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江苏的低缴费指数，可以说是江苏养老金核算里很有代表性的一个特点。大家平时比较多见的江苏低缴费指数大多集中在0.4～0.5区间，那比这个还要低的，你见过吗？缴费指数甚至不足0.3！
今天这个案例，可以说让人很有感触。
参保人男性，1966年8月出生，2026年8月满60周岁正常办理退休，没有选择延迟退休。1986年7月参加工作，累计缴费40年2个月，全程没有断缴，个人账户储存额86141.16元。
他的两个缴费指数反差很有特点：基础养老金平均缴费指数0.2949，过渡性养老金缴费指数0.8457。
我们拆开年限分段，就能看懂这两个指数是怎么来的：
第一段：1986年7月至1991年12月，共5.5年，视同缴费指数按1计算；
第二段：1992年1月至1995年12月，共4年，缴费指数0.6335；
第一段+第二段合并平均指数0.8457，也就是过渡性养老金的计算指数。很明显，这个指数是靠视同缴费指数1拉高起来的。
第三段：1996年1月至2026年8月，共30.75年，实际平均缴费指数仅0.2508；
第二段+第三段合并算出平均缴费指数0.2949，是基础养老金的核算指数。看得出来，这个0.2949，还是靠着92–95年那段0.6335的指数往上拉了一把，不然会更低。
三段指数的特点：一段比一段低，直线下降！
养老金核定结果：基础养老金2318.95元，个人账户养老金619.72元，过渡性养老金859.74元，三项合计养老金3798.50元。
折算下来工龄单价约94.57元/年。
工龄超过40年，退休工龄单价才94元，放在全国对比来看并不算高。核心原因，就出在缴费指数上。
我们简单分析两点：
1、1992–1995年这段指数0.6335，本身不算离谱，但也能侧面反映出他当年工资水平偏低。江苏这一阶段很多企业并没有做实缴费，这段时间的指数是根据档案记载的工资收入核定，由此可以推断，当时他的工资收入本身就不高。
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2、1996年一直到退休这三十多年，缴费指数低到0.2508，这个水平非常低。一种可能性是单位长期按最低档次给他缴纳社保；还有一种很大的可能，发生过补缴！按照江苏的补缴规则，补缴时段的缴费指数合并核算，上限封顶为3。
不管是哪一种情况，这位老哥40年工龄，最终养老金接近3800元，维持基本生活没问题，但对比这么长的工龄，心里难免会有落差。
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