你敢信吗,统治塞尔维亚十几年的武契奇居然在议会选举里翻了车,半路杀出来的学生背景新政党直接拿了过半席位,眼看就要自己组阁管事。外界本来都盯着新政府会不会彻底倒向西方,把对俄政策整个改弦更张,结果头一个对外发声居然先找了俄罗斯,当场就把所有人的预判干碎了。
这次选举的结果真的有点炸,那个叫学生名单-学生获胜的新势力,直接拿了52.71%的选票,议会250个席位里能拿到140席,完全够资格单独组阁。之前没人能想到这帮从学生运动里走出来的人,能把经营了十几年政坛的武契奇直接拉下马。所有人都在等他们上台之后的第一波对外表态,毕竟之前塞国的外交路线一直是两边走的状态,很多人猜新政府上台第一时间就得向欧盟表忠心。
事情的导火索说起来也很简单,2024年11月诺维萨德火车站顶棚塌了出了人命,这件事直接把武契奇阵营攒了十几年的民意好感崩了大半。从那年冬天开始,全国的抗议浪潮就没停下来过,大学停课,各种游行接连不断,一直闹到2026年秋天,整整两年热度没降,当时的总理都顶不住直接辞职了。武契奇也在2026年9月27日辞了总统的位置,这次议会选举相当于直接给他的政治生涯开了期末考。
别听名字叫学生名单,里面不全是愣头青学生,还有不少大学学者和各行各业的专业人士。他们竞选主打的就是反腐、司法改革和媒体改革,直接冲着武契奇经营了十几年的执政体系痛点去戳,普通民众积压了好久的不满直接找到了出口。最后他们能拿这么多选票,说意外也不意外,塞国这波政坛大洗牌是真的落到实处了。
很多人默认他们上台之后肯定转头就往欧盟怀里钻,连输了选举的武契奇自己都公开提醒过,新的执政联盟搞不好明年三四月就会出台对俄制裁。结果胜选方的代表约沃·巴基奇转头就接受了今日俄罗斯的采访,一开口直接给所有人整懵了。他说塞尔维亚会继续维持和俄罗斯的长期关系,哪怕欧盟给再多压力,也不会跟风实施对俄制裁,他还补了一句,俄罗斯在很多国际议题上都是塞尔维亚非常重要的伙伴。
其实这话根本不是临时编出来应付采访的,早在今年9月底,学生名单就公开发过声明,说不会跟着西方搞单边对俄制裁。理由也特别实在,制裁到最后受伤的全是塞国自己的普通老百姓,半毛钱地缘矛盾都解决不了。这番表态一出来,短期内大家悬着的心是放下了,但明眼人都能看出来,接下来新政府要扛的来自欧盟的外交压力,小不了。
所有人转头就好奇,莫斯科那边听到这个表态到底买不买账,结果克宫的回应完全不在大家预期里,话里有话藏了好多小心思。克里姆林宫的总统新闻秘书佩斯科夫出来表态,字面上半句重话都没有,只说俄方愿意继续推进和贝尔格莱德的合作,也希望新执政力量能看清,和俄罗斯合作本身就符合塞尔维亚自己的利益。
要是翻出2023年那次选举的俄方回应对比一下,差别直接就摆到台面上了。当年选举结束,佩斯科夫第一时间就给武契奇送了祝贺,直接用兄弟般的情谊来形容俄塞关系。这次半句恭喜的话都没提,反而特意夸了落选的武契奇,明确肯定他过去这么多年为俄塞双边关系做的贡献,还特意提了他之后还会继续活跃在塞尔维亚政坛。
最耐人寻味的就是那句探戈需要两个人跳,舞本来就不是一个人能跳得成的。言下之意合作得双方都往一处使劲,新政府要是步子迈得不对,这合作的舞根本就跳不下去。这份看着特别中立的回应,明明白白透着俄方对这次选举结果的顾虑,这份顾虑也不是俄方凭空瞎想出来的,之前已经有两个现成的前车之鉴摆在那儿。
加入欧盟可是塞尔维亚喊了好多年的国家发展目标,欧盟那边的规则摆得明明白白,想要推进入盟谈判,候选国的外交政策就得先跟欧盟对齐,对俄制裁就是其中最重要的考核项。欧盟2026年关于塞尔维亚的评估报告写得清清楚楚,入盟必须满足哥本哈根标准,欧洲议会好多议员也公开放话,塞尔维亚想入盟就得调整现在的对外政策。
从2014年入盟谈判启动到现在,35个章节只开了22个,2021年底之后整个谈判基本就停摆了。更有意思的是民调数据,自认是学生名单支持者的受访者里,足足75%的人都希望塞尔维亚能和欧盟建立更紧密的联系。选民的基础诉求就摆在这儿,新政府之后能不能顶得住欧盟那边的施压,现在全是未知数。
之前的黑山就是个特别鲜活的参照案例,早些年黑山国内也有不少民众对俄罗斯有好感,结果2017年直接加入了北约。俄乌冲突爆发之后,2022年4月黑山直接把欧盟所有对俄制裁方案照单全收,外交政策到现在完全和欧盟同步。哪怕民间有亲俄的声音,国家深度绑定欧洲一体化框架之后,外交选择很容易就被外部的框架带着走。
塞尔维亚和俄罗斯这么多年攒下的羁绊也不是闹着玩的,俄罗斯的天然气占了塞尔维亚八成以上的用气需求,2026年3月俄方还专门给了塞国优惠供气协议,价格比欧洲大部分地区都划算。在科索沃相关的议题上,贝尔格莱德还得指责俄罗斯在联合国帮自己说话,两国民间的好感基础也实实在在存在。
塞尔维亚这两年也在折腾能源多元化,到处拓展新的气源,可短期之内八成左右的用气缺口,还是得靠俄罗斯的输气管来补。所以短时间内塞国主动出台对俄制裁的概率并不大,但这些维系多年的利益纽带能一直起作用,前提是俄罗斯能拿出实实在在的合作筹码给到塞国。
亚美尼亚的事估计现在正扎在克里姆林宫的心窝子上,亚美尼亚之前本来是集安组织成员国,和俄罗斯做了几十年的安全合作,境内还驻着俄军。结果2020年纳卡冲突失利,2023年纳卡局势发生大变化之后,帕什尼扬政府直接对俄罗斯的安全保障失去了信心,2024年2月就宣布冻结了自己的集安组织成员资格。
欧盟抓住机会就往亚美尼亚这边凑,互动越来越频繁,2025年3月亚美尼亚议会直接通过了欧盟一体化法案,正式启动入盟筹备工作。2026年帕什尼扬连任之后,更是铁了心往欧洲方向靠,俄罗斯外长拉夫罗夫只能对外表示,两国关系存在调整的可能。
国与国之间的友好关系,光靠过去的历史情谊根本撑不了多久,安全保障和实实在在的现实利益,才是真正影响外交走向的核心变量。两国的合作总不能一直停留在口头表态的层面,俄方要是想保住自己在巴尔干的这个重要合作支点,后续必须得给塞尔维亚拿出务实的合作支撑才行。
新政府手里攥的牌就这么多,往哪边打、用多大的力气,每一步都能牵动整个巴尔干半岛的神经。说到底这场博弈拼的从来不是谁的嗓门大,而是谁能给塞尔维亚递出更实在的好处。巴基奇自己也说,新政府上台不是为了迎合任何外部势力,最终目的肯定是维护塞尔维亚本国的国家利益。
可在现在这么复杂的地缘博弈环境里,所谓的国家利益本来就会跟着外部压力、国内民众的诉求不断变化,光喊口号根本落不了地。武契奇预判新政府可能在半年内调整对俄立场,固然有竞选博弈的成分,背后那些客观存在的外部压力也完全没法忽略,这些事佩斯科夫心里比谁都清楚。
现在博弈的主动权握在好几方手里,欧盟拿着入盟谈判当筹码使劲给贝尔格莱德施压。俄罗斯想保住巴尔干的重要伙伴,光靠一句愿意合作远远不够,长期的能源协议、实实在在的经贸投资、关键议题上的外交支持,全都得落地才能算数。塞尔维亚新一届执政团队最后能走出一条什么样的外交路线,是延续武契奇时期的平衡策略,还是跟上黑山、亚美尼亚的脚步彻底向欧洲靠拢,这场地缘大戏才刚刚拉开序幕。
参考资料:
新华网 武契奇承认前进党在塞尔维亚议会选举中败选
新华网 塞尔维亚公布议会选举初步结果
央视新闻 武契奇承认败选:预计 “学生名单 - 学生获胜” 将赢得塞议会选举
央视新闻 黑山跟随欧盟实施对俄制裁、关闭俄领空事件
财新网 塞尔维亚大选中武契奇承认落败 学生名单党预计将着手组阁
澎湃新闻 亚美尼亚向西靠拢、冻结集安组织成员资格相关报道
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所 亚美尼亚与俄罗斯关系转向分析
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