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李进良

中国电子科技集团公司第七研究所 教授级高工

2007年，中国3G——TD-SCDMA迈向商用的征程中出现了三个标志性事件：

1．十个城市扩大规模建网基本完成；

2。建成韩国实验网；

3．TD成为国际通信展最耀眼的明星。

展望2008年，为了促进中国人自己的3G实现大规模商用，我们必须对下述问题进行探讨。

十个城市建网完成之后怎么办？

有两种建网方案可供选择：

1．TD区域数据网方案

以267亿元在10个城市将TD建设成区域数据网，以应对2008年奥运会；同时以350亿元并追加250亿元总计600亿元的巨额投资在全国将GSM/GPRS升级为EDGE网。

2．TD全国3G网方案

继10个城市之后，2008年进行第二期部署100个省会及大中城市的TD网，2009年再进行第三期将TD网扩展到省内中小城市，2010年最后进行第四期，形成全国TD的无缝覆盖网。

比较这两种方案，真有天壤之别。第一方案：EDGE的数据速率慢，不利于挑战CDMA 1X及开拓增强性业务；GSM/EDGE的投资大，不利于扩大话音用户；不能提供3G特色业务，也不利于后续演进；不幸的是这一方案似在悄悄进行。

而第二方案：可使基础设施产值高达5000亿元，终端产值高达10000亿元，有利于由电信大国变成电信强国；可把目前全国4种2G用户全部统一转移到TD，迅速达到8亿，普及率超过60%，有利于全面构建社会主义和谐社会；可把核心技术和芯片掌握在自己手中，有利于保障国家安全；TD是全面深入实现中国乃至世界信息化的重要手段，可以走向世界，有利于中国的崛起，优势非常突出。

能不能更大规模建设并运营TD全国商用网？

一看基础设施、二看终端的可行性。

1．基础设施

从招标到供货15000个基站，仅用3个月；初期大约3天安装调试一个基站，随着安装调试队伍技术日益熟练，系统设备日益改进，后期只要1天就足已。说明我国TD系统设备的制造能力和施工能力已经大大提升到了规模商用的水准。

2006年发现基站存在一些问题，TD产业联盟成员集体攻关，2007年提供了产业化改进的一系列新设备，效果显著，为工程施工、灵活组网带来极大便利。可以有效降低运营商的资本支出（CAPEX）和运营支出（OPEX）；新建TD网的工程质量优异，通话音质非常清晰，明显优于现有网络。说明我国TD系统的设备质量和工程质量已经大大提升到了商用网络的要求。

2．终端

今天，TD产业从芯片、元器件、软件、终端、系统设备、网管、仪器仪表到应用平台等环节形成了完整产业链，具备了规模量产的能力；每个环节都有4家以上国内外企业，形成了多厂家供货的环境。现已开发TD手机100款，功能完善、性能稳定、应用软件丰富，完全满足现阶段网络应用的需求。

综上所述，TD产业已具备年产基站系统上千万信道、终端数千万台的产业规模；10个城市的15000个基站规模的网络部署基本完成，其容量足可以供给几千万用户的通话需求；因此，网络和终端都具备了大规模商用的条件。

怎样有效建设并运营TD全国商用网？

1．集中力量发展TD

TD的性价比远优于WCDMA和EDGE，网络建设费用不到GSM的1/3；性能又比2G（GSM、CDMA）好得多；因此2G应赶快停建，没有任何理由花费比TD更大的投资来发展EDGE，分割TD市场；建议切块分工高速合建一张全国TD网，要避免2G网络建设所发生的标准多样、建设重复、环境破坏、电磁污染等一系列严重问题，将中国的TD网络建设成全球3G的精品网。

2．TD要采用比固网更低的资费策略

关键是要尽快明确中国移动、中国电信和中国网通都是TD的运营主体，要大规模放号应用。建议尽快在2008年元月集中采购200万部低、中、高档TD手机及数据卡，迫在眉睫，不容耽搁！最好于2008年春节开始放号大规模应用，将双向收费攺为单向收费，并采用移动网比固网还要低的资费策略及号码可携带的终端策略，调动所有运营商的积极性同时展开经营TD网络，就可以加快2G用户转移到3G网上来；这样既可迅速扩大用户，又可使我国重大科研成果走进奥运，惠及百姓。

3．要抓紧在TD的基础上向4G演进

2007年12月底国务院审议并原则通过新一代宽带无线移动通信网的国家科技重大专项实施方案，计划投资上百亿元研究开发，建议以TD为基石，用80%以上资金来加强TD LTE硏发投入力度；按此演进思路提出4G标准，并争取国际公认。只要成了中国标准，由于我国市场巨大，就可以成为事实上的国际标准。

4．国家外汇投资公司要把TD推向国际作为重点之一

建议新建的这个公司把1 / 4的资金投向TD的海外市场，可以采取参股、合资等多种灵活的形式，既可援助发展中国家迅速走向信息化的道路，符合世界潮流，比单纯援助粮食、一般物资和资金更有意义；又可以信息通信系统为突破口，助力TD走向国际，保值增值外汇，并树立良好的国际形象。

只要实行了上述四条策略，就有可能实现“一统华夏、三分天下”的战略目标，完成由电信大国演进为电信强国并实现我国和平崛起的理想。

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作者：李进良