时间已经来到了9月,距离2026年结束只有不到四个月了,今年的养老金调整通知发布了吗?很遗憾,人社部、财政部两大养老金调整的主管部门,以及其它官方平台没有任何消息,退休人员只能继续耐心等待。
关于今年可能不调整养老金的原因,有几种猜测。一是养老保险基金收支紧张,不足以支撑每年持续上调;二是近两年物价几乎没有什么变化,调整养老金的基础和目的不存在了,所以暂停调整一年,等明年根据物价变化数据再说。
如果是第一种,那么能不能换一种调整思路,即先给低收入者加养老金,中高收入者暂停调整呢?这样能省下一部分资金,不至于增加社保基金的收支压力。具体来说,可以规定月入4000元以下养老金的退休人员继续调整,超过4000元的不再加钱。
我相信低养老金收入者支持这种调整方法,但实践中几乎不可能落地实施,原因如下。
一是4000元在不同地区的定位不同。中西部地区,月入4000元养老金属于中高水平,可放在经济发达地区,尤其是上海、北京等地,平均养老金都快接近6000元了,一个月拿4000多元在当地属于领得少的。正是因为各地经济发展水平和平均收入存在明显差距,一刀切划定某个金额以上不加钱是不合理的。
二是违背“多缴多得”、“长缴多得”原则。不同退休人员领取的养老金为什么不同?除了地域因素外,个人缴费情况是关键,中高养老金收入者往往拥有很长的缴费年限,而且工作时每月按照较高基数缴纳社保,他们曾经为社保基金的收入贡献良多。
如果由于养老金达到一定金额后就不再调整了,那么会引导社会上出现一种缴满一定年数或者金额就不再缴纳社保的氛围,有人会想方设法规避社保缴纳义务。当“多缴多得”、“长缴多得”变成空话,社保的收支缺口只会扩大得更快,同时也是不公平的。
另外,将调整门槛定位4000元也不合理,月入3999元的能调整、月入4001元的不能调整,前者划算了,后者必然认为不合理。不管以哪个金额为分界线都会出现这种“多领1块钱不在调整范围内、少领1块钱却能加钱”的情况。
因此,国家不可能出台类似的政策,要么今年都加,要么都不加。当然,不管是今年还是未来,只要养老金调整,月收入较低人群能获得倾斜,养老金的增加比例肯定是更高的,这一点是在“十五五规划”纲要里明确提到的,没有任何悬念。
回到2026年养老金可能暂停调整的原因分析层面,就我个人看法,原因还是和物价涨幅关系密切,毕竟2025年全年CPI涨幅为零,今年上半年不到1%,暂停调整一年养老金是有理由的。