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漂亮的那加兰人
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我所看到的巴基斯坦女性
每个国家的男女性别地位、处境各不相同，跳出自己所处的日常，去看待另一个国家、另一种文明中的男女之别，有的时候也很有趣。亲历 | 我所看到的巴基斯坦女性

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夜读南亚｜印度防务补偿政策促进产业，却未实现技术自主
印度新德里电视台7月31日发布题为《印度的国防交易存在一个无人提及的严重问题》的评论文章认为，印度防务补偿政策虽促进本土军工产业发展，但未实现技术自主目标，亟须以技术转让为核心，全面改革履约、监管、评估和激励机制，推动防务采购真正服务国防工业自主化。作者马尼什・贾哈（Manish Kumar Jha）系国家安全专家、军事智库“战略洞察”（Strategic Insights）创始人。二十余年来，印国防补偿政策（defence offset policy）旨在通过军事装备进口带动本土国防工业发展、引进先进技术、推动本地生产和联合研发，最终降低对外依赖。如今看来，这一政策虽为印企带来了可观的业务，还使许多中小微企业成为全球航空航天和国防制造商的供应商，但远未实现培育自主国防工业的战略目标，高端军事技术和关键零部件仍高度依赖进口。印公共账目委员会（PAC）近期发布的专项报告揭露了补偿政策在规划、项目评估、技术选择和合同管理方面的结构性缺陷。一是补偿义务大量积压，执行和监管能力不足。目前印共有26份、共达99.2亿美元（USD 9.92 billion）正在执行的补偿合同，但供应商仅完成54.7亿美元履约申报，仍有约44.5亿美元（USD 4.45 billion）的义务尚未提交履约申请。责任不仅在供应商，更反映出国防部前期评估不足，不少项目后续被证明缺乏商业可行性和技术落地条件。二是合同整体履约效果有限。印历年累计签署56份补偿合同，其中仅20份完成履约、审计并正式闭环，占35.7%；10份仍处最终审计阶段，26份仍在执行。三是技术转让目标基本落空。截至2018年，印仅审议5项技术转让方案，其中4项被国防研究与发展组织（DRDO）否决，1项长期未决，没有任何一项真正落地。2024年新版指引出台后新增7项技术转让提案，但仍全部停留在审核阶段。此外，外商普遍提供二线或过时技术，而非核心关键技术，暴露出印在采购谈判中缺乏明确的关键技术需求。四是现行绩效评估体系存在偏差。目前国防部主要依据外商申报和确认的履约金额评价政策效果，本质上只是统计资金流动，无法衡量政策是否真正提升国防工业能力、降低进口依赖或增强军队战备水平。五是处罚机制约束不足。据规定，企业每年未完成补偿义务仅需缴纳未履约金额5%的罚金，截至目前累计罚金仅9498万美元（USD 94.98 million），占总补偿义务不足1%，且国防部未公布实际追缴金额。对于大型跨国军工企业而言，该罚金只是可接受的经营成本，难以形成有效威慑。六是政府间军购存在制度空白。依据《2020国防采购规程》，政府间军购和对外军售项目可豁免补偿义务，此举虽有利于简化采购流程、保障装备供应，但也使印金额最大的军购项目脱离产业合作框架。即使豁免补偿条款，也应同步推动授权生产、本地组装、维修保障、联合研发、技术培训、升级权限和出口合作等产业合作安排，确保重大军购能够服务本土国防工业发展。印应重新界定技术转让标准，设定可量化的技术吸收考核节点，此外，还应建立以技术质量、知识产权、自主研发能力、本土产业增值、军队战备能力、人才培养和供应链韧性等为核心的评估体系，更严格的约束惩罚机制，以及与未来军购资格挂钩的外商履约评级。未来改革应摆脱“纸面履约”和“财务合规”思维，将技术转让作为核心目标，重启全面审计，采取“一事一议”模式深化与供应商谈判，以提升印独立设计、制造、维护和升级先进军事装备的能力。

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钱峰：钻欧盟“去风险”空子，印企难遂愿
近期，印度塔塔电力宣布将首次向欧洲出口太阳能电池与组件。在印欧年初达成的自由贸易协定加持下，印度光伏企业试图借欧盟供应链“去风险”的东风，从中国之外开辟一条新的出口增长曲线。但这场看似“一拍即合”的合作背后，双方各有盘算，而印度想要真正在欧洲市场站稳脚跟，远非靠关税减免和“替代中国”的口号就能遂愿。评论 | 钱峰：钻欧盟“去风险”空子，印企难遂愿

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印度与不丹审查发展伙伴关系，签署400亿卢比优惠信贷协议
《印度教徒报》7月31日报道，印度与不丹审查发展伙伴关系，签署400亿卢比优惠信贷协议。7月30日至31日，印外交秘书唐勇胜访不并共同主持印不发展合作会谈，双方全面评估了印向不第十三个五年计划（2024-2029年）提供的1000亿卢比（₹10,000 crore）援助的实施进展，并拟深化合作。在项目合作方面，双方新批准12个总额33.2亿卢比（₹332 crore）的项目配套援助（PTA），涵盖基础设施、医疗卫生、农业、城市配套和灾害治理等领域。至此，印支持的PTA项目已增至82个，总投资达686亿卢比（₹6,860 crore）。双方还交换了全印医学科学研究所（AIIMS）与不凯萨尔·杰尔波医科大学关于卫生教育和科研合作的谅解备忘录。此外，印向不交付45辆电动汽车，以支持其绿色出行倡议。在经济合作方面，印进出口银行与不财政部签署400亿卢比（₹4,000 crore）优惠信贷额度协议，专项支持不发展建设。作为不最大的发展伙伴，印长期为其基础设施、互联互通、教育、卫生和能力建设项目提供资金和技术援助，承诺将继续支持不第十三个五年规划。

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谢超：印度如何平息锡克叛乱？“同族群优势”是关键
同族群优势主要包括当地环境、人力情报和民众动员等三个方面，各方都有机会去利用同族群优势，争取在少数族群叛乱与反叛乱斗争态势中的优势。政府平叛策略应强调发挥温和派的作用，从而在同族群因素方面削弱、抵消乃至胜过叛乱组织的相对优势。同族群平叛优势的作用机制在于控制人口和争夺民心两个方面，当政府控制足够多的当地人口时，叛乱组织就无法在族群内部招募到足够的人员，以补充在政府平叛行动中损失的成员；而拥有民众支持的意义则在于，虽然有了民众支持并不必然平息叛乱，但是没有民众支持是无法平息叛乱的，叛乱组织将一直具备持续甚至升级叛乱的民众基础。为了考察同族群平叛优势的效用，根据温和派是否具备相对于叛乱组织的实力优势和是否拥有平叛行动主导权，有四种不同策略下的平叛效果考察框架。结合印度政府治理和平息锡克叛乱各个阶段有代表性的平叛行动，详细解读印度政府、锡克叛乱组织和温和派在各阶段的策略选择，以及如何影响同族群优势的平叛效果。研究 | 谢超：印度如何平息锡克叛乱？“同族群优势”是关键

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印度议会建议设立“极地大使”，以扩大在南北极的影响力
《第一邮报》7月31日报道，印度议会建议设立“极地大使”，以扩大在南北极的影响力。7月30日，由国大党议员沙希·塔鲁尔（Shashi Tharoor）牵头的印议会对外事务常设委员会发布《印度在南北极地区的角色与存在》报告指出，一方面，北极理事会成员国，中国、日本、韩国、新加坡等观察员国均设有极地/北极大使和专职部门。另一方面，极地冰川消融、海平面上升和季风变化均将对印经济、战略和季风气候系统产生重要影响。因此，建议印设立“极地大使”，以彰显对极地事务的重视，更有效推进“极地外交”，并制定长期极地战略，提升印在极地事务及全球的突出作用。目前，印在南极建有迈特里站（Maitri）与巴拉蒂站（Bharati）两座科考站。报告还建议尽快建设新的迈特里科考站，这将使印在极地事务中跻身少数几个国家之列，并巩固在南极的长期科研存在。

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印内阁批准“搅海取宝”计划，加码海上油气勘探
彭博社、新德里电视台（NDTV）7月31日报道，印内阁批准“搅海取宝”计划（Samudra Manthan），计划拨款8408.4亿卢比（Rs 84,084 crore）推进海上油气勘探工作。印内阁公报显示，该计划拟拨款4320亿卢比（432 billion rupees）用于加速海上勘探，拨款2850亿卢比（285 billion rupees）用于大规模地震数据收集，项目实施期限至2030-31财年。分析称，该项目有望帮助印累计增加超6亿公吨油当量（MMTOE）储量，国内石油产量每年或增加1000万至1500万吨油当量。同时，项目将创造大量就业机会，加强“印度制造”和“自力更生印度”计划下印本土制造业发展。目前，印近90%石油需求和一半的天然气需求依赖进口，中东冲突困局致印能源供应遭遇严重打击。截至2026年3月份的12个月内，印石油和天然气产量连续第二年下降，降幅超3%，至6270万吨，目前印国内供应量仅占该国石油和天然气需求量不到20%。鉴于印国内原油和天然气产量有限，对石油及其衍生品的需求增长反致印国内经济更加脆弱，印政府恐被迫将巨额资金投入高风险领域以稳定发展预期。

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印度在中印东段边境非法推进所谓“阿鲁纳恰尔邦”城镇化
印《东北日报》《印刷报》7月31日报道，印度非法设立的所谓“阿鲁纳恰尔邦”（我藏南地区）“首席部长”白玛康卓与当地人员讨论在达旺镇组建所谓“达旺镇潘查亚特”（Tawang Nagar Panchayat）。 2026年1月，所谓“邦政府”发布初步通知；5月公布拟划市政区域，面积约4.32平方公里，包括达旺寺、市场、“行政专员公署”等47处聚居点。7月15日，所谓“城市事务部长”要求有关“行政专员”在8月15日前完成公众协商、划界和人员筹备。白玛康卓随后同所谓“达旺县行政专员”南杰·昂莫、“县级乡村自治委员会主席”莱基·贡布等人开会，讨论编制、资金、垃圾处理、供水和传统机构参与等问题。 2025年8月，“邦政府”还对阿洛（Aalo）、济罗（Ziro）和南赛（Namsai）发布初步通知，拟将前两地设为C类“市政委员会”，将南赛设为“镇议会”。但截至目前，四地仍在履行设立程序，尚未全部投入运行。“伪阿邦政府”已将其列入2026—2027财年城市治理计划。此举主要是把现有城镇纳入规划、收费和城市补助体系，应对交通改善、旅游增长带来的垃圾和供水压力，同时进一步强化印方在我藏南地区的非法行政管控。

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美国借若开人道走廊施压孟加拉国调整对华政策
印《东北新闻》7月31日报道，美驻印大使兼南亚和中亚事务特使塞尔吉奥·戈尔（Sergio Gor）7月30日至8月1日携代表团访问孟加拉国，重点讨论孟缅“人道主义走廊”建设和孟近期亲华外交政策。据悉，戈尔7月31日抵孟并与孟外交部长卡利勒·拉赫曼（Dr. Khalilur Rahman）、印驻孟高级专员迪内什·特里维迪（Dinesh Trivedi）举行会晤。中孟关系方面，戈尔强调孟需调整孟近期亲华外交政策，并对中孟就蒙格拉港现代化改造协议进入最后磋商阶段表达不满，对孟逐步融入中巴战略轨道存有忧虑。然而，孟外交部长拉赫曼（Dr. Khalilur Rahman）表示，同戈尔会晤期间并未讨论中印问题，暗示美对中孟、印孟关系并不关心。“人道走廊”计划方面，戈尔7月31日亲赴科克斯巴扎尔地区，名为关注罗兴亚人危机，实为推进“孟加拉-若开人道主义援助走廊”项目建设。该项目曾因孟陆军参谋长扎曼（Waker-uz-Zaman）将军激烈反对而遭否决。分析指出，戈尔此访表面南亚区域战略联盟地缘政治博弈日益加剧，自拉赫曼政府2月上台以来，已有三名美高级官员访孟并联合印度对孟施压，要求孟疏远对华关系并服从美对缅战略。

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印度库丹库拉姆核电站反应堆延期近三年，成本飙升55%
彭博社7月30日报道，印度库丹库拉姆核电站由俄罗斯设计的核反应堆因项目延期近三年，建设成本已飙升55%。印原子能部国务部长吉滕德拉·辛格在议会书面答复中表示，受俄乌冲突致工期延迟影响，四座反应堆总建设成本预计增至1.38万亿卢比（1.38 trillion rupees），较2024年公布的预算上涨55%。按照调整后的进度安排，四座反应堆将在2030年3月前陆续投运，首座预计于2026年6月开始运行，比原计划2027年全部完工的目标有所推迟。分析认为，成本超支将推高核电电价，从而削弱其在印度价格高度敏感电力市场中的竞争力，甚至强化反核论调。此外，卡纳塔克邦凯加（Kaiga）和哈里亚纳邦戈勒克布尔（Gorakhpur）各两座70万千瓦（700 MW）国产反应堆的建设成本预算也将重新修订。目前印度核电装机容量为880万千瓦（8.8 GW），占全国发电量约3%，政府计划到2047年将核电装机容量扩大11倍。

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Zirsangpuii
来自米佐拉姆印度南亚

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印度版S-400导弹试射成功，能扛起远程防空的重任吗？
印度想要降低在远程防空方面对俄S-400防空导弹的依赖，推出了印度版S-400——国产“库沙”远程防空导弹系统。据环球网7月27日报道，印度国防研究与发展组织（DRDO）近日成功进行了国产“库沙”（Kusha）远程防空导弹的首次试射，印度媒体由此欢呼印度即将拥有能够媲美俄制S-400远程防空系统的国产装备。印度陆基远程防空保护主要靠从俄罗斯引进的S-400防空导弹系统，在印度积极推进“印度制造”战略的背景下，印度也想在远程防空方面降低对俄罗斯的依赖。那么，印度能如愿以偿吗？动态 | 印度版S-400导弹试射成功，能扛起远程防空的重任吗？

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