2月13日,在慕尼黑安全会议期间,中共中央政治局委员、外交部长王毅与美国国务卿鲁比奥开展了一次时长约为一小时的会谈。双方对于此次会谈的评价呈现出高度的一致性,并且是积极且具有建设性的。王毅表示对话相较于对抗更为可取,合作相较于冲突更为良好。鲁比奥在会前所说的一句话,颇具耐人寻味之处,即“没有人怀揣着任何幻想”
两年之前出现这样的一幕几乎是难以想象的。就在距离现在不远的2025年初的时候,鲁比奥在国务卿提名的听证会上声称中国是强大且危险的对手。当他还是参议员的时候,主导推动了多项涉及中国的法案。而这些法案严重地侵犯了中国的主权,中国在2020年将他列入了制裁的名单。那一个被中国实施制裁的人,怎么就成为了美国的国务卿,并且还能够和中国的外长进行面对面的会谈?
鲁比奥自己表示:“我之前还有另外一份工作”。学者分析当担任议员时需要表现得强硬来迎合国内的政治情况,而当成为国务卿则是代表国家,就需要更加谨慎一些。意识形态就像是可以调整的面具,政治利益才是始终不会改变的指南针。
他态度的反转并非是个人突然想明白,而是由多种力量所导致的。身份发生了变化,作为议员需要为选票来服务,作为国务卿则得考虑国家利益。老板也发生了变化,特朗普运用商人的思维,凡是事情都先问有没有利益可以获取。已经确定会在4月访问中国,白宫正在为此进行铺路。更为重要的是,中国真的是不一样了。美国对华所采取的小院高墙策略遇到了难题,在电信、新能源相关的领域,中国产业链所具备的优势是没办法被替代的。
可不要被几句友好的话语所欺骗。就在鲁比奥与王毅握手的同一天,美国众议院以较大的票数通过了所谓的保护台湾法案。行政部门在慕尼黑那边握手时看似很友好,而立法部门在华盛顿那边却在紧张地筹备着。鲁比奥称没有人存有任何幻想,这恰好道出了美国对华政策的实质:美国既期望从中国供应链中获取利益,又担忧中国的发展会对其霸权构成威胁;既需要中国的配合,又不愿意放弃去进行挑衅。
当面对这样的情形时,中方的应对是清晰明了的。王毅明确表示:只要秉持着平等、尊重、互惠的态度,就能够寻找到解决问题的办法。双方应当将合作的相关内容罗列得更为详尽一些,把问题的相关内容罗列得更为简略一些。香港的学者分析称,这如同冷战时期美苏在进行局部博弈的同时,通过开展谈判来维持战略层面的稳定。
鲁比奥目前正处于政治生涯的良好时期。国务卿这一职位对于他未来参与总统选举而言十分关键。要是美国对华政策能够实现务实转变,那么一方面可以展现其外交方面的能力,另一方面能够获得企业界的支持。当反华那套做法的作用减小的时候,务实合作或许就会成为新的政治优势之处。在美国政治当中存在着这种基于选举而出现摇摆的状况,这是一种常见的情形。
社交媒体上,那张握手的照片引发了较大的骚动。保守派指责鲁比奥背叛了鹰派的立场,共和党支持者质问美国的尊严究竟何在。过去十几年里,他借助抹黑中国获取了不少利益,如今转向务实等于是自己打破了自己所塑造的形象。但是鲁比奥表示,骂中国是我的工作,跟中国进行商谈也是我的工作,这有什么问题?
鲁比奥的转变恰似一面镜子。它映照出美国政治的实用主义本质以及霸权逻辑当中的内在矛盾。对于中国而言,不应该因为几句友好的话语就放松警惕,也不应该过度地去解读战略方面的调整。应当保持战略方面的定力,把自身的事情处理好。因为国家之间的关系最终依靠的是实力对比以及利益平衡,而并非政客的即兴表演。如同鲁比奥自己所说的:没有人抱有任何幻想。这句话是正确的。我们确实不抱有幻想,可是我们手中掌握有牌。
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