立法听证会首次广播直播|163

本报讯（记者钱蓓实习生祝越）上海轨交条例修订草案立法听证会昨天下午在兴华宾馆举行，15名听证陈述人对广受关注的轨交企业职责、轨交逃票、轨交禁止行为等发表了意见。市人大常委会主任殷一璀出席并讲话。
　　本场听证会是上海市人大历史上第12次听证会，也是本届市人大常委会举行的首次立法听证会。听证会首次通过广播电台进行现场直播，同时也在东方网、人大公众网上进行了网络图文直播。市民听众直接听到陈述人完整、真实的意见表达，通过网络参与了条例热点话题的讨论，直播节目还将听众反馈的观点、问题和人大常委会方面的嘉宾作了讨论。
　　15名听证陈述人都是按照听证规则，通过公开报名，经遴选产生的。他们中有经常乘坐轨道交通出行的乘客，轨道交通企业员工，专家、新闻记者等等。常委会还邀请了13名市民旁听听证会。
　　此前，常委会已向社会各界征得有关修订草案的意见建议近1200条。
　　殷一璀指出，轨道交通乘客、轨道交通企业等来自各方的陈述人，为进一步修改好轨道交通条例草案提供了很好的意见，我们将在修改过程中认真研究和吸纳。通过立法听证会，也对我们今后如何选取立法听证项目、提高常委会审议质量和水平、进一步推进人大工作公开透明，很有启发。
　　殷一璀说，十八大报告指出，要扩大公民的有序政治参与。通过选择一些与民生相关、公众关注度高的立法项目来进行公开的立法听证，就是一个很好的参与平台。我们要通过科学、公开、严谨的程序设计，使各利益群体公开表达诉求，帮助常委会组成人员作出更加科学民主的决策。同时，立法听证会也是向全社会进行法制宣传教育的一个很好载体，是提升市民法制素养的一种有效方式。通过此次立法听证，将使更多市民更好理解立法意图，更加积极、主动、自觉地遵守轨交法规，让上海轨道交通更安全、便捷和有序，更好地为市民出行服务。
　　殷一璀要求，市人大有关委员会要进一步加大对立法听证会有关制度设计和程序的研究，完善听证报告向社会公开和意见采纳情况向陈述人反馈等工作，切实提高立法听证工作实效。