【韩国“猫派”与“鸟派”再起冲突:“停止投喂流浪猫” vs “过度扑杀”】
“流浪猫威胁濒危鸟类。”——“鸟类濒危并非全是猫的错。” 最近,以社交媒体(SNS)为中心,“猫与鸟之争”在韩国引发热议。一方认为流浪猫数量过多,扰乱生态系统,主张应改善流浪猫管理体系,并限制投喂。另一方则反驳称,问题并非消灭猫就能解决,还应审视威胁鸟类的其他因素。 双方在上月中旬先后在国会“国民同意请愿”网站上发起了请愿。若在一个月内获得超过5万人的同意,相关请愿将被提交至常任委员会(农林畜产食品海洋水产委员会),而这两项请愿均满足了条件。至此,一直被视为代表性动物保护活动的流浪猫照料问题,演变成了一个争议性议题。 这场争议始于今年6至7月,YouTube博主“鸟粉”(订阅者53万)接连公开了在济州西归浦市马罗岛和全南新安郡红岛上,流浪猫捕杀野生鸟类的视频。视频中捕捉到了在马罗岛濒危物种角鸮,以及在红岛上的黑头蜡嘴雀、森林莺、蓝歌鸲等被猫捕食的画面。特别是在红岛,三天内发现了100多具鸟类的尸体。该博主主张“流浪猫管理政策缺乏实效性,要减少猫的数量,只能进行扑杀”,并发起了请愿。这随即引发了以流浪猫保护活动人士为中心的强烈反对。 “猫与鸟之争”并非首次。2023年也曾发生过类似争议。起因是,当时以对马罗岛濒危鸟类角鸮生态产生负面影响为由,除10只宠物猫外,岛上的45只流浪猫被驱逐出岛。当时也有人主张,由于猫的绝育项目效果不佳,应限制投喂流浪猫,并将其捕捉后送往遗弃动物保护中心。这实际上相当于建议实施安乐死(扑杀),即像对待流浪狗一样处理流浪猫。 反对派则认为,应承认适应城市环境的流浪猫的特殊性(警惕性动物)。与狗不同,猫即使没有特定的照顾者,也能作为“城市动物”生存。韩国法律也将流浪猫定义为“在城市或住宅区自然繁殖并自行生存的猫”(《动物保护法施行规则》第14条)。因此,他们主张应像现在这样通过绝育进行“管理”。他们还反驳称,对鸟类生态系统的影响并不仅限于流浪猫,还包括玻璃窗碰撞、栖息地破坏等多种原因。那么,究竟谁的主张是正确的呢? 目前,流浪猫主要通过“绝育项目”(TNR:诱捕-绝育-放归)进行管理。这是一种控制种群数量的方法,即诱捕(Trap)猫,进行绝育(Neuter)后,再放回(Return)原栖息地。这既能通过阻止怀孕和分娩来抑制流浪猫数量增长,又能将其放回原有领地,防止其他猫因“真空效应”而流入。实际上,美国佛罗里达州南端的“基拉戈岛”在1999年至2013年间,通过绝育项目,流浪猫数量从455只减少到206只,减少了55%,取得了成效。但也有反对意见认为,这种方法仅在有限且孤立的地区有效,且绝育速度难以赶上繁殖速度。 然而,扑杀也并非答案。澳大利亚政府曾作为防止本土动植物灭绝的“濒危物种战略”的一部分,计划在2015年至2020年间扑杀200万只野猫。但此举因手段残忍而遭到强烈反对,澳大利亚国家审计署也评估称,在这五年间,濒危物种的状况反而整体恶化,“成效不明确”。这表明,不能因为绝育项目效果不佳就直接转向扑杀。 因此,有观点指出,需要综合考虑地理条件、生态系统特性和种群密度等因素,采取多方面的措施。例如,应将生态保护区或岛屿等地区与城市生态系统区分开来。首尔环境联合会生态城市专门委员崔振宇表示:“在城市中心,几乎看不到猫攻击鸟类的情况”,“城市中心需要进行系统性调查,而对于已确认受损的马罗岛、红岛等地区,则需改进管理方案。”生物多样性基金会代表金山河也表示:“在(通过多项研究证实猫对生态系统影响的)澳大利亚、英国、新西兰等国,较小的韩国国内岛屿上(猫的)影响可能更大”,“在生物多样性受损明显的地区,可以考虑在暂时限制投喂的同时,配合(为防止扑杀而进行的)领养支援和对接方案。” 此外,也有意见要求对马罗岛这一岛屿生态系统进行持续的生态研究,以了解猫的影响。首尔大学教授千明善(兽医学系)表示:“应要求提供调查结果,了解濒危物种的受害程度是否减轻,以及对其他生态系统是否有影响。” 借此机会,也有人主张需要改进城市中的喂猫行为或绝育项目。曾研究“猫妈登记制”等照料方案的韩国圣书大学教授金成浩(社会福祉学)表示:“无论赞成与否,全世界的‘流浪猫照料指南’和资格标准都是明确的。”猫妈登记制是指,由照料者划定管理区域,向地方自治团体或动物保护团体等登记,并将照料方式标准化的制度。意大利、法国、新加坡、日本以及美国的部分州正在实施此项制度。在绝育目标方面,韩国仅提出了“管理”这一模糊方向,而大多数国家则明确规定了“减少种群数量”。 不过,专家们一致认为,在目前“猫对鸟”的这种对立格局下,很难进行具体且有建设性的讨论。金山河代表表示:“必须承认,不存在能让双方都满意的完美解决方案。”不能因为猫对生态系统有负面影响,就将其定性为有害物种或生态系统扰乱物种,从而得出“可以杀死”或“猫是最有问题的动物”的结论。 千明善教授指出:“有必要理解从一万年前开始,猫与人类之间建立的这种松散关系的背景。”他还分析道:“猫一直伴随着人类迁移。这个问题也可以看作是高度城市化的社会,即人们占领了所有空间,未给野生动植物留下余地时代的产物。”同时,他强调:“我们应该从宏观层面讨论,猫与人类将建立何种关系,如果进行干预,又将依据何种标准。”最终,这意味着“评估猫的生态威胁可以通过科学手段,但如何分担这种风险,则是我们需要从伦理层面做出决定的问题。” 宠物猫与野生猫如何区分?日本也存在同样争议 “猫之争”不仅在韩国,在全球范围内都反复上演。 日本环境省最近在时隔十年全面修订生态系统扰乱外来物种名单时,提出了将原有的“野生猫”(野猫)替换为“猫”(家猫)的修订案。原有的“野生猫”因捕食本土珍稀物种等造成危害,被视为“防治”对象。问题在于,猫根据与人类的关系或栖息环境,被分为“宠物猫”、“地区猫”、“流浪猫”等,种类繁多。日本的《鸟兽保护管理法》将“野生猫”规定为“可在许可下狩猎的鸟兽”,但《动物爱护法》则规定,对包括猫在内的宠物(有主人的动物)造成伤害将受到处罚。然而,要区分在街上遇到的猫是否是野生猫,实际上几乎不可能。 因此,接连有意见指出入侵物种管理政策本身缺乏实效性,于是决定不再使用模糊的“野生猫”分类,而是将整个生物物种纳入管理对象。世界自然保护联盟(IUCN)下属的入侵物种专家组(ISSG)将猫(Felis Catus)列入危害全球生物多样性的“外来物种信息名录”(GISD),并明确指出猫对生态系统造成的危害。不过,日本环境省在修订案中附加了“该物种与人类的关系及栖息环境多样,需采取综合性措施”的条款。这意味着不应仅限于现有的诱捕-安乐死等防治手段,还应结合家庭领养或TNR(诱捕-绝育-放归)等措施。 尽管如此,日本最大的动物团体“动物基金”等仍强烈反对,称“担心流浪猫和被遗弃的猫会被 indiscriminately 捕捉”,并向环境省提交了7万人的反对签名。最终,环境省于本月7日撤回了修订案,决定维持原有的“野生猫”分类。 然而,冲突并未结束。“动物基金”又向环境省提交了新的意见书,指出“如果在防治现场真的无法区分是哪种猫,那么保留‘野生猫’名单也存在问题”,主张甚至连原有的“野生猫”名单也应删除。而另一方面,也有批评声音认为“专家们通过科学审查得出的政策被政治性地推翻,这将对入侵物种应对政策产生负面影响。”
“流浪猫威胁濒危鸟类。”——“鸟类濒危并非全是猫的错。” 最近,以社交媒体(SNS)为中心,“猫与鸟之争”在韩国引发热议。一方认为流浪猫数量过多,扰乱生态系统,主张应改善流浪猫管理体系,并限制投喂。另一方则反驳称,问题并非消灭猫就能解决,还应审视威胁鸟类的其他因素。 双方在上月中旬先后在国会“国民同意请愿”网站上发起了请愿。若在一个月内获得超过5万人的同意,相关请愿将被提交至常任委员会(农林畜产食品海洋水产委员会),而这两项请愿均满足了条件。至此,一直被视为代表性动物保护活动的流浪猫照料问题,演变成了一个争议性议题。 这场争议始于今年6至7月,YouTube博主“鸟粉”(订阅者53万)接连公开了在济州西归浦市马罗岛和全南新安郡红岛上,流浪猫捕杀野生鸟类的视频。视频中捕捉到了在马罗岛濒危物种角鸮,以及在红岛上的黑头蜡嘴雀、森林莺、蓝歌鸲等被猫捕食的画面。特别是在红岛,三天内发现了100多具鸟类的尸体。该博主主张“流浪猫管理政策缺乏实效性,要减少猫的数量,只能进行扑杀”,并发起了请愿。这随即引发了以流浪猫保护活动人士为中心的强烈反对。 “猫与鸟之争”并非首次。2023年也曾发生过类似争议。起因是,当时以对马罗岛濒危鸟类角鸮生态产生负面影响为由,除10只宠物猫外,岛上的45只流浪猫被驱逐出岛。当时也有人主张,由于猫的绝育项目效果不佳,应限制投喂流浪猫,并将其捕捉后送往遗弃动物保护中心。这实际上相当于建议实施安乐死(扑杀),即像对待流浪狗一样处理流浪猫。 反对派则认为,应承认适应城市环境的流浪猫的特殊性(警惕性动物)。与狗不同,猫即使没有特定的照顾者,也能作为“城市动物”生存。韩国法律也将流浪猫定义为“在城市或住宅区自然繁殖并自行生存的猫”(《动物保护法施行规则》第14条)。因此,他们主张应像现在这样通过绝育进行“管理”。他们还反驳称,对鸟类生态系统的影响并不仅限于流浪猫,还包括玻璃窗碰撞、栖息地破坏等多种原因。那么,究竟谁的主张是正确的呢? 目前,流浪猫主要通过“绝育项目”(TNR:诱捕-绝育-放归)进行管理。这是一种控制种群数量的方法,即诱捕(Trap)猫,进行绝育(Neuter)后,再放回(Return)原栖息地。这既能通过阻止怀孕和分娩来抑制流浪猫数量增长,又能将其放回原有领地,防止其他猫因“真空效应”而流入。实际上,美国佛罗里达州南端的“基拉戈岛”在1999年至2013年间,通过绝育项目,流浪猫数量从455只减少到206只,减少了55%,取得了成效。但也有反对意见认为,这种方法仅在有限且孤立的地区有效,且绝育速度难以赶上繁殖速度。 然而,扑杀也并非答案。澳大利亚政府曾作为防止本土动植物灭绝的“濒危物种战略”的一部分,计划在2015年至2020年间扑杀200万只野猫。但此举因手段残忍而遭到强烈反对,澳大利亚国家审计署也评估称,在这五年间,濒危物种的状况反而整体恶化,“成效不明确”。这表明,不能因为绝育项目效果不佳就直接转向扑杀。 因此,有观点指出,需要综合考虑地理条件、生态系统特性和种群密度等因素,采取多方面的措施。例如,应将生态保护区或岛屿等地区与城市生态系统区分开来。首尔环境联合会生态城市专门委员崔振宇表示:“在城市中心,几乎看不到猫攻击鸟类的情况”,“城市中心需要进行系统性调查,而对于已确认受损的马罗岛、红岛等地区,则需改进管理方案。”生物多样性基金会代表金山河也表示:“在(通过多项研究证实猫对生态系统影响的)澳大利亚、英国、新西兰等国,较小的韩国国内岛屿上(猫的)影响可能更大”,“在生物多样性受损明显的地区,可以考虑在暂时限制投喂的同时,配合(为防止扑杀而进行的)领养支援和对接方案。” 此外,也有意见要求对马罗岛这一岛屿生态系统进行持续的生态研究,以了解猫的影响。首尔大学教授千明善(兽医学系)表示:“应要求提供调查结果,了解濒危物种的受害程度是否减轻,以及对其他生态系统是否有影响。” 借此机会,也有人主张需要改进城市中的喂猫行为或绝育项目。曾研究“猫妈登记制”等照料方案的韩国圣书大学教授金成浩(社会福祉学)表示:“无论赞成与否,全世界的‘流浪猫照料指南’和资格标准都是明确的。”猫妈登记制是指,由照料者划定管理区域,向地方自治团体或动物保护团体等登记,并将照料方式标准化的制度。意大利、法国、新加坡、日本以及美国的部分州正在实施此项制度。在绝育目标方面,韩国仅提出了“管理”这一模糊方向,而大多数国家则明确规定了“减少种群数量”。 不过,专家们一致认为,在目前“猫对鸟”的这种对立格局下,很难进行具体且有建设性的讨论。金山河代表表示:“必须承认,不存在能让双方都满意的完美解决方案。”不能因为猫对生态系统有负面影响,就将其定性为有害物种或生态系统扰乱物种,从而得出“可以杀死”或“猫是最有问题的动物”的结论。 千明善教授指出:“有必要理解从一万年前开始,猫与人类之间建立的这种松散关系的背景。”他还分析道:“猫一直伴随着人类迁移。这个问题也可以看作是高度城市化的社会,即人们占领了所有空间,未给野生动植物留下余地时代的产物。”同时,他强调:“我们应该从宏观层面讨论,猫与人类将建立何种关系,如果进行干预,又将依据何种标准。”最终,这意味着“评估猫的生态威胁可以通过科学手段,但如何分担这种风险,则是我们需要从伦理层面做出决定的问题。” 宠物猫与野生猫如何区分?日本也存在同样争议 “猫之争”不仅在韩国,在全球范围内都反复上演。 日本环境省最近在时隔十年全面修订生态系统扰乱外来物种名单时,提出了将原有的“野生猫”(野猫)替换为“猫”(家猫)的修订案。原有的“野生猫”因捕食本土珍稀物种等造成危害,被视为“防治”对象。问题在于,猫根据与人类的关系或栖息环境,被分为“宠物猫”、“地区猫”、“流浪猫”等,种类繁多。日本的《鸟兽保护管理法》将“野生猫”规定为“可在许可下狩猎的鸟兽”,但《动物爱护法》则规定,对包括猫在内的宠物(有主人的动物)造成伤害将受到处罚。然而,要区分在街上遇到的猫是否是野生猫,实际上几乎不可能。 因此,接连有意见指出入侵物种管理政策本身缺乏实效性,于是决定不再使用模糊的“野生猫”分类,而是将整个生物物种纳入管理对象。世界自然保护联盟(IUCN)下属的入侵物种专家组(ISSG)将猫(Felis Catus)列入危害全球生物多样性的“外来物种信息名录”(GISD),并明确指出猫对生态系统造成的危害。不过,日本环境省在修订案中附加了“该物种与人类的关系及栖息环境多样,需采取综合性措施”的条款。这意味着不应仅限于现有的诱捕-安乐死等防治手段,还应结合家庭领养或TNR(诱捕-绝育-放归)等措施。 尽管如此,日本最大的动物团体“动物基金”等仍强烈反对,称“担心流浪猫和被遗弃的猫会被 indiscriminately 捕捉”,并向环境省提交了7万人的反对签名。最终,环境省于本月7日撤回了修订案,决定维持原有的“野生猫”分类。 然而,冲突并未结束。“动物基金”又向环境省提交了新的意见书,指出“如果在防治现场真的无法区分是哪种猫,那么保留‘野生猫’名单也存在问题”,主张甚至连原有的“野生猫”名单也应删除。而另一方面,也有批评声音认为“专家们通过科学审查得出的政策被政治性地推翻,这将对入侵物种应对政策产生负面影响。”

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