10月29日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——彭水奋力谱写生态优先绿色发展强县富民新篇章新闻发布会。彭水自治县委常委，县政府常务副县长、新闻发言人王露波围绕生态价值转化与民生保障两大命题做介绍。
彭水自治县委常委，县政府常务副县长、新闻发言人王露波。
实现“四常”目标
让生态红利真正惠及群众
针对彭水如何推动生态价值转化、让生态红利真正惠及群众的问题，王露波表示，近期有网友在阿依河偶遇野生娃娃鱼，感叹彭水生态好，这就是彭水生态持续向好的“活广告”。“十五五”期间，彭水将巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果，加快打造美丽重庆建设的彭水范例，努力实现“四常”目标。
首先是“蓝天常驻”，让老百姓呼吸更清新的空气。王露波表示，将实施“彭水蓝”守护行动，紧盯餐饮油烟、机动车尾气、施工扬尘等突出问题，开展PM2.5溯源治理，保持县城空气质量优良天数在345天以上；还将启用“高空瞭望”智慧监管手段，用“云端治气”更好守护蓝天白云，实现从发现到处置的高效闭环。
其次是“碧水常流”，让老百姓享有更干净的水质。彭水是重庆唯一以“水”命名的区县，177条大小河流滋养着70万苗乡人民。王露波表示，彭水将探索“分级管理+以河养河”双轨模式，以流域综合治理为切入点，推进乌江和郁江入河排污口规范化建设，巩固创建美丽河湖、幸福河湖，推动乌江、郁江（彭水段）水质稳定在Ⅱ类以上，城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，让老百姓时时用到“放心水”，处处看到“水清岸绿”。
再次是“大地常绿”，让老百姓看见更美丽的森林。王露波介绍，将护好乌江彭水段“两岸青山·千里林带”，完成100平方公里水土流失治理，稳定森林覆盖率在65.6%以上，同时实施废弃矿山生态修复300公顷，推动大中型矿山绿色建设率提升至85%以上。他举例说，彭水阿依林海从废旧矿区变成3A景区，就是“荒山变绿、绿山变景”的成功案例。彭水是全市首批整县建成美丽乡村区县，将更加注重提升人居环境，紧盯老百姓房前屋后的环境问题，有序开展农村畜禽散养粪污治理试点，启动打造一批生态文明宣传教育基地，推动治理触角从山川田园延伸到农家院落，让乡村环境更清爽、群众生活更舒心。
最后是“金山常在”，让老百姓得到更实惠的生态红利。王露波表示，好生态不仅要好看，还要能变现富民。目前，彭水已完成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地备案，下一步将持续拓宽生态产品价值实现通道，既要“生态颜值”，又要“发展价值”。在机制赋能上，推进林权改革和林业碳汇开发，探索建立生态产品价值核算与交易机制，让空气、山风、森林、碧水都能“流通入市、变成现实”；在价值转化上，依托优质的生态资源，把好山好水持续转化为清洁能源、新材料、生态旅游等富民产业，让越来越多的群众在家门口都能吃上“生态饭”。
聚焦教育、医疗、就业
让各族群众“过得更方便、更踏实、更有盼头”
针对“十五五”期间教育、医疗、就业等各族群众高度关切的民生领域安排，王露波表示，彭水是少数民族聚居区，现有苗族、土家族、蒙古族等少数民族40.3万人、占总人口的57.6%，其中苗族人口最多、总量31.8万人。各民族群众长期在这里不分彼此、守望相助、相融共生，多年来民族团结进步和共同富裕已成为大家共同的追求。“十五五”时期，彭水将聚焦教育、医疗、就业等重点领域，用心抓好民生项目，用情办好民生实事，让各族群众的日子过得更方便、更踏实、更有盼头。
在教育方面，彭水致力让孩子在家门口上好学。王露波介绍，将以创建国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县为主抓手，同步推动高中教育优质特色发展、职业教育产教深度融合，让每个孩子“上好学”、每位家长少操心。着重迭代推行“1+1+N”教共体模式，即“1所县城学校+1所片区中心学校+多所乡镇学校”联动发展，同时深入推进跨学段集团化办学，推动校际资源共享，打通学段壁垒；用好聊城一中、重庆八中等名校资源，开展“请进来教、走出去学”双向交流，借力县外优质教育资源提升本土办学水平；持续开展县城教师支教走教活动，每年选派下沉到乡村学校的优秀教师不少于200名，让农村孩子也能共享城区优质课堂。
在医疗方面，彭水致力让患者在家门口看好病。王露波说，彭水基层医疗卫生机构集团化管理改革经验获评全国医改优秀案例。未来五年，将巩固提升集团化管理改革成果，迭代推行“大集团+小组团”医疗卫生改革，“大集团”由全县40家基层医疗机构组成，“小组团”以9个重点乡镇卫生院为龙头带动25个乡镇卫生院，全面推行“固定站点+巡回诊疗+邻村共管”医疗服务模式，统筹推动医疗卫生资源下沉、优质医疗服务前移，继续做好“千医下访 医心为民”健康赶场，力争实现“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县”，让老百姓看病更放心、更省心。
在就业方面，彭水致力让劳动者在家门口就好业。王露波表示，就业是民生之本，就业质量关系幸福底色。下一步，将以创建全国高质量充分就业示范县为契机，统筹抓好产业扩岗、就业稳岗和创业扶持，推进“家门口”就业改革，确保重点群体帮扶就业率稳定在80%以上、离校未就业高校毕业生就业率稳定在95%以上，零就业家庭实现动态清零；持续擦亮“苗家巧手”“苗妹香香”“筑梦建筑”等特色劳务品牌，开展“订单式”培训及“送训下乡”，坚持外出务工和就近就业相结合，让广大劳动者在家有门路、有钱赚，外出有技能、有事干。
王露波还表示，将推深做实民生实事人大代表票决制，广纳民意、精选项目、闭环监管，真正把民生实事办到群众心坎上，让彭水人民的获得感更加充实、幸福感更可持续。
生态是彭水最大的优势，民生是政府最重的牵挂。彭水将以“十五五”开局起步为契机，持续推动生态价值转化、办好民生实事，让发展成果更多更公平地惠及各族群众，奋力谱写生态优先、绿色发展、强县富民新篇章。
文/谭柯 实习生 张昕玥 彭水融媒体中心供图
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