地方足协单飞，这才是难点|163

中国足协与体育总局脱钩>

重庆晨报记者杨豪报道

在《中国足球协会调整改革方案》（下称《方案》）正式公布，中国足协将从国家体育总局脱钩之后，包括重庆在内的地方体育局和足协又会有哪些具体的动作呢？昨天，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华给了个定论：各地足协要参照中国足协管理体制进行调整改革，与体育行政部门脱钩，但是又不能“一脱了之”。而据记者了解，各地足协本身的发展就完全不同，显然也不可能“一刀切，一步到位”。

地方足协脱钩是难点

对于地方足协的权力，蔡振华做了明确的阐述，体育部门要按照《方案》要求，充分尊重地方足协在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理和国际专业交流等方面的自主权，积极配合和支持地方足协领导机构的优化，加强对地方足协党的领导。此外，全运会、青运会等大型综合性运动会足球项目的组队参赛任务交由足协承担。

中国足协常务副主席张剑说，接下来中国足协会搞一些试点城市，前期可能会有5个试点城市，在这些试点城市率先推进改革，然后再推广开来。

解读：脱钩后自负盈亏，中国足协拥有大量的资源，比如中超、中甲等品牌赛事，联赛肯定将成为未来中国足协的重点工作，做好了联赛，中国足协基本就可以不愁收入了。另外，国字号球队也会给中国足协提供大量的赚钱平台，更不用提跟中国足协合作的赞助商每年提供的费用。因此中国足协很有可能会成为“高富帅”单位。

按照中国足协的改革意向，地方足协今后也将获得极大的自主权，当然所有员工的工资、报酬等，也全部由足协自行承担，这无形中给地方足协增加了经济压力。根据经济发达程度和足球运动的开展，各地方足协的经营情况显然不同，如果按照中国足协改革的模式，除了北上广等足球开展得较好的城市，很多地方的足协恐怕会入不敷出。

对于这一点，蔡振华也反复强调，足球不能成为体育行业“遗忘的角落和政策的孤岛”。各地体育行政部门对足协不能“一脱了之”，不能在脱钩后对足协不闻不问，不能让足协与体育行政部门彻底脱离。各地体育行政部门要加强对足协的政策和业务指导。要规范政府购买足协公共服务的政策和程序；支持足协开展正常业务活动，协调各级行政部门支持配合足协开展各项活动，尤其在活动审批、赛事安保等方面要给予大力支持。但这样的改革显然不能“一蹴而就”，如何协调各地足球和体育行政部门之间的责权利，将是下一步改革的重点和难点。

谁成中超公司大股东是看点

中超公司的改革也是本次中国足协改革的重点。据悉，按照这次改革的旨意，中国足协将全部退出在中超公司36%的股份，而足协原本是中超公司的第一大股东，其余16家中超俱乐部每家持股4%。如今谁接盘这36%的股份，谁就将成为中超公司的第一大股东，具备对中国顶级联赛的主导权。

就在《方案》公布前，中超公司原总经理刘卫东突然宣布辞职，转而成为万达体育板块的负责人。在这个关键的节骨眼，万达集团董事长、中国足协顾问王健林参加了昨日的中国足协执委会会议，一时间万达接盘成为中超公司大股东、王健林竞选中国足协主席的传闻四起。刘卫东加盟万达体育显然不是一次简单的跳槽，一旦王健林成为中超公司的大股东，刘卫东很有可能重返中超公司。

解读：王健林和中国足球的渊源颇深，从2011年捐赠中国足协5亿元到今年1月正式收购马竞股权、入股盈方体育都被认为是王健林曲线救国、重回中国足坛的积极信号。不管未来能否当选中国足协主席，王健林都在下一盘很大的棋。