10月23日，财政部召开2026年前三季度财政收支情况新闻发布会，介绍前三季度财政收支情况。
财政部国库司副司长马宏兵对前三季度财政收支情况作了具体介绍。一般公共预算收支情况，收入方面，前三季度，全国一般公共预算收入172292亿元，同比增长5.1%。其中，全国税收收入140706亿元，同比增长6.1%；非税收入31586亿元，同比增长1.2%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入76699亿元，同比增长8.3%；地方一般公共预算本级收入95593亿元，同比增长2.7%。
主要税收收入项目情况如下：国内增值税55416亿元，同比增长6%。国内消费税12402亿元，同比下降4.1%。企业所得税34832亿元，同比增长7.1%。个人所得税13464亿元，同比增长14.1%。进口货物增值税、消费税15171亿元，同比增长12.7%。出口货物退增值税、消费税18087亿元，同比多退1069亿元，增长6.3%。
支出方面，前三季度，全国一般公共预算支出210199亿元，同比增长1%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出32820亿元，同比增长5.8%；地方一般公共预算支出177379亿元，同比增长0.2%。
税收收入增幅提高，非税收入增幅回落
问及前三季度财政收支情况呈现哪些特点，马宏兵表示，今年以来，财政运行总体平稳，财政收支呈现以下五方面特点：
第一个特点是财政收入平稳增长。前三季度，全国一般公共预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%，增幅比上半年提高0.4个百分点，主要是我国经济运行总体平稳，延续向新向优发展态势，同时，价格上行、股市活跃、外贸增势强劲等因素也有力支撑了财政收入增长。
第二个特点是税收收入增幅提高。前三季度，全国税收收入14.07万亿元，同比增长6.1%，增幅比上半年提高0.8个百分点。分税种看，国内增值税增长6%，主要是工业和服务业持续增长、工业生产者出厂价格上行等带动；进口货物增值税、消费税增长12.7%，主要是外贸进口较快增长；企业所得税增长7.1%，主要是企业利润增长。
第三个特点是非税收入增幅回落。前三季度，全国非税收入3.16万亿元，同比增长1.2%，增幅比上半年下降1.1个百分点。其中，国有资源（资产）有偿使用收入增长1.5%，主要是矿业权出让收益等增加；行政事业性收费收入下降1.6%，主要是从去年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。
第四个特点是各地一般公共预算收入普遍增长。前三季度，地方一般公共预算本级收入9.56万亿元，同比增长2.7%，增幅与上半年持平。分区域看，东部、中部、西部、东北地区收入均保持增长。31个省份中，28个省份收入增长。
第五个特点是投资于人相关支出得到较好保障。各级财政部门认真落实更加积极的财政政策，保持必要支出力度，保障重点领域支出。前三季度，全国一般公共预算支出21.02万亿元，同比增长1%。全国主要支出领域中，卫生健康支出增长7.7%，主要是发放育儿补贴增加；社会保障和就业支出增长5.2%；住房保障支出增长3.1%；科学技术支出增长3%；教育支出增长1.1%。
6万亿元置换隐性债务限额发行进度达到98.3%
财政部债务管理司副司长赵则永介绍地方政府专项债券发行使用情况时表示，今年以来，财政部指导各地进一步加强专项债券管理，加快专项债券发行使用进度，积极发挥政策效能。
谈及主要特点，他提到三点：首先是新增债券发行稳步提速。1—9月，全国共发行新增专项债券35608亿元，发行进度81%，其中，9月份发行6339亿元，较去年同期增加2148亿元，发行明显提速。14个“自审自发”试点地区项目储备和债券发行衔接更加紧密，1—9月发行27087亿元，占全国发行额的76%。
其次是使用更加聚焦。各地聚焦本地发展战略和优势产业，优先保障在建、续建项目资金需求，在资金、项目上的统筹更加优化，重点投向市政和产业园区、交通、保障性安居工程及城市更新等基础设施及民生领域项目建设，有效发挥专项债惠民生、促投资、补短板的政策效能。
三是隐性债务置换成效显著。1—9月，全国共发行用于置换存量隐性债务的专项债券18977亿元，完成全年限额2万亿元的95%。至此，6万亿元置换隐性债务限额发行进度达到98.3%。置换政策的落地实施，为防范化解地方政府债务风险送去“及时雨”，不仅大大减轻债务利息支出，也使地方腾挪出更多财力用于“三保”和急需发展的事业。
“下一步，我们将继续加大工作力度，采取针对性措施，确保完成全年目标任务。”赵则永说。
他还表示，近年来，根据全国人大常委会授权，经国务院同意，财政部每年第四季度在当年新增地方政府债务限额的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。“从实施情况看，依法提前下达部分新增限额，能够加快新增债券发行使用进度，有力保障重点领域重大项目资金需求，支持扩大有效投资，推动更加积极的财政政策精准发力。”
“下一步，财政部将抓紧做好提前下达2027年部分新增地方政府债务限额工作，指导各地早谋划、早准备，抓紧履行预算编制等相关程序，确保明年1月份尽早启动债券发行。”他说。
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