在全球航运版图上,巴拿马运河从来都是牵一发而动全身的咽喉要道。

这条承担着全球近6%海运贸易量的黄金水道,两端的两座核心港口,近期掀起了一场震动全球商界和外交圈的风波。

一个人口仅400多万、没有正规常备军的中美洲小国,公然撕毁了存续近30年的商业合约,强行接管了中国香港企业合法运营的两座港口。

该国总统穆利诺甚至在公开场合放话,笃定中国不会就此采取反制措施,更扬言只要中国敢反制,巴方就会立刻给予回击。

一个经济总量不及中国普通地级市的小国,到底哪里来的底气,对全球第二大经济体放出如此挑衅的言论?

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2026年1月29日,巴拿马最高法院突然做出裁定,宣称2021年的续约合约违宪,且裁决结果不可复议、立即生效,完全无视了合约中约定的国际仲裁条款。

面对这种完全违背国际商业规则的操作,长和实业在2月3日就按照合约约定,向国际商会正式启动了国际仲裁程序,提出了20亿美元的索赔要求,希望通过国际公认的法律规则解决争议。

可巴拿马政府非但没有理会正在进行中的仲裁程序,反而变本加厉。

2月23日,巴方以所谓紧急社会公共利益需要为借口,直接派出政府人员强行闯入港口办公区,全面接管了两座港口的行政管理权,查封了港口内的起重设备、运营系统等全部资产,甚至勒令港口原有员工不得与长和实业进行任何沟通,否则就会面临刑事指控。

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完成强行接管之后,巴拿马政府又火速将两座港口的临时运营权,交给了丹麦与瑞士的两家西方航运巨头,临时运营期限长达18个月。

明眼人都能看出来,巴方从一开始就没打算通过谈判或者法律途径解决问题,而是做好了先占后定、彻底把中企踢出局的准备。

更让人意外的是,在做出这种背信弃义的举动之后,巴拿马总统穆利诺非但没有任何收敛,反而在接受外媒采访时公开表态,声称自己预判中国不会就此事采取任何反制措施,甚至放出狠话,若是中方真的采取反制行动,巴拿马方面一定会予以对等回击。

针对穆利诺的挑衅言论和巴方的一系列违规操作,中国外交部发言人毛宁在2月27日的例行记者会上,给出了明确且坚定的回应。

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中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的,将坚决维护企业正当合法权益。

中方的核心立场,始终锚定国际商业规则和契约精神。

巴方用国内司法裁决凌驾于合法生效的国际商业合约之上,无视正在进行的国际仲裁程序,用行政强制手段强行接管企业合法资产,这种行为本身就是对全球自由贸易体系和国际经贸规则的严重破坏。

它伤害的不只是中国企业的权益,更是全球所有投资者对巴拿马营商环境的信任。

中方的表态,直接在国际社会面前点明了巴方行为的本质,站在了维护国际规则的道义高地上。

中方明确划出了不可逾越的红线,那就是中国企业包括香港企业的正当合法权益,绝不容许任何国家以任何借口肆意侵害。

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在巴方做出强行接管举动的第一时间,长和实业就完成了证据固化、全球公告和国际仲裁启动的全部流程,用国际公认的法律手段锁定了巴方的违规责任。

香港特别行政区政府也立刻召见了巴拿马驻港总领事,对巴方的行为提出严正抗议和强烈谴责,同时向所有在巴运营的港资企业发出了一级风险提示,指导企业做好资产保全和合规应对。

而外交部的公开表态,就是为这场企业维权行动,提供了最坚实的国家背书。

它让国际社会清楚地看到,这件事从来不是一家企业的单独博弈,而是中国维护本国企业海外合法权益的坚定决心。

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中方没有被巴方的挑衅言论带着走,没有陷入情绪化的口头骂战,而是始终把行动聚焦在维护企业权益、守住规则底线这件核心事情上。

这既避免了事件升级为不必要的外交对立,同时也为后续的所有维权行动,留下了充足的空间和余地。

至于穆利诺为何敢笃定中国不会反制,甚至敢放出反制就回击的狠话,本质上是他对中国的外交逻辑、战略定力和国家实力,做出了多重完全错误的判断。

他觉得中国会因为巴拿马运河的通行利益投鼠忌器,不敢真的和巴方撕破脸。

穆利诺错误地认为,中国为了保障外贸供应链的稳定,只会对这件事息事宁人,最多就是口头抗议,不会采取实质性的反制措施。

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可他忽略了,中国保障供应链稳定的方式,从来不是对违规行为的无底线妥协。

正相反,只有守住了契约精神和企业合法权益的底线,才能真正保障长期的供应链安全。

更何况,全球航运通道从来不是只有巴拿马运河一个选择。

苏伊士运河的运力升级、北极航线的常态化运营,都早已让中国航运企业有了充足的替代方案。

所谓的运河筹码,根本没有穆利诺想象中那么管用。

他高估了背后西方势力的支撑力度,也低估了中国维护本国企业权益的决心。

从1997年中企拿到港口运营权开始,美国就一直不断炒作所谓中国威胁运河安全的言论,多年来持续向巴拿马政府施压,想要把中企从运河运营体系里踢出去。

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针对巴方的行为,中方根本不需要采取极端措施,只需要暂停那些原本计划在巴拿马落地的中资基建项目,收紧对巴拿马的贸易和投资合作,就足以对巴方的经济和民生造成致命打击。

这些年,巴拿马的地铁线路、运河桥梁、港口码头等核心基建项目,几乎都离不开中资的资金、技术和建设能力。

这些项目一旦全面暂停,巴拿马政府根本没有能力独自推进。

他还把国内的政治算计,凌驾在了国家的长远利益之上。

穆利诺上台之后,巴拿马国内面临着不小的经济压力和政治矛盾。运河相关的收益,是巴拿马政府最核心的财政来源。

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强抢中企运营的港口,既能在国内煽动民族主义情绪,转移国内的政治和经济矛盾,又能讨好美国,换取美国的经济援助和政治支持。

可他只看到了短期的政治收益,却忽略了这件事对巴拿马国家信用的毁灭性打击。

一个可以随意撕毁存续了近30年的商业合约、用行政手段强占外资企业合法资产的国家,以后再也不会有全球投资者敢放心地去当地投资兴业。

这场风波发展到现在,早已不是一场简单的商业合约纠纷。

巴拿马政府的背信弃义,看似拿到了两座港口的短期控制权,实则输掉了一个国家最宝贵的国际信用。