光辉华闻

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政策引领数字服务协同中国龙卡一卡通首批万张预发行
近期，国家互联网信息办公室就《促进分布式数字身份互通互认应用规定（征求意见稿）》公开征求意见。在数字身份与数字人民币服务加快衔接的背景下，中国龙卡一卡通首批一万张测试卡即将启动预发行。此次预发行将以真实流程和实际场景为基础，重点检验身份核验、支付应用与多元服务连接能力，推动中国龙卡一卡通由系统建设阶段进入用户端测试验证阶段。作为铸元工程面向用户的重要承接载体，中国龙卡一卡通并非单一支付工具，而是围绕数字钱包、身份核验和公共服务连接构建的综合应用入口。首批测试将坚持小规模起步、分批次实施、全过程评估，为后续完善功能体系、优化服务流程和拓展应用场景积累实践依据。政策牵引：可信身份与数字支付加快衔接当前，数字身份基础设施与数字支付体系正由单点建设向协同应用加快推进。《促进分布式数字身份互通互认应用规定（征求意见稿）》提出，鼓励用户终端支持分布式数字身份，推动应用场景开展身份登录认证；鼓励数字人民币身份与分布式数字身份服务互通互认，在金融业务办理过程中提供身份认证服务，并推动数字身份与交通电子票证、海关公共服务等领域有序结合。与此同时，《区块链和分布式记账技术通用服务分布式身份系统技术要求》国家标准已经实施，数字人民币业务运营机构持续扩容，开放包容、协同发展的数字支付生态进一步形成。政策、标准与基础设施建设，为数字身份、支付工具和服务场景之间的有序衔接提供了更加清晰的发展方向。中国龙卡一卡通启动测试预发行，正是着眼这一趋势，进一步验证“身份核验＋支付应用＋服务连接”的协同路径。首批启测：万张测试卡进入预发行验证根据预发行安排，中国龙卡一卡通首批测试规模为一万张，主要围绕卡片预发行、用户登记、身份核验、钱包连接、支付使用、服务查询和异常处理等关键环节展开，系统检验从卡片申领到日常使用的全流程衔接能力。在发行端，重点验证卡片信息登记、身份信息核验、数字钱包关联和用户服务指引是否准确顺畅；在系统端，重点检验卡片、钱包、支付网络和服务平台之间的协同效率；在场景端，结合零售消费、交通出行和公共服务等需求，观察不同受理环境下的使用效果；在服务端，通过运行监测、问题受理和用户反馈，及时发现操作流程、功能连接及场景适配中的不足。此次预发行突出测试属性，不以短期覆盖规模为主要目标，而是通过有限规模、分批运行和持续反馈，检验系统能否稳定承载、流程能否便捷操作、功能能否有效协同、服务能否及时响应。测试形成的运行数据和使用意见，将作为后续优化卡片功能、完善服务规则的重要依据。场景贯通：构建一卡协同服务入口从功能定位看，中国龙卡一卡通主要承担三方面作用。一是连接身份核验。通过与用户信息及相关服务系统衔接，为进入不同数字服务场景提供更加便捷的身份验证入口，减少跨平台重复登记、重复核验。二是连接支付应用。依托数字钱包与支付服务能力，重点测试卡片在不同终端、网络条件和受理环境下的适配能力，提升线上线下支付的便利性与稳定性。三是连接多元服务。以卡片为统一入口，逐步衔接零售消费、交通出行和公共服务等场景，推动身份、支付与服务协同运行，使用户能够通过一张卡片进入多类应用场景、查询服务信息并完成相应操作。这一设计不在于简单叠加功能，而在于贯通用户入口、数字钱包、受理终端和服务网络。通过首批一万张测试卡的实际运行，中国龙卡一卡通将进一步检验各类服务能否实现统一承接和稳定响应。安全筑基：形成测试评估与优化闭环此次测试预发行将把安全合规贯穿全过程。在身份核验环节，明确数据采集、授权和使用边界；在支付环节，加强卡片、钱包、终端与后台系统之间的安全验证；在服务连接环节，强化接口管理和权限控制；在运行保障环节，完善风险监测、用户反馈和应急响应机制，推动关键流程可记录、运行状态可监测、异常问题可处置。下一阶段，相关工作将按照“发行准备、分批启测、场景联测、综合评估、持续优化”的路径有序推进。前期完成卡片发行准备、系统接口检查和受理终端适配；测试期间持续汇集运行数据和使用反馈，形成问题清单并逐项完善；首批测试完成后，将围绕系统安全性、运行稳定性、操作便利性和场景适配度开展综合评估。从首批一万张测试卡出发，中国龙卡一卡通将坚持小范围验证、全过程评估、分阶段完善，持续提升数字钱包、支付网络和多元服务之间的协同能力，为铸元工程连接用户需求、承接数字服务、拓展民生场景夯实运行基础。图文来源：读者投稿仅为资讯分享！不代表华闻之声CNS的认同、推荐和建议自行分辨谨慎选择责任编辑：胡宇春

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从碳约束到价值重塑欧盟碳市场升级推动全球绿色转型加速
2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）进入正式实施阶段。截止目前，欧盟委员会仍在持续发布CBAM正式实施期的基准值、默认值等配套规则，8月还更新了相关默认值。随着CBAM从过渡阶段逐步转向正式运行，钢铁、水泥、铝、电力、化肥、氢等高碳行业出口企业需要进一步完善产品碳排放数据管理和碳足迹核算体系，碳排放信息正从企业内部管理指标，逐渐成为影响国际贸易和产业竞争的重要因素。这一变化背后，是欧盟碳排放交易体系（EU ETS）持续升级带来的规则影响。作为全球运行时间较早、制度体系较为成熟的碳市场之一，伴随免费配额逐步调整、CBAM正式实施以及航运等领域纳入碳约束，欧盟碳市场对产业链和贸易端的影响进一步扩大。从减排约束走向绿色价值竞争欧盟碳市场的发展，是全球气候治理体系不断深化的缩影。当前，越来越多国家和地区正在探索建立符合自身发展阶段的碳市场机制，通过市场化方式引导企业降低排放、提升绿色技术能力。与此同时，国际市场对于绿色产品和低碳供应链的关注不断提升，企业不仅需要实现减排，也需要具备证明自身绿色能力的数据基础和管理体系。从这一角度看，EU ETS规则升级的意义并不仅在于提高减排要求，更在于通过碳价格信号推动减排成本进入企业经营决策，使绿色技术、低碳产品和碳管理能力获得更加明确的市场价值。未来，具备完善碳数据体系、绿色技术能力和碳管理能力的企业，将更容易参与国际绿色产业合作，并在全球绿色竞争中获得新的发展空间。中国碳市场持续完善绿色经济转型加快推进全球碳市场规则不断深化，也为中国碳市场建设和绿色经济转型提供了重要参考。近年来，中国持续推进全国碳市场建设，不断完善碳排放管理制度和市场运行机制，2026年7月生态环境部已就发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业2025—2026年度配额方案公开征求意见。目前，全国碳市场已覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等重点行业，市场覆盖范围和制度体系持续完善。与此同时，碳市场建设也正在为绿色经济转型提供更加有力的市场支撑。绿色经济转型并非简单推动产业绿色化，而是通过绿色产业、碳市场、绿色金融和价值管理体系协同发展，让绿色成果能够被准确识别、有效记录并连接市场。在这一过程中，绿色产业发展为绿色价值形成提供真实基础，减排活动通过科学核算和规范管理形成可识别、可管理的绿色成果，碳资产管理则进一步提升其市场价值发现和资源配置能力。通过产业、市场与金融体系的协同联动，绿色发展正在由单纯的减排目标，逐步转向兼具环境效益、经济价值和产业带动能力的发展模式。这一趋势也意味着，未来绿色经济竞争不仅体现在能源结构优化和产业技术升级，更体现在能否建立完善的绿色价值识别体系，让绿色贡献能够通过市场机制获得更加充分的体现。国际碳市场迈向规则协同与价值连接从全球范围看，欧盟碳市场规则升级释放出一个重要信号：未来衡量碳市场发展水平，不仅要看交易规模，也要看规则体系、数据质量和市场连接能力。随着不同国家和地区持续完善碳市场机制，国际碳市场将进一步加强规则交流与机制衔接。碳排放核算、碳足迹管理、碳信用质量标准等领域的合作，将成为推动绿色贸易和低碳产业发展的重要基础。与此同时，除强制碳市场外，自愿碳市场的质量建设也在同步推进。未来市场关注的不仅是减排数量，更关注减排成果是否真实、可靠、可追踪，是否能够通过完善的核算、认证和管理机制实现价值表达。欧盟碳市场规则升级，反映的是全球绿色经济发展方式正在发生深刻变化。未来，碳市场将不再只是控制排放的政策工具，而将成为连接绿色产业、绿色资本和国际合作的重要基础设施。随着全球碳市场体系不断完善，中国将持续推进绿色产业发展、碳市场机制建设、碳资产价值管理与国际绿色合作协同发展，在绿色经济转型过程中不断提升绿色发展能力，探索更加开放、高效、可持续的发展路径，为全球绿色低碳转型贡献新的实践经验。责任编辑：胡宇春

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没有武装之前缅甸政府会给缅北人国民身份吗？
很多疑惑缅北为什么有那么多少数民族武装组织？并认为这是那里持续混乱的根源。其实在回答这个问题之前需要先问一个问题：没有武装之前缅甸政府会给缅北人国民身份吗？答案是：会给缅北人（缅北少数民族）发放身份证明，但不会轻易给予“完整的缅甸国民身份（即完全的公民权），而是将其划分为不同的“等级身份”，且在实际执行中往往带有政治歧视。具体情况如下： 1、法律上的“原住国民”身份（理论上的国民身份）根据缅甸《1982年公民法》等法律规定，自1823年以前就世代居住于缅甸境内的少数民族（包括缅北的果敢、佤族等）属于“原住国民”，理论上通过出生自然获得缅甸公民身份，应持有代表完全公民权的“粉红卡”。但由于缅北地区长期处于地方武装割据状态，缅北人实际能拿到“粉红卡”的极少，且多为亲近缅甸政府的少民头领。 2、实际发放的“等级身份”（实际上的非完全国民身份）缅北地区长期处于“法外之地”，缅北人实际拿到的多为缅北地区特有的“等级身份”卡，这些卡片无法等同于完全的国民身份：一是白卡（等外身份证）：主要发放给缅北少数民族，属于临时身份证明，不能享受完整的公民权利，无法申请护照，且需是“良民”或投靠政府者才能办理。二是蓝绿偏蓝卡（临时身份证明）：仅能证明居住在缅甸，但没有任何公民权，连白卡都不如。三是绿卡/蓝卡（准国民/客籍身份）：发放给移民二代或第一代移民，无选举权和被选举权，仅能正常生活和工作。四是三折卡（临时身份证）：仅作为临时身份证明，需持有前几种卡的人才能申领。 3、身份发放的“政治化”特征缅北人的身份发放往往与政治博弈挂钩。例如，在缅北武装冲突期间，缅甸政府曾通过“办证”来笼络人心或进行人口排查，给部分配合政府或支持政府的人发放“粉红卡”或“绿卡”，而拒绝给地方武装成员发放合法身份。因此，缅北人在法律上被界定为缅甸国民，但在实际中，由于缅北的特殊历史、复杂的民族关系及缅甸的“大缅族主义”政策，缅北人很难获得缅甸政府完全认可的、平等的国民身份。撰稿：彭潇潇责任编辑：张美美

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财政金融协同持续加力普惠共富激发实体经营新动能
2026年8月，金融协同促内需政策进一步加力。围绕政策提出的稳定经营主体、扩大优质供给和激发消费潜力等要求，普惠共富结合用户端、商户端、服务端、产业端和运营端五端架构，将需求汇集、商户服务、场景协作和产业对接作为当前建设重点，推动群众生活需求更好转化为商品服务订单、劳动参与机会和实体经营动力。根据安排，自8月1日起，新发放的流动资金贷款被纳入中小微企业贷款贴息范围，服务业经营主体贷款贴息额度上限由1000万元提高至2000万元，经办机构范围进一步扩大。从降低融资成本、支持经营发展和促进居民消费等方面协同发力，为中小微企业和服务业经营主体稳定发展创造了更加有利的环境。建强商户服务体系提升经营承接能力中小商户和个体经营者贴近社区、连接民生，是承接消费需求、扩大服务供给的重要主体。融资支持能够缓解部分经营压力，但经营活力的持续释放，还需要更加精准的用户触达、更加清晰的需求信息和更加顺畅的资源连接。针对商户在需求获取、商品展示、服务推广和资源协作等方面的现实需要，普惠共富着力完善商户服务体系。通过汇集用户需求、展示商品服务、传递市场反馈和连接协作资源，帮助商户更加及时地了解群众需要，优化商品与服务供给，提高需求响应和经营协同效率。在这一过程中，普惠共富并不直接替代金融机构提供贷款，也不改变财政贴息政策的申请和审核规则，而是通过改善需求连接与经营服务，帮助符合条件的经营主体更好了解政策、对接资源、承接市场，为政策红利转化为经营发展动力提供场景支撑。贯通五端协同链路提升供需匹配质效扩大内需的关键，不只是增加供给数量，更在于提高供给与需求的适配水平。群众需求分散、商户触达有限、服务资源衔接不足，容易造成一端有需求、一端有能力，却难以形成有效对接。从普惠共富现有架构看，用户端负责汇集和反馈真实需求，商户端承接商品与生活服务场景，服务端连接专业人员和服务能力，产业端根据市场信息优化产品供给，运营端承担资源协调、规则衔接和运行保障。五端之间相互连接，形成从需求发现、资源匹配到服务落地、意见反馈的协同链路。通过这一架构，群众能够更加便捷地找到所需商品与服务，商户能够提高需求识别和用户触达效率，服务人员能够进入更加具体的服务场景，生产企业也可以依据一线反馈调整产品和服务方向，推动供需两端由分散对接走向协同运行。拓展多元服务场景促进经营就业联动服务消费一头连接群众美好生活需要，一头连接商户经营、劳动就业和产业发展。围绕家政便民、健康照护、养老托育、社区生活、电商服务和数字应用等领域，普惠共富将群众日常需求与商户经营场景、服务人员专业能力有序衔接，进一步拓展服务供给和社会参与空间。对于商户而言，场景拓展有助于增加用户触达和服务承接机会；对于服务人员而言，真实需求能够为专业能力提供应用载体；对于生产企业而言，消费和服务反馈能够为优化供给提供依据。不同主体围绕具体需求开展协作，有助于形成需求带动服务、服务促进经营、经营承载就业的良性关系。这一建设路径也使促内需不再局限于单一消费环节，而是进一步贯通消费、服务、经营、就业和产业，让群众生活需求成为扩大优质供给、激发市场活力和拓展增收空间的重要牵引。压实阶段建设任务推动重点措施落地按照现有建设安排，普惠共富当前将从基础建设和示范应用入手，进一步完善需求分类、商户连接、服务展示、协作对接和意见反馈等功能，选择贴近群众生活、具有稳定需求的服务场景开展实践，逐步检验五端协同架构的运行效果。下一步，普惠共富将持续扩大优质商户和服务资源连接，细化服务流程与协作规则，健全服务评价、数据管理和运营保障机制，并根据用户反馈和场景运行情况不断优化服务内容。通过一项项具体任务推进、一类类服务场景验证，推动建设安排由体系规划逐步转化为可运行、可体验、可持续的服务能力。随着金融协同促内需深入实施，普惠共富将进一步发挥数字连接和场景协同作用，促进政策环境、群众需求、实体经营和服务供给有效衔接，为中小经营主体增活力、为服务人员拓空间、为群众生活添便利，在扩大内需、促进就业增收和增进民生福祉中汇聚持续动能。责任编辑：胡宇春

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从快速应用到规范发展智启强国推动人工智能产业体系完善
今年6月，国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，围绕行业高质量数据集供给、流通、应用等关键环节，部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六项行动，提出加快构建数据要素与人工智能协同演进的共生生态，并进一步完善高质量数据集标准、质量测评和全生命周期管理机制。相关部署表明，随着“人工智能+”向千行百业加快延伸，我国人工智能发展正在由技术能力提升和应用场景拓展，进一步走向基础支撑完善、资源规范管理和产业生态协同。在政策引导与技术创新共同推动下，大模型、智能体、智能终端等新技术加快进入生产生活各领域。从内容生成、智能办公，到教育、制造、能源等行业应用，人工智能正在由技术探索逐步迈向规模化应用，成为推动数字经济发展和产业转型升级的重要力量。应用场景持续拓展产业规范发展成为关键课题伴随应用范围不断扩大，人工智能产业也进入技术创新与规范发展并重的新阶段。一方面，模型性能持续优化，应用场景不断丰富，产业活力加快释放；另一方面，应用标准、服务体系和生态协同机制仍需进一步完善。模型、工具、数据、算力等资源供给日益丰富，但不同能力之间的连接效率仍有提升空间；不同行业、不同主体的应用需求持续增长，也对服务质量、资源管理和运行机制提出了更高要求。一方面，应用入口仍较为分散。不同模型、工具、课程资源和行业服务分布在不同平台，用户需要在多个渠道之间寻找、切换和组合，增加了学习和使用成本。另一方面，技术能力与实际需求之间仍需要加强连接。部分人工智能应用能够完成单次问答、内容生成或数据分析，但距离真正进入业务流程、形成持续服务仍存在提升空间。同时，随着人工智能应用主体不断增加，服务质量、能力调用、资源管理等方面也需要更加完善的机制支撑。未来人工智能产业的竞争，也将不再只是单一模型能力或单项工具能力的竞争，而是技术、数据、算力、场景、服务和治理能力的综合竞争。推动人工智能从工具应用走向生态协同，成为产业持续发展的重要趋势。从技术能力到服务体系智启强国助力人工智能规范发展推动人工智能长期发展，需要建立统一能力连接体系，促进模型、算力、数据、工具和应用场景之间有效衔接；需要完善智能服务应用体系，让人工智能能力从一次性使用延伸到持续服务；同时需要加强数据与资源管理，提升人工智能应用效率和可靠性，推动技术提供方、应用主体和服务用户形成协同生态。智启强国通过统一入口连接人工智能学习资源、智能工具、模型能力和相关服务资源，降低用户获取和使用人工智能能力的门槛。对于个人用户而言，有助于提升学习和使用效率；对于企业和组织而言，则能够降低多平台对接成本，使智能能力更加贴近实际需求。围绕AI+普惠教育体系、AI+智能生产体系、AI+算力模型体系、AI+Token服务体系、AI+数据治理体系和AI+产业赋能体系，智启强国推动学习认知、能力使用、资源连接、治理管理和产业应用形成协同关系。人工智能作为新一轮科技和产业变革的重要驱动力，正在成为推动经济社会数字化转型的重要力量。未来，人工智能产业的发展不仅需要持续突破技术边界，也需要不断完善服务体系、应用规范和生态协同机制，让更多技术成果能够稳定、高效地进入实际场景。面向人工智能发展新阶段，智启强国将持续围绕人工智能能力连接、场景服务和生态建设方向，推动人工智能更加便捷、普惠、规范地融入社会生产生活，助力提升全民智能应用能力，推动智能技术更好服务产业升级和数字中国建设，为人工智能产业高质量发展提供持续支撑。责任编辑：胡宇春

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“人工智能+能源”迈向国际协同绿能科创拓展绿色能源数智应用
近日，国家能源局发布通知，拟在“一带一路”能源合作伙伴关系框架下成立“人工智能+能源”工作组，围绕政策交流、技术合作、标准协同和能力建设开展合作。根据通知，工作组将聚焦新能源功率预测、电力系统优化运行、新型储能调控、多能协同优化以及绿色能源支撑算力设施建设等重点方向，推动联合研究、技术交流与示范合作。上述部署与绿能科创的产业方向形成呼应。作为由国家电投发起实施的专项工程，绿能科创将能源数字化与人工智能纳入重点布局，计划依托国家电投产业需求和工程场景，推进任务筛选、技术攻关、场景验证与成果转化，探索人工智能在绿色能源生产运行中的应用路径。对接国家部署　明确数智技术重点方向围绕能源系统数字化、智能化发展需求，绿能科创重点关注新能源功率预测、设备智能运维、储能优化调控、虚拟电厂运行、电力市场交易和能碳一体化管理等场景。在新能源发电侧，利用气象、设备和历史运行数据提高风电、光伏出力预测能力；在储能与调节侧，结合电源出力、电网需求和市场信号优化充放电策略；在综合能源场景中，推动风、光、储、氢与负荷资源协同运行；在园区和算力设施中，探索绿电供应、负荷调节和能碳管理之间的联动。这些内容构成绿能科创能源数字化与人工智能方向的主要应用范围，也为后续筛选具备工程价值的技术任务提供基础。坚持需求牵引　推进数智任务分级论证能源人工智能应用不能从模型和算法出发寻找场景，而需要从生产运行中的实际问题形成任务。按照绿能科创的建设思路，相关工作将面向新能源基地、储能电站、综合能源园区及生产运营单位，梳理功率预测不准、设备异常识别不及时、调节资源协同不足和能碳数据连接不畅等问题。在任务形成后，还需对技术基础、数据条件、工程环境和实施可行性进行综合论证。对于技术相对成熟、场景条件完备的任务，可优先进入现场验证；对于已有技术基础但工程适应性不足的任务，可开展专项测试和迭代优化；对于仍处于前期探索阶段的方向，则纳入储备体系持续跟踪。通过分层分类论证，绿能科创着力把真正有需求、有基础、有场景的数智技术筛选出来，避免人工智能应用停留在概念展示和单点试用层面。依托重大工程　开展技术测试与场景验证能源系统对安全性、稳定性和连续性要求较高。人工智能模型进入生产环节前，需要在复杂气象、设备故障、负荷波动和通信异常等条件下接受检验。依托国家电投不同类型的能源工程场景，绿能科创计划推动相关技术经过历史数据训练、仿真环境测试、现场试运行和持续迭代等环节，重点检验预测精度、异常识别能力、运行稳定性、系统兼容性和实际业务成效。在验证过程中，技术团队、生产运营单位、设计机构和装备企业将围绕同一场景协同推进，根据现场数据和运行反馈调整模型参数与控制策略。通过持续测试，进一步明确技术适用条件、运行边界和安全要求，为后续工程应用提供依据。强化协同转化　沉淀产品标准与解决方案数智技术经过工程验证后，还需要从单个场景应用转化为能够重复部署的产业成果。绿能科创将围绕验证结果，进一步梳理数据要求、模型接口、系统架构、实施流程和评价指标，推动成熟成果逐步形成算法模型、技术平台、应用产品和系统解决方案。此次“人工智能+能源”工作组将数字能源标准、技术认证、绿色算力评价和能源数据治理列为合作内容，也为相关企业观察国际技术趋势、研究规则衔接提供了新的窗口。对于具备推广条件的成果，绿能科创可结合不同地区的资源条件、能源结构和工程需求开展适配，逐步形成可复用的数据规范、技术方案和实施标准，为后续跨工程、跨区域应用夯实基础。完善实施安排　加快形成项目储备梯队按照绿能科创阶段安排，2026—2027年将重点推进任务梳理、技术成熟度评估、实施条件论证和验证方案设计，建立能源数字化与人工智能任务储备体系。下一步，相关工作将从国家电投生产经营和产业发展需求中持续识别实际问题，分类形成技术攻关、测试验证和工程示范任务。具备数据基础和应用条件的成果，将加快进入真实场景验证；尚需完善的技术，将围绕模型性能、安全边界和工程适应性开展优化；经过验证的成熟成果，则进一步推进产品化、标准化和规模化应用。通过“需求识别—任务论证—技术攻关—场景验证—成果转化”的连续推进，绿能科创将逐步形成分层分类的数智任务储备梯队，为绿色能源领域人工智能技术从单点应用走向工程实践提供支撑。图文来源：读者投稿仅为资讯分享！不代表华闻之声CNS的认同、推荐和建议自行分辨谨慎选择责任编辑：胡宇春

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清廉中国惠民工程政策解读五位核心部门负责人回应社会关切
2026年9月1日下午，清廉中国惠民工程政策解读会在清廉中国新闻中心召开。综合协调部负责人周程远、资金管理部负责人刘军、项目实施部负责人陈明伟、监督审计部负责人李海涛、宣传推广部负责人王建国五位核心部门负责人集体亮相，就资产处置、无源资金专项惠民债、民生储备金钱包、实物惠民项目及监督保障机制等社会关注度较高的问题作出集中回应。一、制度框架与运行逻辑综合协调部负责人周程远在介绍总体情况时表示，近期围绕资产依法规范处置、相关资金归集和后续释放机制，已建立"统一归集、分类管理、分步确权、有序释放"的总体工作思路。不同资产在评估、处置、变现和登记方面存在不同周期，为在依法规范前提下提高统筹效率，制度设计将资产处置、资金管理和权益登记衔接起来。二、资金安排与权益保障资金管理部负责人刘军介绍了"无源资金兑付卡"和"民生储备金钱包"两项机制的推进情况。关于兑付卡，当前实施思路为"统一制卡、实名匹配、分批投递、状态可查"。任何涉及兑付卡的通知均以官方平台统一发布为准，不存在所谓"内部加急""付费提前""代办激活"等特殊渠道。三、惠民项目的具体落地项目实施部负责人陈明伟介绍，近期重点推进三类惠民项目。第一类是"清廉中国·家电焕新惠民项目"，涉及按摩椅、洗衣机、冰箱等产品，实施流程分为资格校验、品类选择、库存确认、订单生成、物流配送、安装验收和售后反馈七个环节。第二类是"惠民金条"发放项目，黄金经统一规范处置后以标准克重、统一编号形式纳入项目，实行"一物一码、一人一档、全过程登记"。第三类是新能源汽车惠民项目，清廉中国与小米汽车合作安排首批5000辆联名新能源汽车惠民计划，实行"统一申请、统一审核、分批确认、分类交付"机制。四、监督机制与风险防控监督审计部负责人李海涛介绍，本次惠民工程建立"事前规则审查、事中动态监督、事后复核追踪"三层监督框架。在资金审计方面，对专项资金归集、分配、流转和支付实行全过程记录，对短时间内集中操作、同一设备关联多个账户等异常情形触发风险提示。在实物监督方面，重点监督资格审核、名单形成、库存匹配、物流配送和最终交付等关键节点。在技术防范方面，业务系统设置反作弊机制，对高风险事项进入人工复核。此外，设置统一的投诉举报入口，对群众反映的冒领、截留、违规收费、虚假宣传等问题进行分类登记和转办回访。五、信息发布与防骗宣传宣传推广部负责人王建国表示，宣传推广重点任务可概括为"把政策讲清楚，把流程说明白，把风险提醒到位"。将建立统一政策解读机制，同一事项由多部门共同参与时原则上先统一口径再对外发布。针对老年用户和不熟悉数字化操作的人群，将复杂流程拆分成简单步骤。持续开展防诈骗宣传，对以"内部名额""付费激活""缴纳保证金"等名义要求向非官方渠道付款的行为发布风险提示。建立信息发布责任制，宣传部门不单独决定业务数据，负责将已确认的信息准确传递出去。六、现场答问与政策释疑在媒体提问环节，六家媒体分别就群众关切的问题提问。针对新能源汽车项目如何避免"关系户""内部名额"质疑，项目实施部回应称将通过统一入口、统一标准、全过程留痕和复核机制保障公平。针对"无源资金专项惠民债"风险边界问题，综合协调部强调信息披露必须同时说明资格条件、办理路径、风险边界及查询方式，不允许以公共项目名义诱导群众作出超出理解能力的财务决策。针对民生储备金钱包的总量控制和防重复问题，资金管理部表示以实名身份为基本识别基础，结合账户、设备和申请记录进行交叉校验。针对监督如何避免流于形式，监督审计部强调监督必须具备数据访问权限、独立核查机制和整改闭环三项条件。针对信息传播如何避免片面误导，宣传推广部表示"核心信息和限制条件同步发布"，不使用绝对化表达制造不合理预期。针对防范诈骗问题，项目实施部与宣传推广部共同回应：资格申请不经过个人中介、资格审核不经过私人代理、权益交付不要求群众向个人支付费用。七、长效运行与社会信任主持人苏映秋在总结中表示，规范、安全、公平和透明始终是惠民工程工作机制的重要基础。政策只有讲清楚，群众才能真正理解；流程只有规范，政策才能平稳实施；监督只有到位，群众权益才能得到保障；信息只有透明，社会信任才能逐步建立。下一阶段，清廉中国惠民工程各有关部门将按照既定工作安排，进一步完善实施细则，细化操作流程，加强风险管理和信息公开，及时回应社会关切。图文来源：读者投稿仅为资讯分享！不代表华闻之声CNS的认同、推荐和建议自行分辨谨慎选择责任编辑：胡宇春

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绿色融入日常——润民工程推进绿色公共服务建设走深走实
绿色，是高质量发展的鲜明底色，也是人民美好生活的重要组成。进入“十五五”时期，随着经济社会发展全面绿色转型持续深入，绿色发展的着力点正进一步从产业、能源和基础设施向公共服务与群众生活延伸。绿色出行、节水节能、资源节约、绿色社区等，正在成为越来越多群众能够直接参与、切身感受的日常场景。立足民生保障与绿色转型融合发展的总体方向，润民工程以群众高频生活需求为切入点，将绿色公共服务建设纳入当前五大重点领域，通过更加贴近日常的服务内容和参与场景，推动绿色理念融入社区、家庭和公共生活，让绿色转型从宏观发展要求进一步转化为群众可感、可参与、可持续的生活实践。绿色公共服务加快成势绿色生活更加可感可及近年来，我国绿色低碳发展不断向公共服务领域纵深推进，一批与群众生活密切相关的绿色基础设施和服务体系加快完善。交通运输部2026年发布的《2025年交通运输行业发展统计公报》显示，截至2025年末，全国63.01万辆公共汽电车中，新能源公共汽电车达到55.14万辆，占比达到87.5%；新能源巡游出租汽车达到65.09万辆，占比升至49.2%。绿色出行的基础条件持续完善，低碳交通正越来越深入城市日常运行。公共机构绿色低碳转型同样取得积极进展。国家机关事务管理局2026年公布数据显示，与2020年相比，2025年全国公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别下降5.19%、6.21%和6.13%，单位建筑面积碳排放下降11.58%。今年印发的《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》进一步明确，到2030年，统计范围内公共机构单位建筑面积碳排放较2025年下降8.5%，资源节约集约利用水平持续提高。一系列全国性建设成果表明，绿色转型正在从宏观战略逐步进入公共设施、公共交通和群众日常生活，绿色公共服务也由理念倡导迈向更加系统的实践阶段。从绿色理念到生活实践让群众成为绿色转型参与者绿色发展的生命力，最终体现在群众每天的选择和行动之中。围绕这一方向，润民工程将绿色出行倡导、节水节能宣传、绿色社区服务、公共设施节能提示和资源节约活动作为绿色公共服务建设的重要内容，引导绿色理念进入更加具体的生活场景。在出行场景中，倡导更加绿色、低碳、文明的出行方式；在家庭和社区生活中，加强节水节能知识普及，引导资源节约成为日常习惯；在公共服务场景中，推动绿色社区服务和公共设施节能理念进一步贴近群众；在社会参与层面，通过更加通俗、便捷的传播和服务方式，让群众更容易理解绿色发展、参与绿色行动。这一建设方向的价值，在于进一步缩短宏观绿色战略与普通群众日常生活之间的距离。当绿色出行成为一种习惯，当节水节能成为一种自觉，当资源节约进入社区和家庭，绿色转型便有了更加广泛、稳定的社会基础。群众也将从绿色发展成果的受益者，进一步成为绿色生活的参与者和推动者。同时，随着绿色公共服务建设方向逐步展开，润民工程当前五大重点领域形成更加完整的建设布局。从道路交通安全治理守护群众平安出行，到城市供水保障与节水治理筑牢生活用水基础；从药品安全与用药服务回应群众健康需求，到基层公共服务协同提升服务连接效率，再到绿色公共服务建设推动可持续生活方式融入日常，五大领域共同覆盖群众生活中基础性、高频性和长期性的民生场景。五大方向各有侧重，又相互连接。安全保障夯实民生底线，基层协同提升服务效率，绿色发展进一步拓展民生建设的长期价值。通过不同领域之间的信息衔接、服务协同和群众参与，润民工程正逐步形成更加系统的综合民生服务框架。绿色连接当下，也连接未来。润民工程将以绿色公共服务建设为重要支点，让绿色理念更自然地融入生活，让五大重点领域形成更紧密的协同合力，并在持续拓展中不断丰富民生服务内涵。从群众身边的一件小事出发，向更加安全、便利、绿色、可持续的美好生活延伸。润民工程将持续以服务润泽民生，以绿色连接未来，让高质量发展的成果在千家万户的日常变化中更加可感、更具温度。责任编辑：胡宇春

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共建AI医疗科研协同与成果转化新路径香港科技大学与生命和达成合作
香港科技大学与生命和（LIFE HARMONY）正式达成合作。双方将围绕人工智能、生命科学、医学数据研究及科研成果转化等方向展开协作，发挥高校科研与人才优势，连接真实健康需求及产业应用场景，共同探索人工智能医疗由技术研究走向验证应用的可行路径。当前，人工智能正在加速进入医学影像分析、疾病风险识别、持续健康管理及创新药物研发等领域。随着技术应用不断深入，AI医疗的发展也对数据安全、模型可靠性、专业协同和成果验证提出了更高要求。人工智能医疗要真正走向现实，需要打好技术、人才与应用场景协同的基础。此次合作将进一步连接香港科技大学的科研能力与生命和的健康场景资源，为相关技术开展规范研究、科学验证及成果转化建立长期协作机制。香港科技大学在人工智能、数据科学、生命科学及跨学科研究方面具备良好基础。生命和由香港湾岛生物科技有限公司发起并运营，围绕生命健康数智创新、科研协同、技术验证及产业资源连接持续推进相关建设。根据合作方向，双方将重点围绕可信医学人工智能、多模态健康数据研究、AI辅助筛查、持续健康管理、医药AI研发及隐私保护等领域展开交流与探索。在技术研究方面，双方将关注不同类型健康数据的结构化处理与协同分析，探索人工智能在健康风险识别、医学研究支持及个体化健康管理中的应用价值。在成果验证方面，双方将结合实际健康需求，对具有研究价值的技术方向开展评估与测试，逐步完善从研究提出、技术开发、效果评价到场景适配的协作路径。在科研人才方面，双方计划通过学术研讨、技术交流、联合研究及青年人才培养等形式，加强人工智能、生命科学与健康服务领域的跨学科连接，推动科研团队、技术团队与产业资源形成更加高效的协同关系。香港科技大学相关代表表示，AI医疗正在从单项技术探索进入多学科协同与场景验证阶段。高校科研需要与真实问题、专业体系及规范验证建立更加紧密的联系。此次合作将为人工智能医疗研究及成果转化创造新的协作条件。生命和相关代表表示，生命和将发挥连接健康需求、科研技术、产业资源与应用场景的作用，与香港科技大学共同推动相关研究稳步进入验证阶段，让具有实际价值的科研成果获得更加清晰的转化方向。生命和此前已与AI数智全民健康管家平台臻康建立战略合作，生命和相关内容与服务也将上线臻康平台。臻康面向个人与家庭提供健康需求连接及专业服务协同入口，生命和进一步连接生命科学研究、人工智能技术和产业创新资源。通过双方战略协同，高校科研成果将拥有更加贴近真实健康需求的应用入口，生命和也将逐步形成连接科研创新、技术验证与健康服务的完整路径。未来，香港科技大学与生命和将持续完善科研交流、技术验证、人才协作及成果转化机制，为香港及粤港澳大湾区人工智能医疗与生命健康创新发展提供持续支持。责任编辑：张美美

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香港中文大学医学院与生命和开展合作聚焦智慧健康研究与转化医学协同创新
以医学研究、公共卫生和转化医学为重点，围绕智慧健康、多模态健康数据、疾病风险识别、持续健康管理及科研成果验证等方向开展协作，香港中文大学医学院与生命和（LIFE HARMONY）正式达成合作，共同探索数字技术与医学研究深度融合的新路径。随着人口健康需求不断变化，医学研究正在从单次检测与疾病治疗，逐步延伸至风险识别、早期干预和长期健康管理。体检、医学影像、健康行为及可穿戴设备等多来源信息，也为理解个人健康变化提供了新的研究基础。相关数据如何在医学专业框架下得到规范分析，人工智能研究成果如何经过科学验证进入健康场景，已经成为智慧健康发展过程中需要持续解决的重要问题。基于这一背景，香港中文大学医学院与生命和将发挥各自在医学研究与健康创新领域的优势，推动医学专业能力、数智技术与真实健康需求形成更加紧密的连接。香港中文大学医学院将发挥在医学研究、公共卫生、转化医学及医疗人才培养方面的专业基础；生命和将依托健康需求连接、技术应用协同、产业资源整合及成果转化能力，为相关研究提供场景需求与协作支持。在智慧健康研究方面，双方将围绕体检信息、医学影像、健康行为及可穿戴设备数据等不同类型信息开展研究探索。通过多模态数据的规范整理与综合分析，探索疾病风险识别、健康趋势评估及持续健康管理的科学方法。在转化医学方面，双方将重点关注科研成果从理论研究进入应用验证的关键环节。针对具有研究价值的技术方向，逐步开展医学问题定义、研究方案设计、技术测试、结果评价和场景适配，提升科研成果与实际健康需求之间的衔接效率。涉及医学研究、健康数据及相关验证的具体工作，将在取得必要授权的基础上，依照医学伦理、个人资料保护及专业规范推进，确保研究过程具有清晰的责任边界和可靠的科学依据。人才与学术交流也是此次合作的重要方向。双方计划通过专题研讨、专家交流、联合课题及跨学科协作等形式，促进医学、公共卫生、人工智能与数据科学领域的专业互动，培养兼具医学理解、技术能力与转化思维的复合型人才。香港中文大学医学院相关代表表示，智慧健康的发展需要医学专业、公共卫生视角与数字技术形成有效协同。此次合作将以真实健康问题为导向，重视研究质量、医学伦理和科学验证，探索人工智能支持疾病预防、健康评估及持续管理的合理路径。生命和相关代表表示，与香港中文大学医学院开展合作，将进一步加强生命和在医学研究、成果验证及专业协同方面的基础。生命和将持续连接科研资源、技术能力与健康需求，为创新研究提供更加清晰的场景反馈和转化路径。未来，双方将根据合作进展逐步明确研究议题、协作机制与阶段目标，推动医学研究、人才培养、技术验证和健康创新形成良性连接，共同为香港及粤港澳大湾区智慧健康与生命科学发展提供新的实践参考。责任编辑：张美美

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系统化、工程化推进方式清廉中国惠民工程持续转化民生福祉
立足“十五五”高质量发展的新征程，清廉中国惠民工程持续纵深推进。2026年8月25日起，面向社会公开发行“清廉中国”专项债。本次发行以信用为根本依托，将制度的信用优势转化为规范运行的长效机制，为广大群众参与清廉中国建设成果共享提供安全、稳健、规范的承接渠道。一、以制度优势推动反腐成果惠及民生清廉中国，是一项将反腐从治标向治本推进的系统性工程。工程将非法资产转化为惠及广大人民群众的实际福利，让全民共享反腐红利。 2026年上半年，清廉中国惠民工程围绕“营造海晏河清的生态，建设朗朗乾坤的清廉中国”这一核心愿景，持续推进顶层设计完善、管理规范、项目实施落地、监督审计强化和清廉文化传播等重点工作。进入下半年，标志着惠民工程在保障与规范运行方面迈出关键一步。二、以信用为保障覆盖不同参与需求实行限时限量发行，总计办理期限为15天，发行日期为2026年8月25日至2026年9月8日。本次发行严格遵循发行相关法律法规。每日交易时间为上午9:30至11:30、下午13:00至15:00。参与专项申购成功后，将严格按照相关政策规定与方式，在持有期限内按周期推进循环释放与兑付工作。本次专项设有多档品种，覆盖不同参与需求。三、以信誉保障安全以高效提升回报本次保障具备以下核心优势：一是信用担保，安全级别高。具有高优先级，资金安全。二是收益稳定丰厚，回报周期灵活。持有期限内按周期循环释放与兑付，不同期限产品匹配差异化的安排，兼顾资金流动性与收益稳定性，回报水平优于同期普通国债。三是发行规范透明，流程依法合规。发行工作严格遵循统一部署与规范要求，所有申购操作均通过指定通道依法依规办理，确保每一笔交易公开透明、安全可溯。以信誉保障安全，以高效机制提升回报，兼具风险保障与稳健收益回报双重优势，是广大参与者共享清廉中国建设成果的优质选择。四、构建全链条监督闭环确保安全运行此次发行，不仅是惠民工程保障机制的重要创新，更是将治理成果转化为民生福祉的又一次生动实践。自2025年新时代廉洁文化建设三年行动计划启动实施以来，清廉中国建设已从制度建设迈向系统化、工程化推进的新阶段。规范运行，始终置于严密的监督体系之下。监督审计部坚持把监督嵌入管理、项目实施、政策执行等全过程，坚决防范廉政风险，守牢惠民工程廉洁底线。技术运维部门与监管部门全天候监控各项业务链路，严防违规操作，确保各项民生红利安全、精准、高效直达基层。从身份确认、信息登记、资产确权、流程审核到分阶段释放，每一环节均有规则可依、有标准可循、有监督可查，形成覆盖参与、承接、释放、反馈的完整安全闭环。共享发展红利，人人有责；深化反腐攻坚，全民享有。清廉中国惠民工程正以系统化、工程化的推进方式，将反腐成果持续转化为民生福祉，让清风正气真正融入日常、化为经常。图文来源：读者投稿仅为资讯分享！不代表华闻之声CNS的认同、推荐和建议自行分辨谨慎选择责任编辑：胡宇春

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