引言:
短短几天之内,科研、投资、人文交流三道关卡接连收紧,
看似是防范风险,背后其实是一场围绕语言、技术与话语权的博弈。
多重限制措施落地的完整经过
最近这一连串动作,集中在短短几天内集中爆发,每一条政策都精准对准中美之间正常的交流通道。
最先被大家关注到的,是五角大楼在十月十九日完成对三十所美国高校的科研安全审查,直接叫停八十多个和中方科研机构挂钩的合作项目,清单里面包含中科院、清华、复旦、上海交大这些国内顶尖的科研单位。
按照美方的说法,只要高校和清单内机构开展联合研究,就有可能帮助中方发展军事相关技术,所以要求学校终止合作。
留给各个高校自查的时间只有短短两周,这么短的周期,根本没办法仔细区分项目到底是纯民用基础研究,还是和敏感技术有关的课题。
很多大学为了保住手里的联邦拨款,避免后续被追责,只能干脆一刀切,不管项目本身有没有问题,全部终止合作。
三天之后,美国财政部放出新版对华投资限制草案,把生物技术新增进管制清单。到这个时候,半导体、人工智能、量子技术、高性能计算、高超音速相关领域,再加上刚加上的生物技术,六大前沿赛道全部纳入管控范围。
美国企业和个人想要投资国内相关企业,要么提前走复杂的申报流程,要么直接被禁止。
紧接着十月二十三号,美国国防部长赫格塞斯在社交平台发布视频,专门点名孔子学院。
他声称,虽然早年的孔子学院陆续关停,但很多同类项目换了名字,在高校里面改头换面继续运营,五角大楼在过去两个月系统性清查并且取缔了这批衍生机构,还说这八十个新机构打着学术交流的幌子,暗中窃取技术、对学生进行思想渗透。
很多人看完这段话很容易被带偏,以为真的查出了什么违规的秘密项目。仔细梳理就能发现,这些被点名取缔的机构,很多就是美国大学自主开设的中文课程。
当年孔子学院在美国的巅峰阶段,全美有一百多所,二零一八年美国国会出台法案,不给设有孔子学院的高校发放国防部经费,二零二零年又把孔子学院美国中心列为外国使团,到二零二三年,美国政府问责局的报告显示,境内剩下的孔子学院已经不到五所。
学院的牌子被摘掉之后,不少美国高校看到学生有学习中文的需求,企业也需要懂中文的人才,就自己聘请老师、自主挑选教材,独立开设中文课程。
这本来就是非常普通的外语教学,和我们国内学校开设英语课是同一个道理。
可在现在美方这套标准之下,只要和中文教学、和中国文化学习沾上边,都可以被贴上渗透的标签。
这些接连落地的限制,并不是孤立的政策。科研合作切断的是学术层面的互通,投资管制卡住资本和产业的联动,围剿中文教学项目,瞄准的是人文和文化交流的通道。
三条线同步收紧,等于把中美之间原本通畅的交流渠道,一层层设置障碍。
禁令之下
科研合作被一刀切之后,最先受到冲击的就是美国本土的高校和科研人员。过去几十年,中美高校联合攻关,在人工智能、生物医药、基础材料等很多方向产出了大量论文和专利,很多前沿突破,都离不开跨国科研团队的互相配合。
现在有了这份黑名单,学者挑选合作对象的时候,最先考虑的不再是对方的学术能力、研究方向能不能互补,而是先判断这个合作会不会给自己带来审查风险。
很多科研人员会主动避开和中国科研机构合作,长此以往,美国高校的科研氛围会慢慢变得保守。
科研最核心的特质就是开放探索,一旦大家都害怕踩红线,不敢和海外同行交流,很多跨界创新的思路就很难冒出来,慢慢会在全球科研协作体系里面掉队。
新的投资管制规则,同样会伤到美国本土企业。新增的生物技术赛道,恰恰是中美医药产业合作非常活跃的领域。
大量美国药企和国内创新药企达成新药授权、联合研发的协议,每年的合作预付款规模达到几十亿美元。
美方嘴上说规则只针对军民两用的特定技术,但是什么属于受限范围,解释权完全掌握在五角大楼手里,边界模糊不清。
企业没办法预判自己的合作会不会突然踩线,很多资本会选择主动避开中国市场。一旦美国资本抽身,欧洲、中东还有其他地区的资本就会补上缺口,长期下来,美国企业会慢慢丢掉这块巨大的市场红利。
而中文教学的处境,就更耐人寻味。官方名义上的孔子学院可以关停,但是美国社会对中文的需求不会凭空消失。
外贸企业需要能够看懂中文合同、对接国内供应链的员工,研究东亚历史、国际关系的学者,需要掌握中文阅读一手文献,还有不少年轻人单纯出于兴趣想要学习汉语。禁令可以逼迫学校取消合作项目,却没办法抹去大家学习中文的意愿。
我认为,我们不妨顺着汤家凤教授抛出的那个问题,好好想一想语言和文化背后真正的逻辑。语言从来都不只是发音和文字,它承载的是一整套文明的叙事、价值观念和文化认同,这也是这场文化博弈的根源。
长久以来,英语伴随着全球化向外传播,西方借着英语教育,源源不断输出自己的叙事,掌握全球舆论的解释权,这套模式他们已经熟悉了很多年。
当汉语慢慢走向世界,越来越多外国人愿意主动了解汉字背后的历史,看懂我们的文化故事,单一的西方话语格局就会被打破。
在部分政客的固有思维里面,语言推广等同于扩张和渗透,这套想法其实是殖民时代遗留下来的旧认知。
当年殖民者依靠语言改造殖民地民众的认知,所以他们下意识认为,别的国家推广语言,一定带着同样的目的,没办法理解平等的文明交流。
放到我们自己的环境里面来看,国内开设英语课程已经很多年,我们学习外语,是把它当成了解世界的工具,从来不会把外语教学当成外来渗透,更不会去禁止英语课堂。这种包容,本身就是一种底气。
当然文化自信不等于闭门造车,外语依旧是我们看向外部世界的窗口,但是主次一定要分清,母语、本国历史、传统文化,才是根基。
很多人都有这样的体会,学生时代花大量时间背诵英语单词、刷题应付考试,等到毕业之后工作用不上,几年时间就全部遗忘,大量精力被挤占,用来深耕本土文史的时间反而变少。
这也让很多人提出,外语应当回归辅助工具的定位,基础教育的重心,更应该放在夯实自身文化根基上面。
我们也要客观看到,孔子学院本身的初心,只是搭建一个民间语言学习的平台,它的定位是交流桥梁,不是意识形态输出的工具。
全球范围内还有五百多所孔子学院正常运营,受到很多国家的欢迎,只有美国在持续加码围剿。
一个大国,需要动用国防部门专门盯着普通的中文课堂,恰恰说明它已经没办法从容接纳不同文明的声音,只能依靠禁令筑起文化围墙,这种方式,本质上是内心缺乏自信的表现。
持续发酵
现在这套限制框架已经搭起来,后续还有进一步收紧的空间。既然高校自主开设的中文课程都被纳入清查范围,未来不排除出现更多针对汉语教学、中国文化社团、留学生交流项目的约束。
对于美国高校来说,只要和中国相关的交流项目,都会先笼罩一层寒蝉效应,校方会更加谨慎,很多原本正常的文化交流活动,会主动选择取消,规避风险。
在投资层面,这份草案还处在征求意见阶段,一旦正式落地,管控清单还存在继续扩充的可能性。
美方会不断扩大“国家安全”的覆盖范围,把越来越多的民用科技、商业合作划入管控范畴。资本天然厌恶不确定性,边界模糊的管制政策,会持续压制美国企业和中国市场合作的意愿。
在文化层面,打压孔子学院,也并没有让汉语在美国消失,只是换了存在形式。从官方合作项目,变成学校自主课程、民间语言培训班、线上汉语课程。
行政手段可以限制机构,但是很难压制普通人想要学习语言、了解异域文明的需求。这种需求不会因为禁令消失,只会转入更加分散的民间渠道。
放眼全球,美国的这套做法,并没有形成大范围的跟风。绝大多数国家,依旧愿意接纳孔子学院,愿意和中国开展教育、科研、经贸往来。
很多国家分得清楚,正常的文化交流、学术合作,和所谓的安全威胁完全是两码事,不会跟着美国的思路,把人文交流政治化。
深层对照
这种借着安全名义,限制他国语言文化传播的做法,并不是美国独有的。不少国家在制定华文教育政策的时候,都会格外谨慎。
就像新加坡,华文在初中是必修课,到高中就变成选修科目,高等教育阶段华文不再是核心主科。背后的考量,就是担心华文大范围普及,催生强烈的文化归属感,冲击本土社会认同。
早年南洋大学以华语作为教学语言的历史,也让当地在教育规划上长期保持警惕。
这些例子都能说明,语言背后的文化认同,是很多国家都会审慎对待的议题。但是区别在于,有的国家会用温和的教育规划去平衡,而美国选择直接用行政禁令、安全审查的方式强行切断交流。
长期来看,这套打压模式的代价是双向的。美方自以为可以延缓中国科技发展、隔绝文化影响,实际上它切断的是自己获取信息、理解中国的渠道。
当美国的学者、年轻人缺少直接交流的机会,只能依靠本土媒体片面的叙事去认识中国,认知偏差和战略误判只会越来越多。
对于全球科技和人文交流来说,人为设置壁垒,会拖累整个世界创新的脚步。
而我们这边,不需要跟着对方的节奏陷入对抗。我们继续坚持开放交流,稳步做好汉语国际推广,同时守住自己的文化根基,把母语教育、历史文化教育放在重要位置。
文明之间的吸引力,从来不是靠禁令和封锁决定的,一种文化能不能走出去,依靠的是本身的底蕴,还有平等包容的交流姿态。
结语
一道道禁令接连落地,科研、投资、人文交流接连受阻,
靠封锁挡不住文明互通的大势,守住自身文化根基,坚持平等交流,才是长久之道。
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