近年来随着国内动漫市场规模的快速扩张，动漫业的发展逐渐引起了相关重视，动漫业作为产业的提法也成主大家的共识。但是，中国动漫产业要想真正快速发展，必须除了在说法上的产业化的同时还要在实际运营上的产业化，即要把动漫业的整个产业链条作一个完整的配置，真正从一个产业的角度去布局中国动漫业的发展。在产业布局中，一个以动漫制作为核心的区域显得尤为重要。

一、 关于动漫产业

根据国务院办公厅第32号文件，动漫产业的定义是：以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。

据有关机构统计，2006年全球动漫产业的直接产值为600亿美元，其衍生产品的产值高达6000亿美元。

从全球市场来看，动漫产业呈现出美、日、韩三足鼎立的局面。美国作为传统的动漫产业强国，其每年动画产品和衍生产品的产值高达2000多 亿美元，是全球动画产品及其衍生产品年产值最高的国家。日本是世界第二大动漫游戏生产国，同时还是是全球第一动画大国和卡通大国，动漫产业年产值高达2万亿日元，其出口额是钢铁产业的4倍，是其国内国民经济的第二大支柱产业。韩国动漫产业的发展速度高达20%以上，目前以全球30%的产量，成为世界动画年产值第三位的国家。

二、 中国动漫产业

中国作为全球人口最多的国家，其动漫产业产值不足200亿元。然而，中国目前动漫产品的受众却高达6.5亿人，居世界首位。此外，现在国内有2000家省市电视台，其中动画专业频道有4个、少儿频道有25个、少儿栏目有289个、动画栏目200个，年需求达到26万分钟，国产量仅有2万分钟。

巨大的市场需求促使中国动漫产业的快速发展。有关机构预测，未来三年内，中国动漫市场将呈现年均110%以上的增长速度，将达到7000亿元的市场规模。这也是近年来动画节目制作数量空前高涨，新的卡通形象不断涌现的原因。

三、 中国动画加工业

无论是替国外做动画加工还是其他什么加工，主要原因是中国廉价的劳动力和上个世纪80年代以后开放的市场为发达国家提供了诸多的方便，这是客观条件所致。另一方面，动画制作的流程也很适合外包加工的形式，动画可以说是科学、艺术与工业生产的结合，而加工是工业生产的常见现象。

据不完全统计，中国动画加工业在1995年前后达到鼎盛时期，日本动画70%以上都在中国加工完成，欧美动画在中国的加工量也达到40%以上。然而近年来，中国动画加工业呈现衰退现象，主要原因如下：

1． 人才凋零。由于动画加工非常辛苦，早期以上海、浙江、江苏、广东为主的动画制作人员的主力开始向其他省份和农村转移，后来者的芜杂使该行业呈现青黄不接的状况。制作质量持续下降，甚至粗制滥造，破坏了已有的行业形象。

2． 国际竞争。随着中国经济实力增长，人均消费水平提高，国际动画加工业务正在流向其他一些劳动力更加廉价的国家。

3． 技术革新。主要是美国三维的兴起，电脑软件代替了很多人力因素。这也是所有行业发展的趋势：技术终将把人类从重复烦琐的工业流水化生产解放出来，工作重心逐渐向核心创意与技术研发转移。

四、 关于动漫游戏产业制作加工基地

无论从动漫加工的国际环境和国内环境来看，未来中国必将出现一个以国内服务为依托，面向全球的动漫游戏产业服务基地。基地一方面以优质的服务和低廉的价格满足国产和国际动画加工业务的需求，另一方面以规模化标准化的动画制作能力推动中国动漫产业向前迈步。

当前，中国动漫产业发展的格局呈现以下势态：以广东、福建为主的珠江三角区域将主要发展动漫产业链下游的衍生品开发和制作；以上海、浙江、江苏为代表的长江三角区域将扮演发展动漫产业链中游的产品发布、展示、资源整合的角色；以湖南、四川为代表的区域主要发展动漫产业上游产品开发的角色。

然而，动漫产业作为劳动密集型、资金密集型和技术密集型的产业，决定了中国必将出现以动画制作为核心的区域，此区域要求具有劳动力成本低廉、交通便利、人才易聚集等特点。

丹东具有成为这一区域的独特优势：

1． 丹东是中国最大的边境城市，毗邻朝鲜。而朝鲜的动漫制作水平在亚洲处一流水平。丹东对于引进朝鲜相关人才有着独特和便利的地理环境。

2． 丹东的劳动力成本低廉，是上海、杭州、广州等经济发达城市劳动力成本的几分之一。

3． 丹东有较为完善的教育体系，丹东各高等院校为动漫加工产业人才的培养提供了保证。

五、 关于中朝动漫游戏服务外包基地

丹东市虎山动漫产业中朝服务外包基地的建设，既符合中国动漫产业发展的格局，也顺应了以动漫为主的文化创意产业的全球发展趋势。

丹东市虎山动满产业中朝服务外包基地的发展，必须以统一的、标准化的、完善的形象和服务体系面向国产原创动漫游戏制作以及全球动漫作品加工业务。一方面积极联合朝鲜与国内动漫游戏制作人才；另一方面加速高新技术的发展，为动漫产业服务提供技术保障。

按照占地5000余亩、投资规模50亿至100亿的建设规划，在六年内丹东将成为中国乃至全球最大的动漫加工城，不仅满足国产原创动漫80%的制作需求，同时也可以承接来自全球40%以上的动漫加工业务。在动漫作品的加工制作上，实现年产能30万分钟以上的规模。按照目前动画制作平均成本15000元/分钟计算，实现直接产值45亿元以上，相关产值200亿元以上。