静安区临汾路375弄小区内,一处10平方米的便民服务小屋透着浓浓烟火气。几位老人慢悠悠踱进来:有人登记预约上门理发服务,有人拎着坏了的雨伞想找人帮忙修补,还有人请工作人员帮忙通过“静邻帮办”提交高龄津贴的材料。一个电话打进来,原来是一位女儿想帮母亲预约明天上午的陪诊服务。
最近,临汾路街道打造的首个“邻居里·家门口服务供给中心”在临汾路375弄小区启用。仅10余平方米的空间,集中了政务、公共、公益和市场等上百项服务。不用跑街道的办事大厅,也不用四处打电话找服务,居民下楼几步路或者打一个电话,平日里一桩桩生活刚需,在这里就能落实。
跟着居民的真实心愿,搭起家门口站点
临汾路街道是中心城区典型的老龄化老旧社区,60岁以上人口占比达47%,不少小区老人占比超过了50%。
“老年人的生活服务需求多样又细碎。我们平时上门走访、开居民议事会、听楼组长反馈,听得最多的心愿就是:吃饭、维修、照料、办事等最好在家门口就能解决。”375弄居民区党总支书记吕文洁告诉记者,在街道的支持下,居民区盘活了原来利用率偏低的社区公共空间,打磨出这个一站式服务供给中心。
站点袖珍但能提供的服务却很多:政务服务帮老百姓办事不出社区,依托“静邻帮办”远程窗口,工作人员直接帮不会用手机的老人咨询政策、递交材料,高龄失能老人还可以预约上门办件;公共服务覆盖各类人群,包含健康管理、困难帮扶、便民微菜场、共享打印、急救药箱等等;公益服务发挥社区达人团体、热心志愿者的作用;市场化服务就更多了,覆盖衣食住行学养,洗护、维修、陪诊、采买等50多项服务明码标价,居民按需预约。
记者采访时,独居的王阿婆慢慢走进小屋,想预约上门修纱窗。入秋后风大,家里纱窗破了一块,她年纪大爬不上梯子,子女又不住在身边。“事情很小,但过去办起来很不方便。现在下楼就能登记,等着师傅主动联系我上门就行了。”王阿婆说。
政府搭平台,靠谱市场服务引进社区
小小供给中心只是空间载体,链接着上百项服务的平台机制才是内核,背后体现了临汾路街道基层治理理念的转变。不同于以往社区单向“送服务、给服务”的传统模式,临汾路街道不是大包大揽,而是转型做资源的“把关人”和供需的“连接器”。
很多临汾居民都熟悉那辆橘红色的“临居里便民小车”。2023年推出之后,“小车”常驻小区,为居民提供收送洗护、修东西、约陪诊等各类生活刚需服务,解决了不少燃眉之急。临居里社区发展中心的李美华,就是这套模式的运营负责人。她说,“小车”本质上就是一个需求归集平台:把居民分散的订单汇总起来,集中对接商户,靠批量接单压低成本,实现“高频刚需团购让利、小众需求持续找资源”。而新成立的供给中心,相当于把这套平台机制固定下来,除了承接原先便民小车的全部服务项目,还叠加政务、公益、公共等各类服务资源,真正实现居民不出小区一站式解决刚需。
“街道坚持需求导向、尊重市场规律,居民缺什么就补什么,市场能服务的交给市场,供给中心重点做好筛选、把关工作,让社区服务更丰富、更可持续。”街道党工委书记辛毅说。
理发师蔡先浩的故事,最能说明这套模式为什么能长久。被社区评为“临汾好人”的蔡先浩带领团队,一直坚持给老人公益义剪。过去,他们单独上门为老人服务,但老人居住分散,理发师来回奔波耗费大量时间与人力,即便有心多服务老人,覆盖面也很难拓展。入驻供给中心的平台之后,中心统一收集全小区老人的理发预约,集中排单、集中上门,大幅减少理发师往返路程,服务成本随之降了下来。原来市场价35元的上门理发,现在给到社区居民只要20元。“老人得到了实惠,公益服务也不再是一次性的爱心活动,变成可以稳定运转、持续服务邻里的项目。”吕文洁说。
在375弄居民区试点成熟之后,供给中心的模式还将向街道其他居民区全面铺开,但不会简单复制粘贴,而是坚持“一小区一特色”。老龄化程度高的小区,重点布局助餐、助浴、助医、适老照料;年轻住户多的小区,侧重引入家政、配送、文体便民项目。“总之,服务跟着小区居民的结构走,居民需要什么,就匹配什么资源,让老城居民家门口的便利,一直持续下去。”辛毅说。
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