成都市是一座典型的平原城市布局，从中心向周边扩散的发展模式，一环套一环的城市格局也有很大的弊端。作为一座繁荣了上千年的城市来说，成都市从古至今对于整个四川都具有极大的吸引力，因此“摊大饼”模式的发展格局会导致中心城承载空间不足，大城市病显现，从而导致城市无法绿色可持续发展。所以成都市需要跳出单中心的发展模式，培育打造新的城市中心。自2017年成都市提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市发展新格局，成都市开始跨越龙泉山发展东部城区，自此成都市从两山夹一城向一山连两翼转变。
哪个区域是成都市未来城市新中心？
这个问题是很多人关注的话题，成都市内有两个新区，不少网友认为成都市未来的城市新中心将在这两个新区中产生，一个是国家级四川天府新区成都直管区，一个是省级新区成都东部新区。经过多年的发展建设，目前两个新区的城市面貌已经发生天翻地覆的变化，那么四川天府新区直管区和成都东部新区谁会成为成都市未来城市新中心呢？
近日，四川省批复成都市各区县市国土空间总体规划，并对各区县市的发展定位进行了确定。在关于四川天府新区直管区和成都东部新区是这样定位的：
一、四川天府新区直管区：建成成都未来城市新中心、成渝地区双城经济圈创新极核和开放门户、国家级新区高质量发展引领区、践行新发展理念的公园城市先行区
二、成都东部新区：建成国家向西向南开放新枢纽、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑新经济新发展引擎、彰显公园城市理念新家园
可以看到，四川天府新区直管区被明确定位为建成成都市未来的城市新中心，而成都东部新区主要侧重于发展功能定位。加上四川天府属于国家级新区，省、市都对其寄予厚望，经过近些年的规划建设，天府新区直管区的产业、公服、基础设施、交通等方面越来越完善，常住人口也在持续增长中，城市新界面已经呈现。成都东部新区是省级新区，为成都市为“东进”与重庆相向发展而重点开发的区域，为促进成渝城市群协调联动的重要承载地，所以成都东部新区无法承担成都未来城市新中心的职能，只能作为成都跨越龙泉山的东部城区核心区。
到2035年城镇开发边界控制面积，四川天府直管区和成都东部新区分别为156.56平方千米以内和156.85平方千米以内，可见两个新区在最大开放面积相差不大，不过就已建成区域来说，四川天府新区直管区比成都东部新区大很多，具备成为成都未来城市新中心的基础。四川天府新区直管区将奋力打造西部经济核心增长极的重要极核，全省多点多极支撑战略的第一极和成渝经济区最具活力的新兴增长极。
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