一、调查背景
中国网民规模与结构、互联网基础资源、上网条件和网络应用等方面的信息，对国家和企业掌握互联网络发展动态和制定决策有着十分重要的意义。1997年，经国家主管部门研究，决定由中国互联网络信息中心（CNNIC）联合当时的四大互联网络单位共同实施这项统计工作，并于同年11月发布了第1次《中国互联网络发展状况统计报告》。为了使这项工作正规化、制度化，从1998年起，中国互联网络信息中心于每年1月和7月定期发布《中国互联网络发展状况统计报告》。统计报告发布后，受到各个方面的重视，被国内外广泛引用。本次为第25次调查。
该项工作得到了工业和信息化部等国家主管部门的大力支持，各互联网单位、调查支持网站以及媒体等也对中国互联网络信息中心的调查工作给予了支持和配合，从而保证了调查工作的顺利进行。在此，谨对他们的支持表示衷心地感谢。
二、报告术语界定
◇ 网民
过去半年内使用过互联网的6周岁及以上中国居民。
◇ 宽带网民
指过去半年使用过宽带接入互联网的网民，但不限于仅使用宽带接入互联网的网民。宽带接入方式包括：xDSL、CABLE MODEM、光纤接入、电力线上网、以太网等方式。
◇ 手机网民
指过去半年通过手机接入并使用互联网，但不限于仅通过手机接入互联网的网民。
◇ 农村网民
指过去半年主要居住在我国农村地区的网民。
◇ 城镇网民
指过去半年主要居住在我国城镇地区的网民。
◇ 青少年网民
指年龄在 25 周岁以下的我国网民[1]。
◇ IP地址
IP地址的作用是标识上网计算机、服务器或者网络中的其他设备，是互联网中的基础资源，只有获得IP地址（无论以何种形式存在），才能和互联网相连。
◇ 域名
本报告中仅指英文域名，是指由点（.）分割、仅由数字、英文字母和连字符（-）组成的字串，是与IP地址相对应的层次结构式互联网地址标识。常见的域名分为两类：一类是国家或地区顶级域名（ccTLD），如以.CN结尾的域名代表中国；一类是类别顶级域名（gTLD），如以.COM，.NET，.ORG结尾的域名等。
◇ 网站
是指以域名本身或者“WWW.+域名”为网址的web站点，其中包括中国的国家顶级域名.CN和类别顶级域名（gTLD）下的web站点，该域名的注册者位于中国境内。如：对域名cnnic.cn来说，它的网站只有一个，其对应的网址为cnnic.cn或www.cnnic.cn，除此以外，whois.cnnic.cn，mail.cnnic.cn……等以该域名为后缀的网址只被视为该网站的不同频道。
◇ 东中西部区域划分[2]
东部包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。
中部包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。
西部包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。
东北包括：辽宁、吉林和黑龙江。
◇ 调查范围
除非明确指出，本报告中的数据指中国大陆地区，均不包括香港、澳门和台湾地区在内。
◇ 调查数据截止日期
本次统计调查数据截止日期为2009年12月31日。
三、调查方法
（一）电话调查
3.1调查总体
中国有住宅固定电话（家庭电话、小灵通、宿舍电话）或者手机的6岁及以上常住居民。
3.1.1样本规模
调查总体样本72,000个，其中，住宅固定电话用户、手机用户各36,000个，样本覆盖中国大陆31个省、自治区、直辖市。
3.1.2调查总体细分
调查总体划分如下：
子总体A：住宅固话覆盖人群【包括：住宅固定电话覆盖的居民+小灵通用户+学生宿舍电话覆盖用户+其他宿舍电话覆盖用户】；
子总体B：手机覆盖人群；
子总体C：手机和住宅固话共同覆盖人群【住宅固话覆盖人群和手机覆盖人群有重合，重合处为子总体C】，C=A∩B。
3.2调查内容
侧重于了解中国网民数量与结构特征、上网条件、网络应用、网民对互联网使用的态度和非网民状况。调查内容包括被访者是否上网，被访者背景信息，网民的上网行为、上网深度、上网体验等。
3.3调查方式
通过计算机辅助电话访问系统（CATI）进行调查。
3.4 调查总体和目标总体的差异
CNNIC在2005年底曾经对电话无法覆盖人群进行过研究，此群体中网民规模很小，随着我国电信业的发展，目前该群体的规模逐步缩减（2005年底我国的电话用户数为7.4亿户，2009年12月底该数值达到10.6亿户）。因此本次调查研究有一个前提假设，即：
针对该项研究，电话无法覆盖人群中的网民在统计中可以忽略不计。
（二）网上调查
网上调查重在了解典型互联网应用的使用情况。中国互联网络信息中心（CNNIC）在2009年12月8日—12月31日进行了网上调查。将问卷放置在中国互联网络信息中心（CNNIC）的网站上，同时在政府媒体网站、全国较大ICP/ISP网站与各省的信息港上设置问卷链接，由网民主动参与填写问卷。回收问卷后，通过技术手段进行答卷有效性检验，筛除无效答卷。本次网上调查共收到有效调查问卷60000余份。
（三）网上自动搜索与统计数据上报
网上自动搜索主要是对域名、网站数量及其地域分布等指标进行技术统计，而统计上报数据主要包括IP地址数和网络国际出口带宽数。
1．IP地址总数
IP地址分省统计的数据来自亚太互联网信息中心（APNIC）和中国互联网络信息中心IP地址数据库。将两个数据库中已经注册且可以判明地址所属省份的数据，按省分别相加得到分省数据。由于地址分配使用是动态过程，所统计数据仅供参考。同时，IP地址的国家主管部门工业和信息化部也会要求中国IP地址分配单位（如中国电信等）每半年上报一次其拥有的IP地址数。为确保IP数据准确，中国互联网络信息中心（CNNIC）会将来自APNIC的统计数据与上报数据进行比较、核实，确定最终IP地址数。
2．中国域名总数和网站总数
中国的域名总数和网站总数由以下两部分数据相加得到：
第一部分是.CN下的域名数和网站数，由中国互联网络信息中心（CNNIC）采用计算机网上自动搜索得到；第二部分是中国类别顶级域名（gTLD）与网站数，由国内各类别顶级域名注册单位协助提供。这些数据包括：所有类别顶级域名（gTLD）和域名下已开通的网站数；按.COM、.NET、.ORG分类的类别顶级域名（gTLD）和网站数；按注册单位所在省份分类的类别顶级域名（gTLD）和网站数。
3．网页数
采用计算机网上自动搜索，对抽取的网站从其首页（WWW+域名）开始搜索，通过网页上的层层链接，抓取所有属于该网站的网页特征及其文本内容。将由网页搜索所获得的所有中国网站的网页数和网页字节数分别相加，得到中国网页总数及网页字节数。该总数不含内容相同的重复网页。
4．网络国际出口带宽数
工业和信息化部通过电信企业的报表制度，定期得到中国各运营商与其他国家和地区相连的网络出口带宽总数。《中国互联网络发展状况统计报告》中纳入了这些上报数据。
[1] 1995 年12 月14 日联合国大会第50 届会议通过的《到2000 年及其后世界青年行动纲领》中，对青年人口规定为15～24 岁的年龄组，本文将6~24 岁人群称为青少年群体。
[2] 信息来源：http://www.stats.gov.cn/tjfx/fxbg/t20091225_402610155.htm
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