最近刷社交平台总能刷到委内瑞拉的相关消息,好多人传当地代总统签下超长期石油特许协议,一口气放出650亿桶的储量,街上民众排着长队抢基础生活用品。这些消息数字标得特别具体,前因后果说得头头是道,不少人没仔细核实就顺手转了出去。不少之前等着看委内瑞拉改头换面的网友,越看越觉得哪里不对味儿。

打开网易新闻 查看精彩图片

不少人之前都觉得,委内瑞拉人把马杜罗时代翻过去,接下来肯定能迎来全新的好日子。现实却完全不是那回事,石油的主导权慢慢往外流,说好的选举拖了又拖,大街上抗议的动静越来越大。折腾了这么久,最后出来的结果,和大部分人当初脑补的爽文剧本差了十万八千里。

马杜罗被美军带走之后,特朗普直接对外放话,美国会在委内瑞拉过渡期直接“代管”相关事务。没过多久美方就宣布,委内瑞拉要移交3000万到5000万桶之前被冻结的受制裁原油,由美国按市价统一售卖,卖油的所有款项全由美方掌控。美国能源部长赖特说的更直白,未来相当长一段时间,委内瑞拉石油的销售全得听美国安排。

之后委内瑞拉国会直接修改了《碳氢化合物法》,把外国和私人资本参与油田开发的门槛拉得特别低。查韦斯时代定下来的国家完全主导石油产业的老规矩,直接从法律层面开了大口子。现在关于油卖给谁、卖油的钱进谁账户、谁有资格去开采油田这三个问题,委内瑞拉首都加拉加斯那边,自己已经说了不算。

打开网易新闻 查看精彩图片

不少人看到这儿都挠头,委内瑞拉握的是全世界最大的石油储量,怎么就把手里的主动权全让出去了。核心原因藏在当地石油的品质里,委内瑞拉已探明的储量大部分都是超重油,质地特别黏稠含硫量还高,开采的时候得额外加稀释剂,炼化得用专门定制的设备才行。这么多年美国制裁不断,投资全断了档,当地油田的设施老化得不成样子,产量常年在低位晃荡。

躺在账面上的天量储量,说白了就是没法直接当钱花,要变现得有足够的钱、够硬核的开采技术、还有稳定的销路。这三样东西,刚好全攥在美国人手里。落到这个境地,当时的掌权者其实根本没多少选项,要么咬着牙继续扛美国的所有制裁,要么拿手里的资源换一段能喘口气的时间。罗德里格斯最后选了第二条路。

打开网易新闻 查看精彩图片

罗德里格斯本来就是马杜罗政府的二号人物,之前还兼任过石油部长,对整个委内瑞拉石油系统的运转门儿清。由她出面去和华盛顿谈合作,对美国来说要付出的沟通成本低到几乎可以忽略。马杜罗离开权力中心,根本不是委内瑞拉国内走选举或者正常政治变革出来的结果,是被外国军队直接带走押去纽约受审。他之前留下来的整个执政班子几乎原封没动,换的也就站在台前的最高领导人而已。

最尴尬的还得是之前呼声特别高的反对派。马查多之前被好多人当成最有可能接班的人物,她甚至把自己拿到的诺贝尔和平奖奖章都送给了特朗普,姿态放的低到不能再低。可特朗普早就公开说过,马查多在委内瑞拉国内根本凑不齐足够的民众支持。白宫最后选来选去,还是愿意和手握军队还有完整行政机器的现任当局合作。

对华盛顿来说这就是笔再直白不过的现实账,一个已经磨合好、愿意完全配合、能保证石油稳定往外运的政府,可比一个要从头搭班子、全是未知数的反对派省心太多。反对派等了好多年的“改朝换代”,最后变成旧体制和美国之间直接谈成的交易,半点儿他们掺和的份都没有。那些之前跟着反对派摇旗呐喊的支持者,心理那点落差可想而知。

打开网易新闻 查看精彩图片

那种浑身不对劲的感觉,就是从这个时候开始在委内瑞拉全国蔓延开的。当地后续爆发出近两年第一次全国性大抗议,好几千民众直接走上街头,核心诉求就是赶紧安排全国选举。这个诉求刚好戳中了当下最核心的痛点,现在代总统的权力是紧急状态下继承来的,根本不是民众用选票给的。一个没有经过选举授权的政府,直接签下影响国家未来几十年的能源安排,合法性当然会被所有人质疑。

民众的不满还有特别实在的生活原因,委内瑞拉这么多年通胀一直居高不下,本币玻利瓦尔贬得连卫生纸都不如,工资永远追不上物价涨的速度,是普通老百姓每天都要面对的日常。政局翻天覆地变了一次之后,石油对外开放的消息一个接一个往外蹦,可卖油的钱得先过美国那边的手重新分配,政府能直接拿出来投给民生的部分少的可怜。普通老百姓的口袋半点儿要鼓起来的迹象都看不到。

打开网易新闻 查看精彩图片

今年夏天委内瑞拉还遇上了地震,有国内媒体记者在震后一个月去当地探访,说当地人不光要动手修被震塌的房子,还要一点点把碎掉的安全感重新拼回来。当地财政本来就紧巴巴的,灾后重建又平白多了好大一笔开支,日子过得就更捉襟见肘了。政治前途没个准信,生活水平没见提升,民众出来抗议实在是一点都不意外。

这场变故其实和我们国家的利益也有不小的关系,美军行动刚出来的时候,中国外交部就明确表态强烈反对,要求美方保障马杜罗夫妇的人身安全并且立刻放人,主张各方坐下来通过对话协商解决所有分歧。中国和委内瑞拉在能源、基建领域合作了好多年,我们一直都是委内瑞拉原油的核心大买家之一。

要是以后委内瑞拉的石油出口被限定只能卖给特定的几个国家,之前两国签好的合作合同还有相关贷款要怎么处理,就是个绕不过去的现实问题。按照国际通用的商业规则,国家和国家之间签的合同,不会因为对方政府换了人就自动失效。委内瑞拉要是单方面撕毁之前的合作协议,最先受损的肯定是自己未来在国际市场上吸引投资的信誉。

打开网易新闻 查看精彩图片

把过去十个月发生的所有事串起来看,委内瑞拉现在的处境特别魔幻,最高领导人换了,整套执政体系半点儿没动。石油确实是对外开放了,可装卖油钱的钱袋子根本不在自己手里。反对派舔了好久的大佬,最后直接成了整场戏的场外观众。外部势力确实能一夜之间直接掀翻一个国家的权力格局,可他们根本不可能替当地人解决物价飞涨、年轻人找不到工作、震后重建这些糟心的具体问题。这些实打实的民生难题,最后还得靠委内瑞拉人自己找办法解决。

打开网易新闻 查看精彩图片

接下来有几件事大家可以蹲个后续,罗德里格斯政府会不会按时公布全国选举的时间表,这次能源合作的具体细节会不会完全公开,美国套在委内瑞拉身上的制裁会不会真的实质性放松。这几个问题的答案,基本就能定下委内瑞拉接下来一整年的发展走向。至于之前网上传的神乎其神的“百年石油特许协议”到底是不是真的,也得等这些细节全公开之后才能有准信。

参考资料:观察者网 委内瑞拉爆发近两年来首次全国性大规模抗议活动,新京报 探访委内瑞拉地震灾区:当地人重建房屋也重建安全感。