墨西哥在2025年的最后关头突然对华翻脸，以357票的碾压式赞成票通过高额关税法案，这一幕不是偶然，它发生在《美墨加协定》即将迎来首次全面审查的前夜，也发生在特朗普政府对外贸易手段明显收敛、但对外施压从未停止的微妙窗口期。
很多人只看到“墨西哥加税”，却没看到这背后牵扯的，是美国北美供应链的再塑，是墨西哥国内政治算计的博弈，也是发展中国家在大国夹缝中无处可退的困局。更关键的是，这件事情对中国意味着什么？中国最坏的打算又是什么？这事绝不是简单的双边关税争端，而是一次“体系级的试探”。
墨西哥的立场转向，最直接的催化剂是美国的压力。特朗普团队一直对中国商品“借道墨西哥”耿耿于怀，说白了，美国担心的不是中国，而是自己亲手建立的北美供应链正在被绕开。美国自己加的关税，被墨西哥这一条通道轻松化解，这在特朗普看来就是“漏洞”，必须堵上。所以他拿出了最有效也最粗暴的威胁——退出《美墨加协定》。墨西哥当然不是不清楚自己有多少产业依赖美国市场，它清楚得很，所以才会在这个时机递交“投名状”，证明自己依旧站在美国指定的位置上。
但墨西哥倒向美国并不只因为美国施压，还有它自己的政治需求。辛鲍姆政府需要稳住国内中小企业的选票，这群人长期怨声载道，觉得中国商品压缩了他们的生存空间。他们不是在乎经济规律，而是在乎自己能不能活下去。辛鲍姆必须给他们一个姿态，一个“我在保护本国产业”的象征动作。关税，就是最能当宣传材料的动作。至于能不能真的提升墨西哥产业竞争力，那是另一回事。政治承诺必须兑现，但经济后果不一定能负责，这就是拉美政治的根逻辑。
第三个原因更现实——财政。墨西哥今年陷入了赤字压力，想增税又不敢碰本国利益集团，唯一的选择，就是对外。对中国加税不是因为中国“容易欺负”，而是因为不会立刻引发国内反弹，还能给财政填个洞。别忘了，40亿美元的预计收入对墨西哥这种发展中国家来说非常可观。
然而从宏观角度看，墨西哥的这次操作暴露了两个深层问题。第一，它的多边主义已经崩塌，只剩“美国附庸”这一条生路。过去几年墨西哥一直坚持保持贸易多元，但这次它彻底倒向北美体系。从此以后，它的贸易政策不再是“墨西哥想怎样”，而是“美国需要它怎样”。这种路径一旦形成就难回头，因为绑定美国供应链，就等于把自己的工业命脉交出去。
第二，这件事其实是一面镜子，照出了发展中国家的共同困境：当大国博弈升级，小国没有真正的选择，只有选边站队。站错了，失去市场；站对了，也可能沦为筹码。墨西哥这次急着靠拢美国，无非是怕自己被挤出北美产业链，但它忽略的是，美国的产业回流政策本来就准备牺牲它。墨西哥以为自己在“自救”，但它的投名状只会让美国更肆无忌惮地索取更多。
那么，中国怎么办？外交部给了两句话：第一，指出墨西哥是在逆全球化潮流而动；第二，希望对方纠正错误。看上去温和，其实底下的动作非常硬。今年九月，中国已经对墨西哥启动贸易投资壁垒调查，范围覆盖关税、技术性壁垒、市场准入，这相当于把墨西哥的贸易政策放在了放大镜下。一旦确认构成壁垒，中方可以名正言顺地采取反制措施，包括反补贴、反倾销乃至限制墨西哥特定产业进入中国市场。
所谓“最坏打算”，其实已经在落地——不是简单“一刀切报复”，而是通过制度工具让墨西哥承受持续的、明确的经济压力，同时确保在墨投资的中企有足够的托底能力和缓冲空间。更重要的是，中国现在的外贸结构已经足够多元，多一个墨西哥不是关键，少一个墨西哥也不会动摇整体。真正值得注意的是，这件事证明了一个趋势：未来几年，美国将更频繁地利用盟国甚至邻国来替它出手，中国必须适应这种“二级代理博弈”的新模式。
墨西哥倒戈不是终点，而是警告。它提醒我们：美国的供应链重塑不是嘴上说说，而是已经开始拆旧船、换新桅；发展中国家看似独立，实则处处受制；而中国要稳定自身利益，不能只靠外交，更要靠产业升级、供应链掌控和制度性反制手段。世界正在进入一个新的不稳定周期，墨西哥这357票，只是序幕。
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