据新华社报道，美国财政部近日发布的最新数据显示，美国联邦政府债务总额达到36.035万亿美元，创历史新高。巨额财政赤字是导致美国联邦政府债务总额攀升的主要原因。2024财年（2023年10月初至2024年9月底），美国联邦政府支出6.75万亿美元，收入仅4.92万亿美元，财政赤字达到1.83万亿美元。2025财年开始至今，联邦政府支出已达5840亿美元，但收入仅为3270亿美元。近年来，美国联邦政府债务规模快速扩张。2023年9月，联邦政府债务突破33万亿美元大关。
美国债务总额日前突破36万亿美元的史上新高，进一步暴露了美赤字财政政策的不可持续性，同时也触发了外界对美国何时将达到债务危机临界点的猜测。随着明年1月初“债务上限”暂停期的结束，人们普遍担忧，华盛顿围绕税收和支出计划的新一轮政治拉扯大戏将再次上演。“债务上限”相当于美国国会授权联邦政府可以举债的“信用卡额度”。此“卡”一旦刷爆，政府便无权再借新债，需要国会提高或暂停债务上限，才能避免债务违约。
如此之巨的债务是怎么积累达成的？罪魁祸首是联邦政府的连年超支。美国国债自上世纪80年代开始快速增长，并在伊拉克战争、金融危机和新冠疫情等事件的催化下持续攀升。美国国会预算办公室的报告显示，2024财年美国联邦政府财政收入为4.9万亿美元，支出总额达6.8万亿美元，仅一年预算赤字就高达约1.9万亿美元，较上一财年增加1390亿美元。财政赤字及随之而来的利息成本居高不下，未来美国国债规模还将继续如“滚雪球”一般快速增长。
此外，美国财政部近日公布的国际资本流动报告显示，美国两大债主9月的美债持仓均下降：日本9月所持美国国债下降59亿美元，至1.1233万亿美元，依然是美国第一大“债主”。中国9月所持美债减少26亿美元，至7720亿美元，是今年6月二次加仓后连续第三个月减持。据悉，从2022年4月起中国大陆的美债持仓一直低于1万亿美元，截至今年9月，仍是仅次于日本的第二大美债持有国家地区。今年前9个月，持仓共7个月下降，仅4月和6月持仓增长。
而近日，中美金融工作组在江苏省南京市举行第七次会议。会议由中国人民银行副行长和美国财政部助理部长奈曼共同主持。国家金融监督管理总局、中国证监会，以及美联储、美国证券交易委员会等部门参会。中方就中央政治局会议和中央经济工作会议对明年经济工作的部署作了介绍。双方就中美经济金融形势与货币政策、金融稳定与监管、国际金融治理、证券与资本市场、反洗钱与反恐怖融资，以及其他双方关心的金融政策议题进行了沟通。
2023年9月，中美双方商定成立经济领域工作组，包括“经济工作组”和“金融工作组”，由两国副部长级官员牵头，定期或不定期举行会议，就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·向博表示，中美作为全球最大的两个经济体，美国希望与中国政府保持沟通，无论是在意见一致还是不一致的领域。工作组是解释美国政策的宝贵机会，可以防止不必要的误解。
近期，美国前总统特朗普要回来了，他将在2024年1月20日正式重新入主白宫。日前，中国外长在2024年国际形势与中国外交研讨会上发表演讲。在谈到中美关系时，外长表示，大家都很关心中美关系，中美如何相处，既关乎两国人民福祉，也关乎世界前途命运。过去一年，我们以元首外交为引领，以落实“旧金山愿景”为主线，推动中美关系保持总体稳定。中美举行两轮战略沟通和五次金融、经济工作组会议，在禁毒、执法、气候变化等领域推进务实合作，近1.5万名美国青少年通过“5年5万”项目来华，种下两国友谊的种子。
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