2025年4月，特朗普对华加征关税，波及电动车和半导体等领域，中国商务部随即回应，对七类中重稀土和相关磁铁实施出口许可制度。
这步棋直击美国痛处，因为这些材料是国防和民用制造的要害，F-35战机和导弹系统都离不开。特朗普没想到中国出手这么准，供应链一下子就卡住了，企业叫苦不迭。
美国的库存撑不了多久，军工生产面临停摆风险。中国稳扎稳打，强调这是正当自卫，全球市场也跟着晃荡。
稀土管制引发美方恐慌
2025年4月，中国商务部会同海关总署发布公告，对钐、钆、铽、镝等7类中重稀土相关物项实施出口管制，措施自发布之日起正式生效。
中方明确表示，此次管制旨在更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，这类对军民两用物项的出口管制也是国际通行做法。
这一合理举措却迅速引发美国各界的强烈反应，《纽约时报》于4月14日专门发文聚焦此事，将中国的管制措施解读为对美国国家安全的警告。
《纽约时报》的报道详细梳理了美国产业界对稀土供应中断的恐慌情绪，指出美国各行业应对此类突发事件的应急储备规模差异较大，生产中断的时间难以预测，供应链断裂风险可能蔓延至多个领域。
报道中援引美国贸易代表办公室和商务部关键矿产咨询委员会主席丹尼尔·皮卡德的表态，其在表达对美国稀土供应担忧的同时，试图以“损害中国国际声誉”为由，劝说中方迅速解决稀土问题，却对美国长久以来对华实施的各类打压措施避而不谈。
这种单方面的诉求，并未得到国际社会的广泛认同，反而凸显出美国在核心矿产供应链上的被动处境。
美国产业界的焦虑并非空穴来风。稀土材料，尤其是中重稀土，是制造高端芯片、新能源汽车电池、精密制导武器等产品的核心原料，而中国在全球稀土开采、加工领域占据绝对主导地位。
美国国际战略与研究中心关键矿产安全计划主任格蕾丝琳·巴斯克兰明确表示，中方的出口管制举措对美国国家安全具有重大影响。
美国国防工业领域的担忧更为直接，多款关键武器装备的生产均高度依赖中国稀土供应链，供应链的中断可能直接影响其国防项目推进。
供应链依赖难以摆脱
中国稀土管制引发的美方恐慌，根源在于其对中国稀土供应链的深度依赖难以在短期内摆脱。
五角大楼早已知晓这种依赖带来的战略风险，曾专门尝试替代F-35战机上一种含有中国合金的零部件，但最终发现无论如何都绕不开中国控制的供应链。
这一替代计划的失败，充分印证了中国在稀土加工提纯、产业链整合等领域的不可替代性。
稀土在美军武器装备中的应用贯穿海陆空多领域。
美国空军战斗机需要采用中国开采或加工的稀土矿物制成的磁体启动发动机，并为应急电源系统提供动力。
陆军的精确制导弹道导弹中，含有中国稀土材料的磁体驱动导弹尾翼旋转，使其能够对小型或移动目标实施精确追踪打击。
海军陆战队正在配备的新型电动无人机，稀土磁体对于紧凑型电动机的核心作用更是无可替代。
中国对相关物项实施出口管制，相当于直接击中了美国国防工业的“软肋”。
为应对这一困境，美国政府早有布局。自2010年中日稀土争端后，五角大楼便持续增加稀土战略储备，特朗普在2017年首任期内还签署行政令推动国内稀土生产，拜登政府随后进一步加码投资稀土开采和精炼设施。
美国企业研究所学者丹·布鲁门撒尔透露，当前美国的稀土储备量相比15年前已显著增加，但他同时警告，这种储备难以持久，防务企业仍需高度警惕。
近期有消息显示，特朗普政府正在起草一项行政命令，计划囤积太平洋海底发现的多金属结核，以对抗中国在电池矿物和稀土供应链中的主导地位，但联合国下属的国际海底管理局秘书长莱蒂西亚·卡瓦略已明确警告，任何单边深海采矿行动都将构成对国际法的公然违反。
中方反制空间充足
《纽约时报》劝说中国收回成命的背后，是对中方进一步升级反制措施的担忧。
媒体普遍预测，中方未来可能从前的出口管制升级至加征关税、实施配额限制，甚至全面禁止出口等手段。
事实上，中国的反制能力并非仅限于稀土领域，在全球产业链的多个关键环节，中国都拥有足够的话语权，这也让美国在对华博弈中始终有所忌惮。
区域经贸合作领域，美国试图通过“毒丸”条款削弱中国与东盟国家的经贸联系，却遭遇部分国家的抵制。
美国在与东南亚国家达成贸易协议时，强行加入霸王条款，要求对方不得签署被美国认为危害其利益的其他协议，否则美国可单方面取消相关条款。
这一条款本质上是想迫使相关国家放弃与中国的合作，但印尼因担心影响与中、俄的合作，明确抵制这一要求，导致美印贸易协议谈判濒临破裂。
而对于已接受相关条款的马来西亚和柬埔寨，中方已正式向这两个邻国表明立场，指出此类霸道条款既损害其自身利益，也损害中国利益。
军事安全领域的博弈同样凸显中方的强硬立场。在2025年11月18日至20日于美国夏威夷举行的中美海上军事安全磋商机制会议上，双方虽就海空安全形势、相遇准则执行情况等议题进行了坦诚交流，并一致认为该机制有助于避免误解误判。
但中方仍明确表态，坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全的行为，坚决反对任何针对中方的侵权挑衅和抵近侦察滋扰，将继续依法依规坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。
这种坚定的立场，与稀土出口管制的举措一脉相承，共同构成了中方维护国家利益的完整防线。
结语
中美之间的供应链博弈，本质上是全球力量格局调整的缩影。
中国实施稀土出口管制，是维护国家安全的正当权利，而美国试图通过舆论施压、战略储备、区域围堵等方式摆脱依赖的努力，短期内难以见效。
《纽约时报》的劝说，恰恰印证了中方举措的有效性。
在这场博弈中，中国始终掌握着主动权，若美国持续采取对华打压措施，中方完全有能力采取更加强有力的反制手段，让美国付出更沉重的代价。
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