10月20日上午，中国保险行业协会会长赵宇龙在2026金融街论坛年会保险大会上发布《保险业“十五五”高质量发展研究》。

赵宇龙介绍，保险业是金融业的重要组成部分，是社会风险治理的重要制度安排。“十五五”时期保险业如何锚定国家战略、回应时代需求、凝聚行业共识、形成发展合力，需要深入研究。由中国保险行业协会担任组长单位，人保集团、国寿集团、中再集团、中国人民大学、新华社瞭望智库担任副组长单位，30余家保险机构共同参与，开展保险业“十五五”高质量发展专题研究。历经行业调研、专题研讨、集中写作、征求意见、专家评议等环节，完成研究报告。研究报告包含1个主报告和车险、责任保险、农业保险、商业健康保险、商业养老保险、保险中介、再保险、保险资金运用等8个重点领域分报告。

赵宇龙从四个方面发布了研究报告的主要内容。

（一）总结回顾“十四五”时期保险业发展成效与不足。“十四五”时期，保险业高质量发展在六个方面成效显著：顶层设计与制度体系建设成效显著；保险服务实体经济成效显著；保险服务民生福祉成效显著；保险助力社会治理成效显著；保险业改革开放成效显著；保险业综合实力提升成效显著。同时，行业在发展中也存在五个方面的不足：覆盖面和适配度不够、发展不平衡、发展方式较粗放、风险分散机制不健全、基础设施存在短板。

（二）研究提出金融强国保险篇章的支撑要素和实践路径。金融强国“六个强大”的关键核心金融要素，落实到金融强国保险篇章可以细化为十个方面：强大的现代保险机构阵列、强大的风险保障与经济补偿能力、强大的长期资金管理和耐心资本供给能力、强大的自主创新能力、强大的行业韧性与资本实力、强大的数据建设与科技应用能力、强大的国际再保与风险定价中心、强大的复合型人才队伍、强大的自主理论与行业文化、强大的现代保险监管体系。在此基础上，研究提出三个阶段发展路径：2026至2030年是夯基发力阶段，从底线安全、市场生态、供给能力、支撑体系、开放动能等方面夯实基础；2031至2035 年是提质增效阶段；2036至2050年是强国支柱阶段。

（三）研究提出“十五五”时期保险业三大核心任务。第一项任务是服务经济社会发展，包括提升保险服务新质生产力质效、提升社会治理效能、提升民生保障水平。第二项任务是深化改革开放，包括健全保险市场体系、深化重点领域改革、加快数智化转型、推进保险业对外开放。第三项任务是加强风险防控，包括向内守住自身风险底线，向外助力经济社会风险化解，向前瞻防范新兴风险。三大核心任务突出重点领域，紧扣重大战略、重点领域和薄弱环节；坚持问题导向，针对“十四五”发展不足提出解决方案；明确目标任务，对重点任务提出主要衡量指标和具体路径。

（四）研究提出“十五五”时期保险业高质量发展主要衡量指标。指标设置突出功能导向，引导行业加快从追求速度规模向以质量效益为中心转变。其中：功能型指标8 项，主要衡量服务实体经济与民生保障的效能，包括商业健康险赔付占个人卫生支出占比、灾害保险赔付占灾害损失比例、险资投向战略性新兴产业占比、普惠保险覆盖比例等；质量型指标6项，主要衡量保险业经营稳健与发展质量，包括保险深度、保险密度、综合偿付能力充足率、消费者投诉降幅等；规模型指标4项，主要衡量行业体量发展水平，包括保费收入、总资产、保险资金运用余额等。

赵宇龙表示，中国保险行业协会将公开出版课题成果，组织行业持续学习研讨，凝聚行业智慧共识，引导和服务行业更好落实国家“十五五”规划和金融强国建设“十五五”规划，在服务经济社会高质量发展中实现保险业自身的高质量发展。

(编辑：王欣宇)