12月13日,河内(Hà Nội)各坊、乡纷纷行动起来,动员民众拆除侵占人行道和道路的建筑物。经过一段时间后,如果未自行拆除,相关部门将进行强制执行。
这一行动标志着河内市人民委员会第332号计划的初步实施,旨在解决城市交通秩序瓶颈问题,并建设一个有纪律、文明的社会。
该计划的目标是确保所有乡、坊达到秩序井然的标准,显著改善城市的面貌,改变旧有的习惯,提升居民生活质量;为建设明亮、绿色、清洁、美丽、文明、安全的首都做出贡献。
还剑坊行栘街(Hàng Ngang)整洁宽敞,人行道重新回归行人
河内市识别出四个主要的城市秩序“堵点”:
法律体系及管理机制不协调、重叠,实施过程繁琐,处罚力度不足。
基础设施:交通基础设施超负荷运行,无法满足城市化进程的需求。停车点过少,人行道缺乏统一规划,公共空间被压缩……
居民意识:部分人群仍保留“人行道文化”,在执法人员检查时采取对抗态度。此外,政府尚未对受影响的小商贩提供替代生计方案。
基层管理部门之间的协调机制不够统一,存在推诿责任的现象;缺乏共同的数据平台;监督与防止再犯的工作效果不佳。
基于上述认识,河内市制定了针对四个方面的问题标准:城市基础设施、城市秩序、城市美观和环境卫生。
对于基础设施和城市秩序,具体标准包括:人行道平整、干净整洁;道路标志齐全;摩托车在人行道上整齐停放;停车场需获得许可并明码标价;车辆按规定停靠、上下乘客;杜绝非法集市、“临时市场”……
职能部门于11月24日拆除了位于行马街-行蚋街(Hàng Mã - Hàng Rươi)街口侵占人行道的雨棚部分
为了保证美观,标准还包括:广告牌、指示牌安装符合规格、位置正确;所有电线和通信电缆地下化;树木、花坛、草坪得到良好维护、修剪整齐……
关于环境卫生方面,标准包括:排水系统畅通无阻,没有垃圾堆积,雨后不会出现局部积水现象;路面、人行道保持清洁;垃圾按时按点收集;垃圾桶、公共厕所干净整洁;生活垃圾、建筑材料(如沙子、石头、水泥等)、建筑废料在运输过程中必须密封包装……
整个实施计划从现在起到2027年底完成,分为三个阶段。第一阶段,在2025年12月31日前完成调查和宣传工作;第二阶段,在2026年1月30日前完成全面检查和处理;第三阶段则是维持现状并防止再犯。
长远来看,河内市将修订政策法规,投资基础设施建设,并应用科学技术进行监督管理,全面解决城市的主要问题,如洪水、交通拥堵、污染以及食品安全问题。
河内市曾多次开展恢复城市秩序的行动,试图重新夺回供行人使用的人行道,但这些努力仅能在短期内取得成效。许多地区由于缺乏持续监督,导致侵占人行道进行商业活动或停车的现象再次发生。
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