程度太离谱，已经超出了合理范畴。另一个更有意思，一口咬定印度企业在中国拿不到对等的公平竞争环境，做生意处处受阻，中资在印度才是得到公平对待的。
这话放出来后，不少西方媒体跟着炒作，可只要对照印度这些年的实际操作，就能直接戳破这个幌子。所谓的公平，合着就是只要求我们遵守规则，印度自己随便来的单向义务罢了。
真要讲全球范围内的公平竞争，最基本的前提就是对所有外资一视同仁，同一个法律框架下同等待遇，不能因为国籍搞差别对待。可印度倒好，直接把歧视写进了本国法律里，专门给中企划出了特殊的监管身份，和自己喊的公平原则完全背道而驰。
印度至今还在生效的《敌国财产法》，就是这套歧视规则的核心。这部法律明明白白把中国和巴基斯坦的公民、企业划定为特殊目标，赋予印度政府直接没收在印资产的权力，更关键的是，民事法院压根不能受理相关的财产纠纷。
说白了，这套规则相当于给中国投资者的资产上了一把随时能落的锁，连基本的找法院说理的渠道都给堵死了。这种明着针对特定国家企业的立法歧视，放到全球主要经济体里都极为罕见。绝大多数国家的外资监管都遵循国民待遇原则，根本不会凭着国籍直接剥夺投资者的法定权利。
2016年印度政府还修订了这部法案，进一步限制中国、巴基斯坦移民后代的相关财产继承权，还扩大了资产认定和处置的范围。2018年印度官方正式启动了这批所谓“敌国财产”的变卖和货币化处置流程。
根据公开披露的信息，截至目前已经有上百项中国公民的财产被印度政府认定为“敌国财产”并遭到接管。这根本不是普通的监管差异，是基于国别身份的制度化资产剥夺，从根上破坏了公平竞争的法治基础。
2020年中印关系出现波折后，印度针对中资企业的行政限制更是持续升级。印度相关部门屡屡拿税务、安全等当理由，对中国手机制造、互联网领域的头部企业开巨额罚单，还突击搜查办公场所，封禁了上百款中国背景的手机应用。
他们还长期拖延中方商务人员的签证审批，导致很多中资企业根本没法正常运营。这些操作也不是针对个别违规企业，明摆着就是针对中国资本的系统性收紧，国别指向特别明确。
这就很有意思了，印度口中的“公平竞争环境”，难道只适用于印度企业出海，不适用于外资进印度？一边用专门立法和行政手段给中企设层层障碍，一边要求中国给印度企业特殊优待，这套逻辑也就印度好意思拿到国际上来说。
要是真按苏杰生说的“公平”来，我们照着印度对待中企的法子来，也搞突击稽查、账户冻结、签证限制、市场禁入，到时候恐怕又要变成印度口中的“不公平”了吧。
除了公平竞争的话题，苏杰生重点强调的“中印贸易严重失衡”，同样经不起推敲。好多人习惯把贸易逆差和不公平对待划等号，可实际上贸易结构的形成，本质上就是产业分工带来的结果。
印度的对华逆差，很大程度上是自身产业结构缺陷带来的必然结果，和中国的市场准入政策没有直接关系。莫迪政府上台后就大力推“印度制造”计划，还定下了2025年把制造业占GDP比重提升到25%的目标，想靠着工业化拉动增长创造就业。
结果这么多年过去，印度制造业占比始终在14%到17%之间晃悠，不仅没实现大幅提升，反而增长乏力，原定目标早就落空了。作为人口大国，印度经济增长长期靠服务业拉动，工业基础薄弱，产业链配套能力不足，大量工业生产必需的中间品、零部件都没法自主生产。
制造业能力跟不上，工业要运转就只能依赖进口。中国是全球产业链最完整、中间品供给能力最强的国家，产品性价比高交付稳定，自然就成了印度最主要的进口来源。
公开的贸易数据显示，印度从中国进口的商品里，66%都是机电产品、电子设备、集成电路、光伏原材料这类工业生产必需的工业品。哪怕是印度引以为傲的仿制药产业，近70%的关键原料药都得从中国进口，本土根本满足不了生产需求。
说白了，印度很多贴着“印度制造”标签的产品，本质上还是“中国供货、印度组装”的模式。印度的对华贸易逆差，本质上是支撑本国工业正常运转的生产性逆差，是必要的成本。
不是中国不想多买印度产品，是印度拿得出手、有国际竞争力的工业产品太少，根本形成不了对等的贸易规模。越是要维持工业增长，就越得从中国进口中间品，逆差自然也就越难收窄。这是产业能力的差距决定的，不是中国刻意制造出来的。
印度不是没有缩小逆差的选项，踏踏实实靠产业政策扶持本土制造业，完善供应链配套，逐步提高中间品的自给率就行。可这需要深度改革和持续投入，比对着外界诉苦难多了，印度当然不想碰硬骨头。
既然两个核心说法都经不起事实推敲，苏杰生为什么还要特意在彭博的采访里说这番话。说白了这就是一场演给外人看的舆论秀，不是真的要解决双边经贸问题。
这背后的小心思，就是对着西方舆论场塑造印度的“受害者”形象，给国内的产业困境找个外部甩锅的对象。对莫迪政府来说，“印度制造”计划落空是躲不开的内政失分，制造业发展慢也带来就业不足、增长后劲不够等一堆问题。
把贸易逆差的锅甩给中国的“不公平待遇”，既能转移国内民众对产业升级缓慢的注意力，还能给印度后续出台更多贸易保护政策铺好舆论路子。对着西方主流媒体说这套话，还能刚好迎合西方部分势力对华遏制的心态，换点舆论同情，说不定还能拿到经贸和技术上的支持。
可舆论叙事再怎么编，也改不了真实的经贸现状。公平竞争从来都是双向的，不能只要求对方开放市场，自己却留着歧视性规则。也不能只算自己的贸易账，不看看自己的产业账。
印度如果真的想解决贸易失衡问题，真的想为本国企业争取公平的营商环境，最该做的不是对外诉苦，而是补好自己的制造业短板，完善自身的营商环境，废掉针对特定国家企业的歧视性法律，给包括中资在内的所有外资同等待遇。
不排除以后印度还会继续在各种国际场合拿这个话题说事，用公平的话术包装自身的利益诉求。可只要歧视性的法律框架还在，只要制造业的能力缺口没补上，这套说法就始终站不住脚，也解决不了印度面临的实际问题。
参考资料：环球时报 印度外长对华双标言论经不起事实检验
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