美国拟支付拖欠的联合国会费,但附带遏制我国的条件?
据报道,美国准备支付其拖欠的数十亿美元的联合国会费,但附带了系列条件,其中含有遏制我国在联合国影响力的条件。 这些条件包括:改革联合国养老金体系,终止部分高级官员及所有中级官员在长途出差时乘坐商务舱的安排,进一步削减高级官员职位等。其中,试图遏制我国在联合国影响力的要求是:阻止我国每年向联合国秘书长办公室下属的自由支配基金输送数千万美元。 美国缴纳拖欠会费,这是其作为会员国所应承担的义务。将缴纳会费作为一种要挟或胁迫联合国进行改革的手段,这无论如何都不是一种光明磊落的行为。 尽管如此,从另外一个角度看,美国的此举对于我国也是有启示的。 我国是联合国第二大会费承担国,目前承担的会费比例超过了20%,仅次于美国的22%。我国每年需缴纳的会费总额(含维和费用)超过了7亿美元。我们每次缴纳,基本都是一次性缴清的,并且不附带条件。 但另一方面,我们也应注意到,国家承担的会费比例是与联合国秘书处分配秘书处工作人员名额“挂钩”的。理论上,缴纳会费越多,秘书处工作人员名额越多。在名额出现空缺或缺额的情形下,应优先考虑缴纳会费多的国家。从此角度看,我国在联合国秘书处的工作人员缺额是非常大的。美国附条件缴纳会费的举措,在这方面至少是值得我国“参考”的。
据报道,美国准备支付其拖欠的数十亿美元的联合国会费,但附带了系列条件,其中含有遏制我国在联合国影响力的条件。 这些条件包括:改革联合国养老金体系,终止部分高级官员及所有中级官员在长途出差时乘坐商务舱的安排,进一步削减高级官员职位等。其中,试图遏制我国在联合国影响力的要求是:阻止我国每年向联合国秘书长办公室下属的自由支配基金输送数千万美元。 美国缴纳拖欠会费,这是其作为会员国所应承担的义务。将缴纳会费作为一种要挟或胁迫联合国进行改革的手段,这无论如何都不是一种光明磊落的行为。 尽管如此,从另外一个角度看,美国的此举对于我国也是有启示的。 我国是联合国第二大会费承担国,目前承担的会费比例超过了20%,仅次于美国的22%。我国每年需缴纳的会费总额(含维和费用)超过了7亿美元。我们每次缴纳,基本都是一次性缴清的,并且不附带条件。 但另一方面,我们也应注意到,国家承担的会费比例是与联合国秘书处分配秘书处工作人员名额“挂钩”的。理论上,缴纳会费越多,秘书处工作人员名额越多。在名额出现空缺或缺额的情形下,应优先考虑缴纳会费多的国家。从此角度看,我国在联合国秘书处的工作人员缺额是非常大的。美国附条件缴纳会费的举措,在这方面至少是值得我国“参考”的。
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