据福建日报消息, 8月7日,全省深入学习贯彻习近平党建思想赓续实施新时代“堡垒工程”推进会在福州召开。
福建省委书记周祖翼强调,“深入实施新时代‘堡垒工程’,大力推进新时代基层党组织建设”“把基层党组织锻造成坚强战斗堡垒”。
为何要重视基层?
基层是党和国家事业的根基,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,也是改革发展稳定的第一线。
正如习近平总书记指出,“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松”。
从现实逻辑看,中国式现代化的顺利推进,离不开稳定有序的社会环境。基层汇聚着我国最为庞大的人口群体,是社会治理的“神经末梢”,其治理效能直接关系改革发展稳定大局。
与此同时,当今世界正经历百年未有之大变局,内外形势之变、科技创新之变、社会结构之变相互叠加,各类风险挑战明显增多,对基层治理提出了新的更高要求。
数据显示,截至2025年12月31日,中国共产党现有基层组织543.1万个,比2024年底净增18.1万个,增幅为3.4%。其中,基层党委31.4万个,总支部33.3万个,支部478.3万个。
党中央高度重视基层治理。党的二十大报告提到,“推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织”。“十五五”规划纲要提到,“加强党建引领基层治理和基层政权建设”。
“堡垒工程”是习近平总书记在福州工作期间亲自部署实施的。
据《福州日报》此前报道,1990年6月,习近平同志到罗源、连江、长乐开展调查研究后得出结论,“‘上头千条线,下头一根针’,只有把基层组织建设好,我们的各项工作才能真正落到实处。否则,上级机关的工作就只能是自我循环式的空转,忙来忙去只是瞎忙。”
20世纪90年代,时任福州市委书记习近平同志亲自部署实施了“堡垒工程”,用三年时间,将全市村级组织建设提高到一个新的水平。经过两年的努力,福州市一类支部占比从52.8%上升到86.4%,三类支部占比从8.37%下降到2.4%。
2021年3月,习近平总书记在福建考察时指出:“要把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”
近年来,福建持续坚持大抓基层鲜明导向。
新时代“堡垒工程”就是福建在新时代背景下,为加强基层党组织建设而实施的一项系统性工程,核心在于以系统思维重塑基层党建格局,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
成效明显。
比如,为应对社区力量不足、城市“陌生人社会”、党员和居民参与治理积极性不高等问题,2020年,福建制定出台《关于推行近邻党建工作提升城市基层治理水平若干措施》,在全国率先探索把党支部建在小区上,把组织触角从街道社区延伸到小区街巷楼栋,集中力量办大事、办好事。目前,已建好建强小区党支部1.26万个。
此外,还组织56.3万名机关企事业单位在职党员到社区小区报到,统筹建设党群服务中心(站点)2.29万个,建设友好场景、暖“新”驿站6800余个,引导2.7万名新就业群体人员参与基层治理。
当前,基层治理形势更加复杂、群众诉求更加多元、发展任务更加艰巨,“堡垒工程”面临新的时代课题。
在此次会议上,周祖翼提到了几个“聚焦”:
要聚焦政治功能优,进一步夯实“两个维护”政治根基。
要聚焦组织运行优,进一步严密党的基层组织体系。
要聚焦党员队伍优,进一步锻造靠得住、顶得上、过得硬的时代先锋。
要聚焦作用发挥优,进一步推动基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力。
要聚焦作风建设优,进一步巩固风清气正的基层政治生态。
他要求,全省各级党委(党组)要扛起抓基层党建主体责任,带动全省广大党员干部牢记嘱托、接续奋斗,深入实施新时代“堡垒工程”,以高质量党建引领保障高质量发展。
记者:孟亚旭