“我最期待2026年APEC带来的成果,是让各方重拾对开放经济和多边合作的信心。”亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议即将在深圳举行之际,泰国前驻华大使毕力亚·针蓬(Piriya Khempon)在接受21世纪经济报道记者专访时表达了这样的期待。

这种期待也押着中泰合作的现实韵脚。据广东省贸促会数据,2025年,中泰双边贸易额达1532.6亿美元,其中,广东与泰国进出口贸易额突破2500亿元,同比增长13.2%,约占中泰贸易总额的四分之一。

2019年,广东省与泰国东部经济走廊(EEC)签署合作谅解备忘录。当时担任泰国驻华大使的毕力亚·针蓬,见证了粤港澳大湾区(下称“大湾区”)与EEC的合作起步。如今,双方合作已从贸易对接走向产业共建,新能源汽车、智能家电等大湾区新兴产业相继在泰国落地。

毕力亚·针蓬于20世纪80年代进入泰国外交部,先后任职于联合国、泰国驻上海和纽约总领馆及驻约旦大使馆,2017年至2019年出任泰国驻华大使。多年以来,他穿梭于不同国家和地区之间。退休后,他仍活跃于公共事务与科技创新领域,担任泰国投资促进委员会顾问、清迈大学科技园董事会成员。

数十年外交生涯,让他习惯于在不同经济体和文化之间寻找共识。谈及APEC“中国年”,他反复强调的不是谁能说服谁,而是各方能否继续坐在一起。“我们要搭建沟通的桥梁,而不是筑起壁垒。”这句话里,有一位老外交官对多边合作的坚持,也饱含他对中国与东南亚携手走下去的期待。

从单向投资到双向赋能

《21世纪》:除了传统的贸易和投资,中泰两国还应在哪些领域打造新的合作支柱?你如何看待泰国东部经济走廊(EEC)与大湾区之间的合作潜力?

毕力亚·针蓬:我认为泰中合作潜力巨大。我们早在六七年前就与大湾区建立了联系。当时,泰国东部经济走廊与大湾区签署了谅解备忘录,我也正担任泰国驻华大使。

十年前,泰国启动了“泰国4.0”战略,随后建设了东部经济走廊,旨在吸引高新技术产业,特别是来自中国的投资。发展到今天,中国在泰国的“新S曲线”产业投资已经逐步落地。例如新能源汽车,也就是电动汽车。已经有不少于七个中国品牌在泰国投资电动汽车产业,包括比亚迪、广汽埃安、长城汽车、奇瑞等。

大湾区在电动汽车、电池、电子信息、人工智能、数字技术和先进制造领域具有突出优势。而泰国拥有雄厚的制造业基础、成熟的汽车和电子供应链、良好的基础设施,还有一个尤为重要的优势:泰国是东盟成员国。

因此,我们可以打造更广泛的经济联动,从大湾区到东部经济走廊再辐射到整个东盟。我们不该再把目光局限在“中国还会对泰国增加多少投资”这个问题上,而是要思考,泰国要如何融入中国的创新与供应链生态,中国如何以泰国为伙伴,连接东盟和更广泛的区域。这样一来,双方的合作关系就能从过去以单向投资为主,升级为双向赋能的经济伙伴关系。

深圳是中国经济转型的成功案例

《21世纪》:APEC会议将在深圳举行,深圳又是大湾区的核心城市之一。你如何看待这一安排?

毕力亚·针蓬:我认为中国选择深圳举办APEC会议是一个非常好的决定,因为深圳本身就是中国经济转型的成功案例。

深圳从一个制造业基地,逐步升级到智能制造和新技术领域,例如机器人和人工智能。深圳将成为展示这一新模式及其发展成果的窗口,也是中国推进科技自立自强、实现技术跃升、培育新质生产力的成功样本。因此,亚太地区各经济体,包括泰国和东盟其他成员国,都能够从中国的成功经验中受益,可以通过参与其中,或者努力融入中国的发展进程,获得更多机会。

我经常谈到,亚太区域有着各种优势。在技术层面,人形机器人、人工智能、绿色能源等各种高新技术都能在这片区域找到。同时亚太也拥有非常庞大的市场。东盟有6亿人口,中国有14亿人口,整个东亚地区拥有超二十亿人口。我们需要加强区域内部合作,也拥有支持投资的金融资源。因此,各方应该携手合作,加强彼此之间的联系,充分利用整个地区的优势。

APEC有望成为推动各项机制衔接的起点

《21世纪》:APEC领导人非正式会议即将于深圳举行。我们留意到,多边贸易体系正在承受压力,你希望这次会议取得哪些成果?

毕力亚·针蓬:我认为这是一个非常重要、非常关键的时刻。我们看到,多边主义正遭遇冲击,中东冲突也在扰乱供应链。

我希望中美两个大国之间能够营造良好的氛围,为合作创造有利条件。中国也可以发挥非常重要的作用,如维护多边主义,促进区域贸易、投资与合作。

如果中国能推动各方进一步加强合作,我们就有条件进一步探讨,在亚太构建一个范围更广的自由贸易区——这正是今年APEC的重点议题之一,即亚太自由贸易区(FTAAP)。FTAAP的构想已在APEC框架下讨论多年,但至今尚未真正落地。

如果本地区各经济体能够走到一起,努力减少分歧,建立这样的合作关系,整个地区都将从中受益。

《21世纪》:从多边合作层面来看,除了APEC,还有东盟、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)以及澜湄合作机制。泰国和中国可以在哪些领域加强合作,以应对本地区面临的挑战?

毕力亚·针蓬:我不认为这些合作机制是相互竞争的关系。相反,它们各有特色,可以相互补充。APEC是覆盖整个亚太的更广泛的论坛,适合提出理念、凝聚共识。东盟在东南亚区域合作中发挥核心主导作用。RCEP提供统一的贸易规则,助力区域供应链互联互通。澜湄合作机制则可以推进基础设施、互联互通、能源和发展等领域的务实合作。

区域内已经建立起多个合作网络。我认为,我们现在需要做的是协调好这些不同的合作框架。正如我刚才提到的,加强合作已经刻不容缓。因为各种干扰、冲突、能源危机和气候变化,以及许多其他问题不断出现。现在,每个经济体都面临着类似的问题。

这些共同挑战或许能够为各经济体带来新的动力,促使大家考虑加强合作,实现互利共赢。也许本届APEC会议会是一个很好的起点,让各经济体真正走到一起,推动不同的合作机制相互衔接。

泰国是中企拓展东盟和全球市场的跳板

《21世纪》:作为泰国前驻华大使,你希望中国企业和投资者了解泰国当前的哪些投资机遇?对于想进一步深耕泰国市场的企业,你有什么建议?

毕力亚·针蓬:我认为现在正是投资泰国的合适时机,甚至可以说是一个绝佳时机。因为泰国已经具备了良好的发展基础,我们拥有完善的基础设施,还有东部经济走廊,这是泰国配套较为完善的自由经济区之一。我们也制定了相应的法律法规,为投资者提供优惠和激励措施。

泰国是国际供应链的一部分,这意味着泰国与世界紧密相连,并且始终对世界保持开放。我们的贸易伙伴遍布欧洲、非洲、亚洲以及美国,我们与世界各国开展贸易。

因此,我认为泰国最独特的优势就在于高度国际化。在泰国的中国投资者能够融入全球市场,并向世界各地出口产品。我们正在与欧盟谈判自由贸易协定,也在与美国谈判相关协定,同时还与其他国家开展谈判,例如一些中亚国家。

如果中国投资者或其他国家的投资者来到泰国投资,并满足相应的本地含量要求,也就是泰国制造的本地化率达到40%,那么相关工厂和企业就能够(依托泰国的贸易网络)进入全球市场。所以,我认为现在正是一个很好的时机。对于希望进入国际市场的国家和企业来说,可以将泰国作为进入这些市场的跳板。

中国已经在泰国的产业转型中发挥着重要作用,尤其是在电动汽车、电池、电子信息、数字基础设施、可再生能源和新兴产业领域。这对中泰两国来说都是重大机遇。但我认为我们现在应该把双边合作再推进一步。我希望中国对泰投资能从单纯向泰国输出资本和产能,升级为在泰国本土培育产业能力。想要在泰国实现长期可持续发展的中国企业,应该建立本地合作伙伴关系,扶持和培育泰国本土供应商,投资人才培养,在泰国开展研发,并创造机会让泰国企业融入其区域和全球供应链体系。

泰国政府将为这类企业提供更多激励措施。与此同时,泰国的大学教育体系也将进一步优化课程设置,培养具备新技能的劳动力,使他们能够适应泰国未来的技术发展。总体而言,泰国正在大力推动国家转型升级。因此,我认为新兴技术领域在泰国的投资前景将十分广阔。

中国是一个令人惊叹的国家,我们几乎每天都需要了解中国,因为中国一直在变化。泰国也在不断变化。我们必须保持高度灵活,以应对充满挑战的未来。

(实习生陈昱含对本文亦有贡献)