前阵子,美国发布了一份战略声明,意思很明确:西半球就是美国的地盘,不允许中国和俄罗斯插手按这个战略,美国直接出手,把委内瑞拉总统马杜罗抓了,因为委内瑞拉有很多石油,而且马杜罗支持和中国的石油贸易。
看到马杜罗被抓,巴拿马也紧张了,赶紧向美国表态,宣布中资长和集团在巴拿马运河的港口合同“违宪”,就是想用国内法律手段,强行终止和中国的合作,还让长和集团自己承担损失。
中国当时就警告巴拿马,说这种帮美国做事的行为很可悲很可耻,如果不改正,巴拿马会在政治和经济上都吃大亏,这个警告很严重,但中国还是表现得很克制,为什么?因为中国和巴拿马实力差距太大了,在国际事务里,大国通常不会顾及小国的感受,有时甚至直接踩小国的主权,比如美军抓马杜罗、特朗普喊着要买格陵兰岛。相比之下,中国对巴拿马已经很客气了。
没想到,中国的克制换来的却是巴拿马的不领情,巴拿马总统不仅反驳中国的批评,还说要让外交部对中国采取措施。巴拿马这是赌输了,碰上中国再好的脾气,也不会让它胡来。那么中国会怎么回应呢?有外媒说,中国已经对巴拿马采取了三招:
第一招,中国要求国有企业暂停所有新项目,虽然具体项目没公开,但可以确定,巴拿马所有来自中国的大投资和资金流都被切断了,巴拿马指望靠中国基建拉动经济的想法,直接泡汤。
第二招,中国相关部门已经要求主要航运企业,在成本允许的情况下,绕开巴拿马港口,找别的路线,中国是巴拿马运河的第二大用户,贡献了40%以上的通行费,也是巴拿马最大的贸易伙伴,中国船不走巴拿马运河,对巴拿马财政收入来说简直是致命打击。
第三招,中国海关开始对巴拿马进口的商品,比如香蕉、咖啡等农产品,实施更严格的检查,农产品占了巴拿马对华出口的近七成,海关审查升级,意味着通关慢了,成本高了,甚至可能因为检疫问题被拒绝入境,这直接影响到巴拿马农业和成千上万农民的生活。
从经济上看,中国的反制措施很快就起了效果,巴拿马运河的通行费收入大幅减少,农产品出口受阻,数十亿美元的投资项目被搁置,相关企业还向国际仲裁机构提出索赔。多重压力一起涌来,让巴拿马的经济和财政都受到持续影响。
更大的问题是国家信誉受损,一个随便撕毁长期合同、没收外国企业合法资产的国家,很难再吸引到长期、重资产的国际投资。信誉一旦丢了,想要恢复需要很长时间,这比短期的经济损失还难弥补。
这件事也给全球跨境投资和企业海外经营提了个醒。在国际局势复杂多变的情况下,合同精神和规则意识变得越来越重要,国家之间的合作不应该被短期政治利益左右,企业的合法权益也应该得到当地政府的充分保护。
企业“走出去”时,更要提前做好风险预判,完善合规和维权机制,比如在合同设计、风险对冲、法律保障等方面提前准备,以应对地缘政治和政策变化带来的各种不确定性。
这次的应对,不只是巴拿马一个国家的事,近年来,一些国家在外部压力下,开始对中国企业的项目动歪脑筋,试图用行政或司法手段重新分配利益。如果这种行为没人管,只会越来越多。
规则不是写在纸上看的,而是要用实际行动去维护。尊重合法权益,合作才能继续;想要强抢,就要承担后果。这种逻辑一旦明白了,反而能减少误判。
对巴拿马来说,路还没完全堵死,纠正错误的机会还在,但时间不等人。如果继续硬撑,只会让损失越来越大,也让自己的承诺越来越没人信。
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