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据欧盟委员会，2023 年，欧盟进口了 23 亿件价值低于 150 欧元的免税商品。其中电商产品进口量大增，主要源自中国电商平台 Temu、Shein 和阿里巴巴全球速卖通的快速增长。

多家媒体报道称，这个免税窗口可能会被关闭。欧盟正在推进对廉价商品征收关税的计划，最快将在本月晚些时候的欧洲议会上讨论。去年欧盟就有过类似提议，现在为了应对激增的廉价进口商品，相关立法可能会加速。

作为拥有 27 个成员国的 “法治共同体”，欧盟的立法程序非常复杂。绝大多数普通立法决策，都需由欧盟委员会向欧洲议会和理事会提交立法提案，最终提案或修正案还需议会和理事会达成共识，期间可能被反复讨论或修改。新的电商关税提案离成为法律尚有距离。

目前进口商品在欧盟的关税起征门槛为 150 欧元，在英国为 135 英镑（约 160 欧元），远高于 Temu 和 Shein 售卖的大部分商品价格。一些当地零售商和行业组织控诉中国电商利用免税渠道，售卖廉价和不合格商品。

2023 年，欧盟国家报告的危险产品数量增长了 50% 以上、达到 3400 多款，化妆品、玩具、电器和服装是重灾区。玩具行业组织 Toy Industries of Europe 今年 2 月表示，其从 Temu 上购买了 19 款玩具，没有一款符合欧盟标准，且有 18 款对儿童有安全风险。Temu 回应称当地网站上不再提供这 19 款产品，并将加强对产品安全监控。

此外，Sainsbury's、Ryman 等英国零售商也在呼吁政府审查关税漏洞，提供公平的竞争环境。

Shein 的执行主席唐伟表示，支持改革进口关税门槛，希望在世界各地公平竞争，税收减免不是 Shein 成功的根基。Temu 表示其增长不依赖廉价商品，对立法者作出的任何符合消费者利益的政策调整持开放和支持态度，只要这些政策是公平的。速卖通则称，正与立法者合作，确保过去、现在和未来都遵守欧盟市场规则。

如果关税豁免被取消，对 Temu 和 Shein 的影响都很大。据我们了解，欧洲是二者目前最重要的市场之一，营收占比都很高。其中 Temu 正在削减美国市场占比，大力投入欧洲。（邱豪）