据央视新闻报道，2024年11月，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，自2024年12月起实施。制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基本要求，也是完善出口管制体系重要改革举措。《清单》将承接分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项。
此前，国家安全机关近期会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利，相互勾结，企图将镓偷运出境的案件。国家安全机关接到举报，境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境，国家安全机关干警及时赶到将其制止，在其随身行李中查获1个装有金属镓的瓶子。国家安全机关随即对国内人员汤某及其公司开展调查，发现2024年初，国内某金属材料公司人员汤某受境外人员范某指使，在国内采购金属镓并运送出境。汤某明知镓为我国管制物项，但利益诱惑之下，决定铤而走险。
这次限制出口的产品范围很广，清单中对稀土永磁材料、稀土金属及合金材料、稀土航天材料、稀土伸缩超磁材料、稀土光学材料、稀土超导材料、石墨以及镓、铟、碲、铼（稀散金属类）、锑、锗等关键军用高级材料进行全面出口管制。这次出口管制可以说是对美国军工复合体的一次点穴式打击，从源头控制美国人的生产，免得他们生产出武器危害人间，危害到我们，所以这次出口管制可以说是一举多得。这也是对美国一直制裁别人的一种回应，让他们也尝尝被人制裁的痛苦。
去年7月中国决定对镓和锗两项关键金属实施出口管制的时候，美国商务部曾经表示“美国坚决反对中国宣布对生产半导体和其他电子产品所需的关键金属镓和锗实施出口管制”。《两用物项出口管制条例》于2024年9月在国务院常务会通过宣布于今年12月实施的时候，美方抹黑说“中国通过出口军民两用商品变相支持俄罗斯在乌克兰的军事行动”，现在正式开始对两用物项进行出口管制了，美国方面的焦虑心态可想而知。
从战斗机到导弹，从军舰到航母，凡是高精尖的武器装备，无一例外都离不开这些关键物资。美国的军工产业看似强大，但背后的依赖链条却极为脆弱，尤其是对中国制造的依赖程度，超乎想象。中国此举无异于在美国军工企业的心脏插了一把刀。举个最直观的例子，洛克希德·马丁公司生产的F-35战斗机。这种被美国军方视为“未来空中霸主”的战机，制造过程复杂至极，其中所需的稀土材料和电子零部件，大部分都来自中国。一旦断供，F-35的生产将无法按计划进行，甚至面临停产。
现在以美国为首的西方国家，对中国动辄限制进口，中国最需要什么，他们卡什么，殊不知，在经济全球化的时代，没有一个国家可以完全脱离全球供应链。美国现在越来越没有底线，现在要对中国最基本的贸易最惠国待遇要取消，看来贸易全面开战已经不可避免。中国对资源进行出口管制也是势在必行，因为按照我们目前不加控制出口，要不了多少年，这宝贵的牌，也会越来越少。
面对美国频频以出口管制制裁发起的挑衅，中国于2021年6月通过《反外国制裁法》，并制定了《不可靠实体清单规定》与《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，初步建立了反制裁的法律体系。当前百年大变局下，经济全球化遭遇逆流，世界进入新的动荡变革期。对新技术的控制和垄断成为国际权力的重要来源，而防范新技术为竞争对手获取亦成为大国制度之争的常态。对此，国家亟须进一步完善反外国制裁法律体系，细化实体清单及阻断办法的适用规定，并完善统一的反外国制裁协调机制。
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