2026年联合国秘书长的遴选大戏,正上演着一出令人咋舌的“罗生门”。
古特雷斯年底就要卷铺盖走人,下任秘书长本该在2027年元旦风光上任。可安理会从7月底开始,关起门来搞了六轮“摸底投票”,结果呢?七个候选人,全军覆没!
这哪是选秘书长,简直是五常大佬们的“否决权展示大会”。尤其是美国,直接把桌子掀了,公开叫嚣要打破规矩,找个“听话”的人。
就在这僵局之中,阿联酋突然杀出一员女将——拉娜·努赛贝。这可不是来凑热闹的,而是踩着点儿来“摘桃子”的。
10月16日的第六轮摸底投票,安理会玩了个狠的——启用分色选票。
以前投票,大家混在一起,谁投了反对票,还能藏着掖着。现在好了,常任理事国和非常任理事国的票用颜色区分,五常的底牌直接被掀到了台面上。
这一掀不要紧,几个原本呼声极高的候选人,直接“见光死”。
哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘,原本拿到了9张鼓励票,刚好够着了安理会推荐的最低门槛。结果呢?两张来自五常的反对票,直接把她打入冷宫。
圭亚那常驻联合国代表伯基特,还有国际原子能机构总干事格罗西,也都拿到了8张鼓励票,但同样各自背着两张五常的反对票。
安理会的规矩是铁打的:“9票赞成且五常无否决”。缺一不可。你就算拿到14张赞成票,只要五常里有一个说“不”,你就得靠边站。
这说明什么?说明在联合国这个场子里,中小国家的票数堆叠再多,也抵不过五常的一票否决。秘书长的位子,终究是五常博弈的产物。
就在大家僵持不下的时候,美国常驻联合国代表沃尔茨跳出来了。
他公开表示,选拔标准不应该被什么“地域轮换”或者“性别”绑架,得找个“符合美方要求的人选”。
这话不仅霸道,更是直接打脸拉美国家。按照联合国的长期默契,这次秘书长本来应该轮到拉美地区的人来当。拉美国家早就发了声明,要求尊重这个规矩。
但美国偏不。据说特朗普对现在的候选人都不满意,觉得没人能按照他的意思对联合国进行“大刀阔斧的改革”。
说白了,就是觉得格林斯潘这些人跟“全球南方”走得太近,对华态度太温和,不符合美国的胃口。
美国这一“掀桌子”,阿联酋看准时机,果断出手了。
10月21日,阿联酋正式推荐该国国务部长拉娜·努赛贝参选。
这个时机选得太毒辣了。早不提,晚不提,偏偏在第六轮投票结果明朗,大家发现现有候选人都没戏的时候,阿联酋把努赛贝推了出来。
这绝不是来凑热闹的,而是精准的政治计算。
努赛贝可不是一般人。她在联合国当了11年的常驻代表,当过联大副主席,还两次担任安理会轮值主席。2023年巴以冲突爆发后,就是她推动通过了扩大加沙人道主义准入的决议,还亲自带队去拉法口岸考察。
她懂规矩,有能力,更重要的是,她跟各大国的关系都不错。在五常分歧如此尖锐的今天,努赛贝简直就是个完美的“妥协方案”。
但努赛贝想上位,也没那么容易。
她的最大软肋,就是她来自中东,而不是拉美。
虽然“地区轮换”不是《联合国宪章》里的硬性规定,但这是大家默认了几十年的规矩。
拉美上一次出秘书长,还是1991年卸任的佩雷斯·德奎利亚尔。拉美国家等了三十多年,眼看就要到嘴的鸭子,能轻易让飞了?
如果努赛贝强行上位,必然会遭到拉美国家的集体反弹。在接下来的第七轮投票中,拉美国家会不会在安理会内协调立场,集体抵制“非拉美候选人”?这也是个巨大的未知数。
这场秘书长遴选大戏,已经彻底演变成了一场政治角力。
美国的霸道、拉美的坚持、阿联酋的精明,交织在一起,把联合国推向了一个十字路口。
是打破几十年的规矩,向美国的霸权低头?还是在错综复杂的利益纠葛中,寻找一个各方都能捏着鼻子接受的妥协方案?
不管结果如何,这场闹剧都已经赤裸裸地暴露了联合国的尴尬现状:在五常的博弈面前,所谓的公平和规则,往往不堪一击。
接下来的第七轮投票,努赛贝能不能拿到那至关重要的9票,并且避开五常的否决?拉美国家又会作何反应?
这场大戏,才刚刚开始。
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