俄罗斯这次谈南海,最值得注意的不是“支持中国”,而是点中了所谓仲裁最薄弱的一环!7月15日,扎哈罗娃表示,中国未同意以裁决解决争议,俄方因此不承认程序合法性。问题来了:域外势力为何仍抓着这份裁决不放?
说起这个所谓的南海仲裁案,其实是2013年菲律宾单方面挑起来的。当时菲律宾绕开和中国之前约定好的双边谈判渠道,找了个临时拼凑的仲裁庭提起仲裁,想借着法律的名义争夺南海的岛礁和相关海域权益。 可这事从根上就站不住脚,首先南海争议的核心是岛礁领土主权和海域划界问题,领土主权争议本来就不属于《联合国海洋法公约》的管辖范畴,而且中国早在2006年就按照公约的相关规定发表了声明,把海域划界这类争议排除在了公约的强制仲裁程序之外。 再加上中国和东盟国家早就共同签署了《南海各方行为宣言》,明确说好有争议要由直接相关的主权国家坐下来友好磋商解决,不引入第三方程序。 等于菲律宾这是明着违反之前达成的共识,单方面搞了这么一出,所以中国从一开始就没参与这个仲裁程序,也从来没承认过这个临时仲裁庭有资格管辖这件事。 这十年里,南海周边的国家大多都在踏踏实实推进合作,一边落实宣言的内容,一边商量着制定“南海行为准则”,局势整体是往稳的方向走的。 可总有域外国家不甘心,隔三差五就把这张所谓的裁决翻出来炒作,非要把南海的水搅浑。 美国就不用说了,这些年打着“航行自由”的旗号,航母战斗群常年在南海海域常态化巡航,光2022年一年,美军侦察机抵近中国南海岛礁侦察就超过六百架次,还把在菲律宾的军事基地从5个扩充到了9个,部署中程导弹系统和各类反潜装备,摆明了就是要在南海构建军事包围圈,靠武力施压。 日本也跟着步步紧逼,今年的美菲“肩并肩”联合军演里,日本第一次大规模派出作战人员参与,甚至二战后首次在菲律宾本土发射进攻型导弹,一边向菲律宾兜售护卫舰等武器,一边签各种军事合作协定,明摆着是想借南海当跳板,往海外扩张自己的军事力量。 这些国家嘴上都喊着维护国际法治,实则每一步都在算自己的地缘账,根本没把南海的和平稳定当回事。 就在这堆国家吵吵嚷嚷、轮番炒作的时候,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在7月15日的例行记者会上,明明白白亮明了俄方的正式态度。 她表示,所有人都清楚中国从未参与所谓的仲裁程序,始终坚定认为这个仲裁庭缺乏合法管辖权,既然中方不同意用这份所谓的裁决来解决南海相关争议,那么俄方就不承认这套程序的合法性。 俄方还特意说明,这个立场不是出于政治层面的考量,而是纯粹基于法律原则,核心依据就是国际法里的“国家同意”原则——任何国际仲裁或者司法程序,要管辖国家之间的争端,都必须以当事国的同意为前提,单方面强行启动的程序,从根上就不符合国际法的基本规矩。 其实俄罗斯持这个立场一点都不意外,这不是临时变卦或者刻意站队,而是十多年来一以贯之的态度。早在十年前仲裁结果刚公布的时候,俄罗斯总统普京就在杭州G20峰会上明确表态,支持中国不承认该仲裁裁决的立场。 这些年俄罗斯外长拉夫罗夫也多次在公开场合表示,企图把南海问题国际化是徒劳的,俄方始终支持中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》的基础上协商解决问题。 俄罗斯驻华大使之前接受采访时也说过,俄罗斯不会介入南海争端,也一直告诫其他国家不要随意插手,外部势力的干涉只会让争端升级,根本无助于问题的解决。这么多年立场始终没变,说到底是认可这套国际规则的基本逻辑。 除了明确不承认仲裁程序的合法性,扎哈罗娃也重申了俄方的解决方案:南海的相关争议,应该在国际海洋法和《南海各方行为宣言》的基础上,通过政治外交的途径和平解决,坚决反对域外势力干涉南海问题。 这话其实说到了问题的核心,南海是周边国家共同的家园,有分歧有矛盾很正常,关起门来大家坐下来谈,总能找到彼此都能接受的办法。 反倒是那些隔着半个地球跑过来的域外国家,个个都带着自己的利益诉求,嘴上喊着公道,实则到处挑事拉偏架,只会让简单的问题变复杂,让和平的局势生变数。 说到底,南海这盘棋,从来不是靠几张联合声明、几纸裁决就能定局的。有些国家总想着拿着一张没有法律效力的废纸当令箭,拉着一帮各怀心思的盟友搞舆论围攻,想逼中国让步,本质上就是一场披着法律外衣的政治操弄。 可事实摆在眼前,这个仲裁从程序到实体都站不住脚,中国不接受、不承认的立场从来没有动摇过,南海的实际管控格局也不会因为几句口号就发生改变。 俄罗斯这次公开表态,也是把国际法的基本道理摆到了台面上,国际社会不是谁嗓门大谁就占理,也不是谁拉的盟友多谁说了算。 南海的和平稳定,终究得靠周边国家一起商量着维护,外人硬要插一脚瞎折腾,最后大概率是白费力气。
说起这个所谓的南海仲裁案,其实是2013年菲律宾单方面挑起来的。当时菲律宾绕开和中国之前约定好的双边谈判渠道,找了个临时拼凑的仲裁庭提起仲裁,想借着法律的名义争夺南海的岛礁和相关海域权益。 可这事从根上就站不住脚,首先南海争议的核心是岛礁领土主权和海域划界问题,领土主权争议本来就不属于《联合国海洋法公约》的管辖范畴,而且中国早在2006年就按照公约的相关规定发表了声明,把海域划界这类争议排除在了公约的强制仲裁程序之外。 再加上中国和东盟国家早就共同签署了《南海各方行为宣言》,明确说好有争议要由直接相关的主权国家坐下来友好磋商解决,不引入第三方程序。 等于菲律宾这是明着违反之前达成的共识,单方面搞了这么一出,所以中国从一开始就没参与这个仲裁程序,也从来没承认过这个临时仲裁庭有资格管辖这件事。 这十年里,南海周边的国家大多都在踏踏实实推进合作,一边落实宣言的内容,一边商量着制定“南海行为准则”,局势整体是往稳的方向走的。 可总有域外国家不甘心,隔三差五就把这张所谓的裁决翻出来炒作,非要把南海的水搅浑。 美国就不用说了,这些年打着“航行自由”的旗号,航母战斗群常年在南海海域常态化巡航,光2022年一年,美军侦察机抵近中国南海岛礁侦察就超过六百架次,还把在菲律宾的军事基地从5个扩充到了9个,部署中程导弹系统和各类反潜装备,摆明了就是要在南海构建军事包围圈,靠武力施压。 日本也跟着步步紧逼,今年的美菲“肩并肩”联合军演里,日本第一次大规模派出作战人员参与,甚至二战后首次在菲律宾本土发射进攻型导弹,一边向菲律宾兜售护卫舰等武器,一边签各种军事合作协定,明摆着是想借南海当跳板,往海外扩张自己的军事力量。 这些国家嘴上都喊着维护国际法治,实则每一步都在算自己的地缘账,根本没把南海的和平稳定当回事。 就在这堆国家吵吵嚷嚷、轮番炒作的时候,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在7月15日的例行记者会上,明明白白亮明了俄方的正式态度。 她表示,所有人都清楚中国从未参与所谓的仲裁程序,始终坚定认为这个仲裁庭缺乏合法管辖权,既然中方不同意用这份所谓的裁决来解决南海相关争议,那么俄方就不承认这套程序的合法性。 俄方还特意说明,这个立场不是出于政治层面的考量,而是纯粹基于法律原则,核心依据就是国际法里的“国家同意”原则——任何国际仲裁或者司法程序,要管辖国家之间的争端,都必须以当事国的同意为前提,单方面强行启动的程序,从根上就不符合国际法的基本规矩。 其实俄罗斯持这个立场一点都不意外,这不是临时变卦或者刻意站队,而是十多年来一以贯之的态度。早在十年前仲裁结果刚公布的时候,俄罗斯总统普京就在杭州G20峰会上明确表态,支持中国不承认该仲裁裁决的立场。 这些年俄罗斯外长拉夫罗夫也多次在公开场合表示,企图把南海问题国际化是徒劳的,俄方始终支持中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》的基础上协商解决问题。 俄罗斯驻华大使之前接受采访时也说过,俄罗斯不会介入南海争端,也一直告诫其他国家不要随意插手,外部势力的干涉只会让争端升级,根本无助于问题的解决。这么多年立场始终没变,说到底是认可这套国际规则的基本逻辑。 除了明确不承认仲裁程序的合法性,扎哈罗娃也重申了俄方的解决方案:南海的相关争议,应该在国际海洋法和《南海各方行为宣言》的基础上,通过政治外交的途径和平解决,坚决反对域外势力干涉南海问题。 这话其实说到了问题的核心,南海是周边国家共同的家园,有分歧有矛盾很正常,关起门来大家坐下来谈,总能找到彼此都能接受的办法。 反倒是那些隔着半个地球跑过来的域外国家,个个都带着自己的利益诉求,嘴上喊着公道,实则到处挑事拉偏架,只会让简单的问题变复杂,让和平的局势生变数。 说到底,南海这盘棋,从来不是靠几张联合声明、几纸裁决就能定局的。有些国家总想着拿着一张没有法律效力的废纸当令箭,拉着一帮各怀心思的盟友搞舆论围攻,想逼中国让步,本质上就是一场披着法律外衣的政治操弄。 可事实摆在眼前,这个仲裁从程序到实体都站不住脚,中国不接受、不承认的立场从来没有动摇过,南海的实际管控格局也不会因为几句口号就发生改变。 俄罗斯这次公开表态,也是把国际法的基本道理摆到了台面上,国际社会不是谁嗓门大谁就占理,也不是谁拉的盟友多谁说了算。 南海的和平稳定,终究得靠周边国家一起商量着维护,外人硬要插一脚瞎折腾,最后大概率是白费力气。
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