1985年11月，我国外交官何存峰乘坐美国客机飞往纽约，在飞行途中，何存峰去了一次洗手间，回来却发现随身携带的外交邮袋不翼而飞，外交邮袋中装着绝密文件，这次的任务就与文件有关，他向美国机长提出交涉，被美方粗暴地拒绝了。
外交官何存峰和杨水长共同护送一份机密外交邮袋，他们从旧金山登上飞机赶往纽约。
两人刚坐下，杨水长跟何存峰说：“我要睡一会儿，有事你叫我。”何存峰知道杨水长的时差还没倒过来，就点点头，其实他也困得不行，但因为文件在身上，他睡不着。
中途，何存峰想去一下厕所，他叫醒杨水长，郑重的把两份文件交给他。
然而，等何存峰回来时却发现杨水长和文件都不见了，位置上只有何存峰的证件和钱。
这还有什么可怀疑的，杨水长拿着文件叛国了。
但是，飞机就这么大，杨水长也躲不到哪里去，何存峰立刻满飞机的寻找杨水长。
然而，何存峰找遍客舱都没见杨水长的人，何存峰把视线投向了“旅客止步”后面的区域。
何存峰联系上了飞机上的工作人员，表明中国外交邮袋在飞机上丢失，要求查看机舱其他地方。
但飞机上的工作人员严词拒绝，而还不等何存峰再说什么，飞机上传来播报声音，飞机因为一些特殊原因，将会先在芝加哥降落。
何存峰瞬间明白过来，杨水长已经联系上了美国，飞机降落极大可能是方便杨水长离开飞机，说不定芝加哥现在已经有了接应杨水长的人。
何存峰愤怒的看着美国工作人员，那个人还面带挑衅的耸耸肩。
到这关头，何存峰也不再打哑谜，他直接挑明：“我代表中国要求你们，把杨水长交出来，并归还中国的外交邮袋。”
那个美国人见何存峰挑明了，也没否认，而是告诉何存峰：“杨水长已经通过了政治避难申请，美国有权利保护杨水长。”
此时飞机已经要开始降落，何存峰据理力争：“中国外交邮袋有自己的使命，不论杨水长是否申请政治避难，外交邮袋是必须归还的。”
美国十分不屑：“杨水长将会把外交邮袋交给谁是他的诉求，美国有权利保护杨水长的诉求。”
而此时飞机已经进入滑翔阶段，马上舱门就会打开，何存峰大步堵在出口，与美国继续据理力争：“《维也纳外交关系公约》美国也是签署国，希望美国能慎重对待这件事。”
此时，两名乘警出来，打算用暴力把堵在出口处的何存峰拖走，何存峰迅速亮出自己的中华人民共和国身份证，中国外交官证。
他举着这两个证件义正严辞的说：“如果美国非要如此，那之后中国就有权抗议美国，希望美国能够承担起任性的后果。”
美国工作人员包括乘警，脸色都不好看，双方就这样僵持着，这时上来一个美国人，工作人员和乘警退后半步，让此人走上前。
此人一见到何存峰就友好的跟他握手，表示自己是美国移民局负责人，中美关系是友好的，外交机密邮袋应该归还中国。
说着，把两个完好无损的邮袋交给了何存峰，何存峰检查了一下，没有问题，就回握了一下移民局负责人的手，这件事也到此为止。
只是从始至终，杨水长再也没有出现过，直到四年后，另一个外交官在纽约见到了杨水长，但此时的杨水长正混迹在美国难民营里，面黄肌瘦，眼神无光，这名外交官若无其事的走过去，理都没理他。
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