南沙方向再起波澜。这次,美军挑了一处以往很少涉足的礁点。10月20日凌晨,美国“查尔斯顿”号濒海战斗舰冲闯仙宾礁附近海域,避开了仁爱礁、黄岩岛这些热点海域。这也是美军军舰第一次把挑衅行动放到仙宾礁附近。换一处礁盘,背后就是一个值得留意的信号。

细看仙宾礁的位置决定了它不是随便挑的。它西距仁爱礁大约六七十公里,距美济岛约一百公里,向东直面菲律宾巴拉望方向,是南沙群岛东侧前沿的大型环礁。军事地理上,美济、仙宾、仁爱三点构成一个三角,仙宾恰好卡在东向通道上。谁控制了仙宾,谁就握住了南沙东部管控网的扣子。

菲律宾海警过去几年反复在仙宾礁冲闯甚至试图“坐滩”,想在这里钉一颗钉子,撕开这道前哨。美军现在亲自把船开进来,等于给马尼拉的企图做了一个外部军事背书,这是美军首次冲闯仙宾礁,可能是有意试探中方对仙宾礁法律地位的立场。

打开网易新闻 查看精彩图片

美国查尔斯顿号也把这次行动的性质暴露得很清楚。它属于独立级濒海战斗舰,满载排水量三千吨出头,吃水仅4米上下,最高航速能超过40节。浅吃水的特点,让它能够靠近礁盘活动。高航速,则便于抵近之后快速抽身。

这艘舰没有垂直发射装置,不具备区域防空能力,也缺少远程反舰火力,单从军事层面看,它并不适合高强度对抗,美方派出这样一艘舰艇,核心用意不在打仗,而是对外展示自身在这片海域的存在,属于一次低成本的政治试探。并不是实战部署,拿一艘生存能力有限的轻型舰艇前来踩线,不难看出美方对风险做了精打细算:既要制造事端刷存在感,又极力避免局势走向升级。

再者,凌晨这个时间点的选择同样值得琢磨。夜间,海上态势感知本就相对薄弱。这款三体船构型的濒海战斗舰,加上低可探测设计,雷达反射信号被压得很低,远距离雷达上,很容易和小型快艇、渔船混淆。美方特意选在凌晨行动,就是想试探我方值守力量夜间的发现速度与处置节奏。

中国南部战区在当天中午发布通报,事发之后,战区海军第一时间出动兵力,全程跟踪监视,随后对外公布情况。这足以说明,我方在南海海域拥有全天候态势感知和快速处置能力。任何未经许可的闯入,都逃不过监控。发现、跟踪、处置、对外通报,整套流程短短数小时内就完成了。

打开网易新闻 查看精彩图片

更值得注意的信号在通报的措辞和发布层级上。过去美军在南海的闯岛式航行自由行动,很多时候由美方自己发声明,中方在外交部记者会上回应。这一次,是中方南部战区海军发言人直接以谈话形式对外披露,而且明确使用了“冲闯”这个定性,指出美方行动侵犯中国主权权益,威胁海上安全。由战区发言人发布,一方面表明这是常态化应对处置,另一方面再一次向国际社会表明,中国在领土主权和海洋权益问题上没有妥协退让的空间。把一次凌晨的战术动作,在几个小时内提升到战区层级的公开法律定性,这个节奏就是在压缩对方把“航行自由”包装成合法行为的话语空间。

此外,美菲联动的节奏十分明显。美军舰冲闯仙宾礁当天,菲律宾就有议员鼓噪驱逐中国大使。近段时间,菲方在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁的挑衅不断加密,前台配合美方动作。美方不再单纯增加行动频次,而是精选点位与时机,仙宾礁就是重点选择。这里既是中菲摩擦焦点,又是南沙中部管控关键位置,在此生事,既能给菲律宾撑腰,试探我方立场,还能消耗我方海上管控资源。

反观,中方的应对方式并没有跟着对方的节奏走。仙宾礁、铁线礁已经实现常态化管控,黄岩岛、仁爱礁的管控范围延伸至24海里以外,海警和海军的协同配合也在不断强化。从凌晨发现目标到对外通报,全程不到24小时。这意味着,从雷达捕捉信号、兵力出动,再到全程跟踪监视,整套处置流程已经形成常态化机制,不需要临时调动部署。

打开网易新闻 查看精彩图片

美方换一处礁盘试探,我方就借着这次处置,再次明确对这片海域的监控存在与主权立场。你挑一处此前较少涉足的点位挑衅,我就通过一次公开处置,进一步夯实这里的法理定位和实际管控状态。长此以往,美方每一次变换点位试探,反倒在无形中,帮我们一点点筑牢南沙管控网络的各个节点。

放眼全局,仙宾礁这次凌晨闯礁事件,折射出南海博弈思路正在变化。美方不再像从前那样,靠军舰频繁闯礁刷存在感,而是挑选关键节点,发起精心算计的试探,把法理造势、盟友支持和军事展示打包在一次行动当中。

不过这套精打细算的做法,自身就存在短板:它建立在一个前提之上,就是预判中方每次都会给出可控、克制的回应。一旦我方应对方式提档,从单纯外交表态升级为战区公开定性,从单次事件处置,变成再次巩固常态化管控,美方这番算计就拿不到的好处。

仙宾礁这一夜,现场没有爆发对峙升级,但南部战区中午的通报,已经抬高了后续同类挑衅的政治代价。南海的安稳,并不看单次闯礁行动有没有被当场拦截,而是看每次摩擦之后,海域规则的定义权向哪一方倾斜。

再看仙宾礁自身的地缘价值。它在南沙群岛东侧,距离菲律宾巴拉望岛大约一百多海里。这个距离意味着,从仙宾礁出发的舰船可以在几个小时内抵达巴拉望以西海域,对菲律宾西部的海上通道形成监控。反过来,美军舰从巴拉望方向过来,仙宾礁是它进入南沙腹地的第一道门户。谁控制了仙宾礁,谁就在南沙东部有了一个前哨。

打开网易新闻 查看精彩图片

菲律宾一直想在这里搞“坐滩”,就是因为看中了这个位置。美军现在亲自过来,等于告诉菲律宾,你搞不定的地方,我来帮你撑。但这个撑是有代价的,代价就是中方的管控会因为这次事件而进一步收紧。菲方在仙宾礁的每一次动作,美方在仙宾礁的每一次试探,最后都会转化为中方在这个礁盘上更密集的巡逻、更明确的执法存在。

最后说一个细节。我方南部战区这次通报里用的词是“跟踪监视”,不是“驱离”。跟踪监视的含义是,我方舰艇全程跟着美舰,看着它走完整个航程,但没有采取强制驱离的动作。这个选择是有讲究的。驱离意味着双方舰艇要有近距离的接触和对抗,风险高,容易出事。跟踪监视意味着中方掌握了主动权,知道你在哪、要干什么,但不给你制造摩擦的机会。

美方派一艘没有重火力的小船来试探,要的就是中方的激烈反应,好拿去炒作“中国威胁”。中方不接这个招,用跟踪监视把整个过程控制在可控范围内,同时在舆论上通过战区发言人把定性权拿过来。这个处理方式,比驱离更成熟,也更有效。