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【狼来了效应：内塔尼亚胡再喊土耳其威胁，但特朗普已懒得听他说】
内塔尼亚胡担心特朗普向土耳其出售F-35，称将打破中东力量平衡。他指责土耳其亲穆兄会、威胁以色列，但特朗普并不认同其担忧。以土关系自2023年10月7日后恶化，土方对以色列言辞也愈发激烈。文章指出，内塔尼亚胡借土耳其议题造势，服务以色列大选前的政治生存。他长期对外政策存在双重标准，批评土耳其时却淡化对沙特等国的类似问题。内塔尼亚胡为何在土耳其问题上“狼来了” 随着美国与伊朗再度升级冲突，近来以色列公开论述的重点却颇为反常地不是伊朗，而是土耳其。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡对美国总统唐纳德·特朗普暗示可能向土耳其出售F-35战斗机深感不安。这种先进战机可能显著削弱以色列在地区内的军事优势。内塔尼亚胡显然也对特朗普日益欣赏土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安感到警惕。在本周早些时候于安卡拉举行的北约峰会前，特朗普甚至声称，他此行前往只是因为峰会由埃尔多安主办。内塔尼亚胡近日接受美国有线电视新闻网采访时称，土耳其是“一个感染了穆斯林兄弟会的政权，而穆斯林兄弟会憎恨美国”。他在采访中确认，自己已明确告诉特朗普，向土耳其出售先进战斗机将打破中东力量平衡。不过，特朗普对内塔尼亚胡的担忧不以为然，称是自己亲自说服土耳其领导人不要加入伊朗与以色列的冲突。内塔尼亚胡对计划中的F-35军售提出安全担忧，并非全无依据。土耳其政府针对以色列的言辞正变得越来越激烈、越来越具有煽动性。自2023年10月7日袭击事件以及以色列随后入侵加沙以来，本就脆弱的以土关系进一步恶化。 7月2日，土耳其外交部长哈坎·菲丹就以色列在地区内的行动发表评论称：“这些人已经成了人类再也无法承受的负担。” 受到土耳其威胁的并不只有以色列。安卡拉在爱琴海和东地中海的海洋主张上日益强硬，直接威胁希腊。与此同时，埃尔多安在国内也愈发高压，毫无顾忌地以莫须有罪名监禁政治对手和记者。如果俄罗斯的发展轨迹具有参照意义，那么一个在国内高度压制的政权，最终往往也会在边界之外表现出更强的攻击性。此外，土耳其作为北约成员国，过去也有过失当行为，包括购买俄罗斯S-400导弹防御系统，以及长期否决瑞典加入北约。北约成员国或许会为了联盟团结而对土耳其的破坏性做法睁一只眼闭一只眼，但这并不意味着其他行为体就无需担忧安卡拉及其地区野心。然而，内塔尼亚胡这番警告在地缘政治上的合理性，因其自身为国内政治生存而展开的斗争而大打折扣。以色列大选临近，内塔尼亚胡显然有动机夸大土耳其威胁。就在特朗普宣布安卡拉相关表态前几天，内塔尼亚胡领导的联合内阁突然通过决议，正式承认亚美尼亚种族灭绝。这一步本身无疑是正当之举，但以色列过去数十年一直出于维护与安卡拉旧有战略联盟的考虑，带有算计地拒绝这样做。人们或许容易忘记，直到2010年“马维·马尔马拉”船队事件发生前，以色列与土耳其曾数十年保持高效运转的关系，而以色列后来也就此正式道歉。尽管如此，两国至今仍维持着某种表面的外交关系。但这种关系还能持续多久，已成疑问。以色列如今突然对土耳其采取强硬姿态，也暴露出其更广泛地区战略中的明显双重标准。长期以来，以色列一直反对向潜在对手出售可能打破地区平衡的军事装备。早在1981年，时任总理梅纳赫姆·贝京就曾激烈而持续地游说，试图阻止里根政府向沙特阿拉伯出售预警机和F-15战斗机。美国总统罗纳德·里根当时在日记中写道：“他们必须明白，他们在白宫从未有过比现在更好的以色列朋友。” 然而近些年，内塔尼亚胡对特朗普政府计划向沙特出售F-35的反对却明显低调得多。早在2020年，内塔尼亚胡就完全接受与沙特维持低调的安全合作，同时对其核野心视而不见；在贾迈勒·卡舒吉遇害后，他甚至还为沙特政权辩护，因为他当时正试图通过推动与沙特关系正常化来扩大《亚伯拉罕协议》。但如今，内塔尼亚胡却在美国有线电视新闻网上谴责埃尔多安关押政治对手和记者。这同样是另一种明显的双重标准：俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在监禁、毒害乃至以其他方式杀害政治对手方面，恶名远甚于埃尔多安，但这从未妨碍内塔尼亚胡宣扬自己与这位俄罗斯领导人的特殊友谊。内塔尼亚胡在接受美国有线电视新闻网采访时还谈到埃尔多安的“侵略性野心”，称后者想要“恢复奥斯曼帝国”。然而，以色列的批评者指出，内塔尼亚胡本人的做法也有令人不安的相似之处。这位以色列领导人曾誓言要改变“中东的面貌”，要“重绘”该地区版图，并坚持称以色列将继续控制加沙、黎巴嫩和叙利亚的部分地区。与此同时，他的强硬派执政盟友也呼应了这种强硬言辞：财政部长比撒列·斯莫特里赫在5月的耶路撒冷日集会上宣称，现在是以色列将整个约旦河西岸纳入版图的时候了；国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔则公开表达了在黎巴嫩建立定居点的意图。无论如何，事实是，与土耳其关系紧张升级，符合内塔尼亚胡在以色列大选前的政治利益。一个典型例子是，内塔尼亚胡6月底接受以色列第14频道采访。这家媒体一向是亲内塔尼亚胡的可靠回音室。当被问及以色列的多场战争是否即将结束时，他的回答颇能说明问题：“战争永远不会结束。你想生活在中东吗？那就要强大。” 由于总理相信，营造一种长期的“我们对他们”心态有助于提升连任前景，以色列的国际地位已大幅下滑。对内塔尼亚胡而言，政治生存几乎不惜一切代价地要求维持其强硬执政联盟。与埃尔多安进行一场高调对抗，恰好迎合了他的基本盘。埃尔多安在以色列乃至其他地方的“威胁形象”并非毫无来由。借此，内塔尼亚胡可以宣称，只有他能够在一个充满敌意的世界中保护以色列的核心利益。使这一策略更加复杂的是，内塔尼亚胡在地区事务中的可信度，已因最近与伊朗的战争而严重受损。他曾宣称神权政权可以轻易被赶下台，但这一说法落空，也严重损害了他在特朗普政府中的地位。在6月30日接受第14频道采访时，他还在没有提供证据的情况下声称，是自己亲自授权在伊朗境内展开行动，从而使以色列免遭“已经掌握在他们手中的”原子弹威胁。具有讽刺意味的是，如果伊朗真的在他任内获得了核武器，那将成为对内塔尼亚胡毕生承诺——阻止伊朗拥核——最具杀伤力、也最具终局意味的否定。这使以色列陷入一种危险困境，颇似希莱尔·贝洛克1907年那首著名诗作《玛蒂尔达：一个说谎并被烧死的女孩》所展现的两难。在这则寓言式故事中，一个小女孩为了博取关注不断编造紧急情况，结果当真正的火灾发生时，邻居们以为那不过又是她那些“可怕谎言”中的一次，因而无视了她绝望的呼喊。向土耳其出售先进F-35战斗机，确实可能改变地区力量平衡。内塔尼亚胡预计将在未来几周与特朗普会面，届时他将详细说明这一威胁，以及自己对伊朗核计划长期以来的忧虑。但问题在于，内塔尼亚胡过去太多次为了廉价的国内政治得分而反复喊“狼来了”，以至于无论是盟友还是反对者，如今即便不再认真倾听，也并不难理解。对内塔尼亚胡来说，更令人担忧的现实是，特朗普政府也已经不再听他说什么了。作者：阿兹列尔·伯曼特文章仅供交流学习，不代表本号观点本文出处：Why Netanyahu Is Crying Wolf on Turkey 作者声明：个人观点，仅供参考

【法国军费从320亿增至570亿欧元，马克龙十年任期翻一番，投入前所未有！】
马克龙7月13日将发表任内第十次、也是最后一次对军讲话，盘点两届任期。法国军费从2017年320亿欧元升至逾570亿，2030年或较2017年翻倍。法军2022至2025年撤出马里等六国，非洲战略空白引发军方持续担忧。法国转向欧洲东翼与多线部署，罗马尼亚、波罗的海、芬兰任务同步加重。马克龙重押核威慑与“前沿威慑”，但高强度战争所需预算仍待继任者接手。 7月13日星期一，在法国国防部布里安府，埃马纽埃尔·马克龙将发表他任内第十次、也是最后一次面向军队的传统讲话。讲话安排在7月14日国庆阅兵前夕。和往年一样，这场讲话势必会引发外界反复解读：总统的每一个动词、每一次省略、每一个转瞬即逝的眼神，都会被逐一拆解，伴随而来的，是彼此难以调和的期待和近乎预言式的阐释。不过，对这位共和国总统而言，这次讲话更像是一次任期盘点。两个任期内，战争重返欧洲，在他与法国军队之间，也留下了不信任、期待、压力和疑虑交织的复杂关系。在军方人士看来，马克龙执政10年的国防叙事，几乎总是从2017年皮埃尔·德维利耶将军辞职的震动讲起。德维利耶当时担任法国武装部队总参谋长，他因强烈表达对军费预算的担忧而离职，这在法兰西第五共和国历史上尚属首次。刚刚当选总统的马克龙把这一举动视为一种不服从。“不能低估这件事的影响，它花了好几年才逐渐淡去。”一名高级军官说。马克龙很快从这场风波中吸取了教训。此后，他与军队关系的叙事，往往被浓缩为一连串不断上升的预算曲线。2017年，法国军费预算为320亿欧元，如今已超过570亿欧元。如果今年6月通过的最新军事规划法修订案能被继任者延续，到2030年，法国年度国防支出将比2017年增加一倍以上。 “一旦有人当年预言会有这样的回升，我肯定不会相信，而且不只是我一个人。”一名高级军官承认，马克龙在这件事上展现出某种政治“勇气”。法国国际关系研究所安全研究中心主任埃利·特南鲍姆也表示：“没人认为马克龙真能做到，但每一次，局势变化都让这条财政轨迹得以维持。” 佛罗伦斯·帕利和塞巴斯蒂安·勒科尔尼，分别在2017年至2022年、2022年至2025年担任法国军队部长，是这场前所未有投入的主要执行者。这一投入建立在无数艰难取舍之上。帕利在体制转向初期承担了最棘手的工作，并凭借对预算事务的娴熟掌控稳住了局面。勒科尔尼则因其手腕给人留下深刻印象：一方面对总统保持高度服从，另一方面又不断在工业和政治层面推动各种高难度妥协。尽管马克龙是法国首位没有服过兵役的总统，但在一些最资深的观察者看来，经过两个任期，他比许多前任更懂得如何掌控与军队之间的力量关系。尤其是在检阅部队这一高度程式化、也极能体现关系微妙之处的场合，眼神往往比步伐节奏更重要。相比之下，尼古拉·萨科齐在这方面留下的印象并不理想。为做到这一点，马克龙和他在其他领域一样，也倚重了一批军中人物，他们成为其政策最坚定的执行者。这些人的履历有相似之处：往往出身纯粹的功绩晋升体系，家族并无军旅背景。最早的是海军上将贝尔纳·罗热尔。尽管弗朗索瓦·奥朗德离开爱丽舍宫，马克龙仍将他留任至2020年，继续担任总统军事参谋长。其后是两任武装部队总参谋长：蒂埃里·比尔卡尔将军在2021年至2025年任职，法比安·芒东将军则自2025年夏天起接任。只有弗朗索瓦·勒库安特尔将军是个例外，他在2017年至2021年担任总参谋长。不过，马克龙与军队打交道的这10年，并不只是几部军事规划法的展开版本，尽管7月14日阅兵很可能会大力展示这些政策的成效。马克龙代表着一个转折点：一边是“和平红利”时代，一边是危险世界的回归。一名高级将领分析说。非洲战略的空白在法国防务圈内部，有一个议题始终挥之不去，尽管表面上它似乎已经告一段落，那就是法军撤离非洲。2022年至2025年间，法国军队先后撤出马里、布基纳法索、尼日尔、乍得、塞内加尔和科特迪瓦。部分军方人士承认，这些撤军“不可避免，因为目标与手段之间存在落差”，一名前线行动出身的人士这样概括。但也有人仍然认为，这背后存在危险的战略空白。法国被迫把重心转向欧洲东翼，而总统选择在非洲更多依靠特种部队、合作人员、冒险型工业人士以及信息影响行动，这一做法引发了质疑。原因在于，萨赫勒地区和西非的安全局势正在迅速恶化。“从军事角度说，要么你在那里，要么你不在那里。我们失败，不只是因为俄罗斯搞了虚假信息宣传。”一名前陆军军官说，他对这些行动相当熟悉。事实上，非洲问题正处在马克龙与军队之间最主要分歧的核心：问题的重要性与可用资源之间并不匹配。“我们仍然在很大程度上维持一种远征型军队模式，它更多是为了维持法国的国际地位，而不是为了保卫法国本身。”上述人士说，“下一任总统将面对一些无法回避的选择。”法国国际关系研究所的特南鲍姆则总结说：“马克龙两个五年任期，主要是让一种中等规模军队模式得以延续，但这种模式在适应高强度战争方面仍然吃力。” 尽管军费大幅上升，但这并没有解决法国军队“规模结构”的问题，也就是任务与战斗机数量、水面舰艇数量、受训部队规模等之间是否匹配。通胀也在其中起了作用，大约侵蚀了最初目标的30%。4月30日，武装部队总参谋长芒东将军在国民议会听证会上坦言：“我并不声称，我们今天的防务模式已经完善，或足以理想地应对所有危险。但我认为，所采取的方法在逻辑上是连贯的。” 事实上，法国军队越来越经常陷入多线牵制。欧洲东翼正在“固定”越来越多的兵力。法国在罗马尼亚担任北约框架国，在波罗的海国家执行空中警戒任务，如今又加入了芬兰的北约营级部署，该部署于6月6日正式宣布。法国海军也在北大西洋承担繁重任务，追踪俄罗斯潜艇，并从波罗的海到地中海监视莫斯科的“影子船队”。至于“戴高乐”号航母，则在7月11日刚刚结束一次前所未有的近6个月部署，航程横跨北大西洋和中东。 “前沿威慑”概念此外，法国仍有约700名士兵部署在黎巴嫩，编入联合国驻黎巴嫩临时部队，执行任务的条件十分艰苦。法国还继续在叙利亚和伊拉克开展反恐行动。自3月以来，法国又不得不履行与海湾国家的战略伙伴关系，这些国家面临伊朗报复性打击的风险。除此之外，法国在海外领地的任务也没有减少，那里的局势持续趋紧。与此同时，大量灰色地带行动和秘密行动也在悄然回归。军方一名获准发言的消息人士6月透露，仅以陆军特种部队为例，过去两年里，它们就曾14次根据马克龙命令进入戒备状态。法国如今之所以能够在不进一步扩大债务的情况下维持国防投资，部分原因在于一整套金融安排，其中包括欧洲基金。自2017年上任以来，马克龙在布鲁塞尔的积极活动，部分也应从这个角度理解。他不断为法国在欧洲框架内争取“主权”，这一点在军方内部获得认可。尽管如此，防务工业界中最保守的一些圈子仍认为，总统在这些问题上推进得还不够彻底。围绕合作项目，尤其是与德国的合作，可行性仍然受到强烈怀疑。“未来空战系统项目的闹剧，就是最苦涩的证明。”特南鲍姆说。这个第六代战斗机项目在经历10年反复后，于6月10日中止。同样，自2022年乌克兰战争爆发以来，法国被迫将重心转向欧洲，这在军队内部也持续引发疑问。疑问不在方向本身：俄罗斯威胁的严重性已基本形成共识。北约重新受到重视，也大体得到认同，尽管3年前，马克龙还曾宣称北约“脑死亡”。更何况，一名前高级官员指出，总统同时还推动了“欧洲战略自主”的理念，这一点也受到肯定。但由于预算空间有限，法国目前在面对像俄罗斯这样的军事强国时，选择在弹药库存规模上保持克制，转而押注于战时通过必要时的征用，迅速提升军工生产能力。“如果战争爆发，我们会赢，但也可能一开始就有很多人毫无意义地死去。”一名军官忧虑地说。马克龙的总统任期还将因其对核威慑领域的重新大力投入而被铭记。尤其是在3月2日，他在布列塔尼大区菲尼斯泰尔省的隆格岛海军基地发表讲话，提出新的“前沿威慑”概念，并打破了有关法国核弹头库存可能增加的禁忌。他的名字将与这一时刻联系在一起。“他真正掌握了这项工具，也明白它是一个实实在在的力量杠杆。”另一名军官评价说。不过，和许多人一样，他也承认，真正把这一势头转化为现实的，主要还将是马克龙的继任者。同样，在这一领域也必须找到新的预算空间。巴黎天主教学院教授、军队与国家关系问题历史学家贝内迪克特·谢龙认为，马克龙的两个任期在这个问题上构成了“一个转折点”。她说：“冷战结束后，军方领导人长期习惯于一套固定说法，总是表示他们可以用更少的资源做得更好。现在，这种说法已经结束了。” 作者：埃莉丝·樊尚文章仅供交流学习，不代表本号观点本文出处：Emmanuel Macron et les armées, dix ans de relations entre défiance, espoirs, et non-dits 作者声明：个人观点，仅供参考