10月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍奋力推进“十五五”时期国家应急管理体系和能力现代化建设有关情况。
国家矿山安全监察局副局长张瑞庭称，瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害，是矿山安全生产的“心腹大患”，直接威胁着广大矿工的生命安全。“十五五”期间，将坚持源头治理、超前治理、工程治理，大力推进矿山安全灾害治理向事前预防转型，重点抓好三方面的工作。
▲国家矿山安全监察局副局长张瑞庭 图据国新网
张瑞庭介绍，第一，强化矿山隐蔽致灾因素普查，夯实源头治理基础。“十五五”期间，持续将隐蔽致灾因素普查作为重大灾害防治的前端性、基础性工作。一方面，要不断完善隐蔽致灾因素普查技术手段，出台技术标准，引导矿山企业规范普查方法，做到真普查、真治理。将持续完善“一张图”系统，增强企业对隐蔽致灾因素的把控，精准掌握隐蔽致灾因素的分布特征及变化趋势，督促企业做到心中有数、心中有底，严防因普查工作不及时、不到位造成灾害风险漏管失控。另一方面，要强化检查执法，严格落实《矿山隐蔽致灾因素普查规范》，将普查工作纳入矿山安全检查执法重点内容，常态化开展检查执法、随机抽查和暗查暗访，严厉打击普查造假、数据不实、逃避监管等违法违规行为。
第二，强化矿山重大灾害治理，提升精准治灾效能。重大灾害治理是防范遏制重特大事故的关键环节，必须坚持系统治理。一方面，将立足我国矿山灾害防治现状、面临的新形势新问题，系统总结“十四五”期间灾害治理的成效与短板，深入分析各类重大灾害的演变规律、风险特征，明确“十五五”期间灾害防治的重点任务、技术路径和保障措施，为各地、各企业开展灾害治理提供科学指引和行动指南。另一方面，将动态编制重大灾害关键环节的防控重点，聚焦重大灾害防控关键环节、重要工序、薄弱点位，分灾种编制发布防控重点，细化技术要求、管理标准、操作规范，指导企业针对不同灾害类型、不同风险等级，制定精准治理方案。
第三，提高煤炭深部安全开采水平，破解深部灾害治理难题。深部开采当前面临高瓦斯、高水压、高地应力、高地温、强采动等复杂灾害叠加风险。将组织深部灾害防治技术攻关，重点围绕深部瓦斯、水害、冲击地压防治等关键技术开展研究验证，攻克深部灾害防控的“卡脖子”技术难题，形成一批可复制、可推广的深部灾害治理技术成果，全面提升煤炭深部开采的本质安全水平。
张瑞庭称，同时，还将把矿山安全“八条硬措施”硬落实作为推进矿山重大灾害治理的有效手段，“一矿一策”落实重大灾害综合普查、等级鉴定、超前治理、效果评估等一系列工作，特别是一体压实各级矿山安全生产责任，加快推动矿山安全治理模式向事前预防转型。
红星新闻记者 付垚
编辑 张莉 审核 任志江
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