据光明网报道,近日,菲律宾违背承诺,派出1艘运补船、2艘充气艇非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”的“马德雷山”号军舰运送物资。对此,中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施,处置合理合法,专业规范。

这是自6月15日《海警机构行政执法程序规定》正式实施后,中国海警首次开展对外执法行动。这也是中国海警首次对菲船只实施“登临检查”。

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尽管在6月17日,菲律宾在非法运补活动当中吃了一个大亏,但其依旧没有宣称放弃对仁爱礁的运补活动。包括菲律宾总统马科斯在内的一众菲律宾官员,也针对此事相继放出狠话,扬言要比抗议“做得更多”,这让外界看到了南海冲突进一步升级的潜在风险。

而且不久前,菲律宾总统府发言人贝萨民就南海问题发声,公开表示仁爱礁事件只是一场“意外”,中国并没有做什么过分的行为,他们也不会触发《美菲共同条约》,将美国拉入南海战局。

贝萨民话音未落,菲律宾又出尔反尔,公然推翻之前的言论,并向中国叫嚣说菲律宾在南海问题上绝不低头。

菲律宾反复横跳,出尔反尔的行为,让他们彻底失去了体面,在各国面前闹了一个大笑话。

菲方态度大反转,不出意外又是美国在其背后怂恿挑唆。据报道,6月26日,美防长奥斯汀与菲防长通话,奥斯汀强调了美国对菲律宾的安全承诺“坚如磐石”,双方还重申要加强美菲联盟,美国防长的这一番话显然是为了重新拉拢菲律宾这个小弟,怂恿其在南海继续挑衅中国。

在得到美国一堆不切实际的空头承诺后,菲律宾的腰杆子又硬了,开始揪着仁爱礁对峙事件不放,再次在南海大肆叫嚣中菲南海争端可能会“覆盖整个亚太地区”,要求中方不得轻视《美菲共同防御条约》。

明眼人都知道,在这个关键时刻,奥斯汀打来这通电话的目的,就是要怂恿菲方继续在南海挑衅中国。而听到美国这番“画大饼”的话后,菲律宾的底气似乎又足了。

菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯在接受美媒采访时,大言不惭的要求中方不得轻视所谓“美菲共同防御条约”。因此,面对美国蠢蠢欲动,菲律宾执迷不悟之际,山东舰编队现身南海,其中显然不乏对美菲释放明确的威慑信号之意。

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其实早在上个月,中方就已经开始增兵南海了,解放军南部战区一度派出2艘055驱逐舰和一艘052C导弹驱逐舰现身南海,还有一艘055曾出现在菲律宾周边,显然,面对美西方想在南海聚拢的野心,中方的南海“反包围战”已经开始了。这一系列举动对震慑境外势力侵犯中国南海主权的野心起到了很大的作用,比如美军在上个月已经急速后撤,紧急调回了长期在南海发起挑衅的“罗斯福”号航母,菲律宾在此前也主动改口,声称要与中方和平解决问题,这个月中菲两国代表有望展开会晤。

观察当前菲律宾马科斯政府的南海政策,明显已呈现出高度“激进化”的特征。作为一个政策的结果,中菲6月17日在仁爱礁邻近海域再度发生对抗,其间双方船艇多次发生碰撞,人员异常接近并发生对峙。笔者认为,对抗的再度发生及烈度提升,其根由正是菲政府南海政策的“激进化”。

另外在6月15日中国海警新规定生效、17日中菲在南海爆发摩擦以后,杜特尔特家族和马科斯家族的裂痕也逐步公开化,菲律宾前总统杜特尔特的女儿,萨拉·杜特尔特已经辞去了马科斯任命的教育部长、“平叛部队”副主席以及内阁的全部职务,仅保留了民选的副总统职位。并且有消息确认,杜特尔特的两个儿子和女儿都将会参与明年菲律宾议会的选举,而小儿子塞巴斯蒂安·杜特尔特将会在2028年冲击菲律宾总统宝座。

在这种局势中,菲律宾陷入了一种尴尬境地,如果下定决心对华妥协,在7月初的中菲会谈中就要表露诚意,在仁爱礁、黄岩岛和仙宾礁等问题上达成共识,这必将引发美方的不满。菲方如果伙同美方一条道走到黑,到关键时刻注定会沦为“弃子”,引发中方的有力反制,同时国内的反对声音会进一步加强,动辄危及自身统治,而恶化中菲关系,对菲律宾的经济发展也是有害无益。到了这个时候,马科斯或许已经听懂了中方早期的劝告,引入外部势力插手南海是引火烧身。

另据财联社援引路透社、《菲律宾星报》报道,菲律宾外交部长马纳罗25日表示,菲律宾希望与中国就南海问题进行对话,以解决分歧。而关于南海问题,中方已多次明确表态,呼吁菲律宾回到通过协商谈判解决分歧的道路上来。

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这也很奇怪,不得不让人怀疑,菲方又在施放烟幕弹了,这一方面是由于双方在海上对峙的实力并不对等,菲方总是落于下风,但非法“坐滩”破舰的补给物资是非送不可的,因此也是借助这一表态给自己留个“后路”。

另一方面,还有可能是由于菲政府内部在对待“6·17”对峙事件乃至南海问题上的立场态度比较微妙复杂。外交部官员打算缓和对华紧绷的关系,否则自己的工作也不好做。

或许是彰显菲律宾的对话诚意,马纳罗还特别强调,第一,海上分歧不是中菲双边关系的全部;第二,菲律宾希望通过外交渠道解决中菲近期因为海上问题发生的摩擦。表面上看,菲律宾似乎打算对华服软了,但实际情况恐怕并非如此。

首先,我们过去又不是没有给过菲律宾对话的机会,但菲律宾要不是充耳不闻,要不就是说一套做一套。哪怕中菲7月的对话顺利进行,估计也很难取得什么实质性进展。其次,这很可能是菲律宾的一种拖延战术。

总之,自中菲新一轮仁爱礁争端爆发以来,马科斯当局两面三刀,在南海问题上反复转变态度。先是在国际社会上卖惨,要求中方“赔偿损失”,被中方无视后,又声称仁爱礁摩擦是一场“误会和意外”,称不考虑启动“美菲共同防御条约”。随后菲律宾外长称愿意通过对话解决海洋问题,但就在近日,菲律宾又同美军在吕宋岛附近举行联合军演,马科斯当局摇摆不定的做法,跟否认“君子协定”的行径一脉相承,不仅严重损害了菲律宾的国家信誉,还对中菲的沟通谈判蒙上了阴影。