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英国将在7月4日举行近五年来的首次全国大选,民调显示,现任首相苏纳克所领导的保守党将因未能兑现执政承诺而受到惩罚,而反对党工党则在大多数民调中遥遥领先。中右翼保守党在全球金融危机爆发后上台,在执政的14年里,总共任命了五位不同的首相。近些年,在保守党的领导下,英国的经济表现低迷、公共服务质量不断下降、移民压力和生活成本危机不断,许多选民都希望能通过此次选举寻求变革。

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选举比预期提前三个月举行

六周前,英国首相苏纳克将大选日期定在了7月4日,比预期至少提前了三个月,这让许多议员和专家学者都大吃一惊。分析人士认为,苏纳克之所以把选举提前到夏季,是希望积极的经济表现能帮助他说服选民,让他们知道保守党的政策已经开始奏效。虽然这届议会的任期原定于12月中旬结束,但只要对政治有利,首相可以随时宣布举行选举。

英国选民将在此次选举中选出全部650名下议院议员,每个地方选区1名。没有初选或决选,只在7月4日进行一次投票。

英国采取“得票最多者当选”的投票制度,这意味着在每个选区排名第一的候选人将当选,即便这名候选人并没有获得50%的选票。这样的投票制度巩固了保守党和工党这两个最大政党的主导地位,因为较小的政党很难在该制度下赢得席位,除非它们在特定选区中获得了集中支持。

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一个政党需要赢得至少50%的席位,即326席,才能在下议院赢得多数席位,并组建政府。如果没有政党赢得多数席位,就会出现悬峙议会,各党派需要协商组建联合政府。

5月30日议会闭幕前,英国下议院由13个政党和17个独立人士组成,其中包括保守党(344席)、工党(205席)、苏格兰民族党(43席)、自由民主党(15席),其余43个席位由其他9个政党和无党派人士占据。

各党派候选人都有谁?

现年44岁的前财政大臣苏纳克于2022年10月被任命为保守党领袖和英国首相,他接替了上台仅49天就被罢免的特拉斯(Liz Truss)。苏纳克从牛津大学毕业,此前曾担任高盛对冲基金经理,他是英国历史上首位少数族裔和印度教徒首相。苏纳克强调他是稳定局势的人,但批评者认为他缺乏政治判断力,并与普通选民脱节。

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苏纳克上台后,并未能兑现包括缩短医疗等候名单、阻止非法移民和将移民送往卢旺达的承诺。他的竞选活动乏善可陈、事故频发,一上来就因为在雨中宣布大选日期而受到网友的嘲笑,后来还因为错过诺曼底登陆纪念活动而遭到批评。民调显示,他是有史以来支持率最低的首相之一。

苏纳克最主要的竞争对手是来自工党的斯塔默(Keir Starmer)。这名61岁的律师曾任英格兰和威尔士首席检察官。作为一名中间派和实用主义者,斯塔默努力引导他的政党摆脱前领导人科尔宾(Jeremy Corbyn)更倾向社会主义的政策,并平息了党内的分歧。批评者称他平淡无奇、胸无大志,但工党在他的领导下人气飙升。

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在这次选举中,斯塔默和他的工党承诺促进“财富创造”,鼓励投资,并通过10年基础设施战略改善英国的铁路等基础设施;成立一家国有清洁能源公司以提高能源安全,资金来自对石油和天然气巨头征收的暴利税;对私立学校征税,以支付公立学校增加数千名新教师的费用;以及缩短创纪录的医疗等候时间。

如果没有一个政党能赢得多数席位,那么剩下的政党可能会对组建联合政府起到关键作用。争取苏格兰独立的苏格兰民族党,以及寻求保持英国与北爱尔兰关系的自由民主党和民主统一党是目前议会中仅次于保守党和工党的三大政党。许多观察者认为,英国脱欧领袖法拉奇(Nigel Farage)所领导的新改革党可能会从保守党手中夺取连任所需的几个关键席位。

选民所关注的问题有哪些?

自2010年上台以来,保守党面临了一次又一次的挑战,首先是全球金融危机的后果,这导致英国债务的增加,保守党不得不施行多年的紧缩政策以平衡预算。随后,英国选择了脱欧,疫情开始爆发,通货膨胀在俄乌冲突的影响下不断飙升。

英国经济增长乏力,国民健康服务备受关注,人们对政府解决移民压力和生活成本危机等问题缺乏信心,英国在这样一种萎靡不振的状态下开始了大选。

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目前英国经济正面临着持续的通货膨胀和低增长,经济合作与发展组织预计,2025年英国将成为七国集团中增长率最低的国家。经济增长放缓,引发了选民对政府经济政策的质疑。

除了经济之外,移民是英国选民所关注的另一大问题。英国在2022年创下了移民人数的历史新高:国家统计局报告称,合法移民的人数为74.5万,而内政部报告称,非法移民人数约4.6万。保守党希望减少移民的人数,而工党则认为移民对经济有益,并认为其重要性低于其他问题,如生活成本。2022年,英国与卢旺达达成一项协议,所有在英国寻求庇护的人将被送往卢旺达,他们的庇护申请将在那里得到处理。该提案遇到了多次法律挑战和上议院的反对,欧洲人权法院称该协议违反了英国的国际法律义务。苏纳克现在表示,如果保守党在7月连任,将向卢旺达运送首批庇护申请者。斯塔默则表示,如果工党上台,他们将取消这一协议。

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医疗保健方面,国家医疗服务体系(NHS)越来越长的等待名单让选民感到焦虑和无奈。环境方面,苏纳克在一系列环境承诺上出现了反复,停止销售汽油和柴油乘用车的最后期限被推迟,石油公司被授权在北海进行新的石油钻探。

新闻来源:美联社、半岛电视台、BBC,部分图片来源于网络

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