你敢信吗,美国总统特朗普掏了2500万美元公款搞了个举报奖励,专门抓政府项目里的欺诈行为。只要举报的线索能促成定罪或者办成重大联邦执法行动,举报人最多能拿3万美元,听起来挺香对吧?可谁能想到,特朗普亲口说,同一线索多人抢的话,奖金给谁他本人说了算,还是有约束力的那种。
这个计划叫“欺诈举报人激励计划”,是特朗普和副总统万斯10月20日在白宫正式宣布的,日常管理归司法部负责。特朗普说这么干能更快发现并追回被滥用的联邦公款,他还补了一句,奖励也可以按追回金额的1%来算,连记者都能参与举报。可直到现在,白宫也没说清3万美元上限和1%提成到底怎么衔接,连举报人的详细资格标准都没公布。
第一笔奖励已经敲定了得主,是24岁的右翼网络主播尼克·雪莉。去年雪莉发了一条,举报明尼苏达州索马里社区有人开虚假托儿中心骗联邦补贴。白宫本来都说了要当场给雪莉发1万美元的支票,结果当着所有记者的面,这张支票愣是没交到他手上。
今年7月,被雪莉点出来的经营者法希玛·马哈茂德,已经承认了电汇欺诈和共谋欺诈的指控,还承认给自己的托儿中心虚报了餐食报销。司法部也明确说了,法希玛确实出现在雪莉的举报里。白宫直接把这条当成了彻查明尼苏达托儿中心和医疗补助欺诈的起点,万斯还说自己牵头的欺诈工作组干得很有价值,纳税人的钱不能白白被偷。
特朗普也公开夸了雪莉,说他年纪轻轻就能揪出这样的违法者,相当了不起。之前其实有检查人员说过,被举报的部分托儿中心是正常运转的,但这次调查还是导致不少相关人员被起诉。雪莉自己在白宫活动上放话,说他曝光欺诈就是在“拯救美国”,可白宫既没解释为啥支票没当场交付,也没说清1万美元和3万美元上限到底是什么关系。
现在外面批评的声音挺多,不少人说现金奖励会催生一大堆未经核实的举报,搞不好还会冤枉无辜的人,制造冤案。总统亲自拍板决定奖金归属,这不就是把执法变成了政治裁量,想给谁就给谁嘛。还有人翻旧账,说特朗普家族本身就被指责利用总统职位获利,不过白宫直接否认了,说特朗普一切行为都是从美国人民的最佳利益出发。
公民自由团体还有另一层担心,他们怕举报人会把移民、少数族裔社区当成重点举报目标,给这些群体带来新的污名化。对举报人自身来说,参与举报最大的风险就是身份暴露,遭到报复。对政府来说,最大的问题就是大量虚假线索会淹没真正的调查,白白消耗本来就紧张的执法资源。
当然也有支持的声音,不少人觉得原来的官方举报渠道太慢太分散,有了现金激励,普通人和记者都会更愿意站出来提供线索。大伙都明白,正经的举报奖励机制都得有明确的资格标准、独立的审查流程和申诉渠道。要是总统可以随便改规则,随口决定奖金归谁,这个项目的公信力根本就建立不起来。
接下来国会估计也不会放过这个事,肯定会追问那2500万美元初始资金是从哪笔预算里出的,到底谁来审计整个奖金发放过程。说白了,特朗普砸这2500万美元,更多是释放一个“全民一起来找欺诈”的信号,根本不是一套成熟完善的执法制度。接下来就看司法部什么时候推出细则,怎么防虚假举报,还有第一笔大额奖金发出去之后会不会引发诉讼。
要是细则一直拖拖拉拉不公布,这个项目大概率就只会停留在象征层面,啥实际用处都没有。对明尼苏达那些被举报的托儿中心来说,雪莉带来的审查还远没有结束。对特朗普政府来说,真正的考验才刚刚开始,能不能在鼓励举报和保护无辜之间找到合适的边界,全看接下来的操作。
参考资料:环球时报 特朗普宣布设立欺诈举报人激励计划
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