每个人皆享有追逐梦想的权利,亦均为梦想的缔造者。历史已然证明,个人之前途与国家之命运紧密相连、休戚与共。并且,每一个人的拼搏奋斗,皆是中国梦不可或缺的组成部分。
习近平指出,每一个人皆怀揣着理想与追求,拥有属于自己的梦想。当下,众人皆在热议“中国梦”。在我看来,实现中华民族的伟大复兴,堪称中华民族自近代以来最为宏伟壮丽的梦想。
这一梦想,汇聚了几代中国人的夙愿,彰显了中华民族与中国人民的整体利益,实乃每一位中华儿女的共同祈愿。历史向我们昭示,每个人的前途命运皆与国家和民族的前途命运休戚与共、紧密相依。
“中国梦”,本质上是人民的梦。人民是实现“中国梦”的根本依靠力量。十三亿中国人民若能同心同德、众志成城,共同构筑“中国梦”,那实现梦想的力量必将势不可挡、无比强大。
我们唯有满怀信心地沿着既定道路奋勇前行,做到心往一处想,劲往一处使,十三亿人的智慧与力量必定能够汇聚成一股不可战胜的磅礴伟力。这股力量将引领历经苦难却又坚韧不拔、生生不息的中华民族抵达梦想的彼岸,让每个人在“国家好,民族好,大家才会好”的历史逻辑之中,得偿所愿,使梦想照进现实。
在实现民族复兴的关键阶段,若能最大限度地吸纳人民群众投身改革发展进程,最大程度地推动全面建设小康社会成果的共建共享,最大程度地动员全体人民群众齐心协力共筑“中国梦”,则能够激发每一位中国人的进取心与创造力,在追逐梦想的征程中,便能始终拥有众志成城的民意支撑,始终具备破浪前行的不竭动力。
朋友们,倘若有人问起太阳底下最为光辉的职业是什么,我定会慷慨激昂地回答,是我们国土人,是我们这些为人类生存与社会发展空间奋斗不止的国土人。
众所周知,土地是人类赖以生存与发展的物质根基,是人类一切生产与生活的源泉。倘若离开了土地,人类将失去立足之所。古往今来,无数将士血洒疆场,留下了一篇篇可歌可泣的壮丽诗篇。无论是古时帝王的开疆拓土,还是今日对国家主权的捍卫,其核心之争皆围绕“国土资源和矿产资源”展开。
梦想,作为一个奋斗目标,象征着崭新的希望,宛如清晨洒落的第一缕曙光。对于我们这些国土人而言,实现“中国梦”,更多地意味着切实履行好部门职责,致力于改善人们的生活与生存环境,助力达成小康生活。而合理利用每一寸国土资源,更是我们工作的核心要务。
促进社会和谐稳定,推动地方经济发展,让全国人民过上幸福美满的生活,这是我们国土人肩负的神圣职责。社会主义新农村建设,达成富民强村目标,打造美好家园,实现城乡一体化,这亦是我们心中的“中国梦”。“中国梦”的实现,需要我们每一位国土人将个人的“国土梦”与之深度融合,在追寻梦想的征程中奋勇拼搏、有所作为。
八角国土资源所所长周尚华,十三年来,始终将忠诚视作一种职守,将服务当作一种责任,将优秀养成一种习惯,将创新视为一种追求,将清苦当作一种财富,将形象当作一种生命。他用实际行动诠释并见证了自己的“国土梦”。
2000年9月,周尚华以优异成绩毕业于楚雄州农业学校土地管理专业,随后被当地党组织分配至楚雄市国土资源局东瓜国土资源所工作。2005年10月,因工作需要,经楚雄市国土资源局党组调整,他前往楚雄市国土资源局八角国土资源所工作,并担任所长一职至今。
参加工作十三年以来,尤其是担任八角国土资源所所长的八年间,周尚华始终坚守工作岗位,兢兢业业、无怨无悔、默默耕耘。他多方协调资金,积极配合八角镇党委政府以及市国土资源局开展乡(镇)国土资源所规范化建设。经过不懈争取与努力,目前,该国土资源所已购置电脑、打印机、地籍档案柜、办公沙发等设备,并配备了执法车辆。同时,规范了办公室管理,极大地提升了乡(镇)国土资源所的崭新形象。
农村工作面临的矛盾错综复杂,不同的乡俗具有不同的特点,需采用不同的解决方法。为深入了解民风民情,周尚华踏遍了八角镇的山山水水。遇有国土资源矛盾纠纷,无论酷暑严寒,还是刮风下雨,他都随叫随到。有时一天要前往二、三个村委会的土地纠纷点进行调处,骑摩托车往返几十公里,持续工作十几个小时以上,忍饥挨饿已成常态,摩托车在土路上行驶摔倒也是屡见不鲜,八角镇的大山深处处处都留下了他深深的足迹。
十三年来,周尚华将更多的时间投入到深入村委会和农户家中,加班加点与大家共同研究农村工作。节假日期间,他从未休息过,始终为群众解释问题、解决难题。恶劣的自然环境从未使他退缩,他的脸和胳膊常因烈日曝晒而脱了几层皮,但他从不叫苦喊累。他牺牲了大量休息时间,却毫无怨言,一切以工作为重,从不计较个人得失。
周尚华始终将老百姓的事视为自己的事,把工作岗位当作全心全意为人民服务、创先争优的平台。他不断创新工作方法,在关键时刻挺身而出,以实际行动践行科学发展观。他认真履行工作职责,不畏艰苦、不惧辛劳、不嫌脏乱,埋头苦干、默默奉献,用心托起了他的“国土梦”。
窗口既是服务社会与他人的平台,亦是实现人生价值的舞台。窗口工作看似简单平常,却与千家万户紧密相连。如何做好群众服务工作、如何改进工作方法、如何创新工作方式、如何提升工作效能以及如何为群众提供便捷、优质的服务,是政务分中心窗口四名工作人员未来的价值追求与取向。
这四名工作人员的“国土梦”,是将服务企业和让群众满意作为工作的出发点与落脚点,把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一项办事工作、每一个办事环节之中,达成“登记零差错、程序零障碍、服务零距离、工作零推诿、件宗零积压、服务零投诉”的目标。每当企业主和群众满怀感激地说出“谢谢”,每当看到办事群众带着满意的笑容离开窗口,他们的心中便会涌起一种难以言表的喜悦。
淡泊是一种人生境界,是一种宽广胸怀,更是一种坚定信仰。公而忘私之人甘于淡泊,敬业奉献之人深谙淡泊,节操高洁之人向往淡泊。或许有人会问:“你们收入并不丰厚,却如此忘我地工作,值得吗?”的确,我们这些国土人,因工作繁忙,回家探望父母的次数减少了;因工作操劳,照料家庭的时间缩短了;因工作忙碌,教育子女的机会也变少了。面对家人,我们心怀深深的愧疚,有时也会心生埋怨。毕竟,我们并非超凡脱俗的神明,而是有血有肉的平凡人。
然而,即便如此,我们这些平凡的国土人仍怀有一份朴实的责任感。这份责任感让我们在抱怨之后,依旧坚守在各自的岗位上,绽放出属于自己的独特光彩。
我认为,但凡真正淡泊之人,皆能将个人得失置之度外,视个人名利如过眼云烟,内心平和宁静,操守清正廉洁。我们国土人理应具备先人后己的广阔胸襟,看淡名利,如此方能将为人民服务视作人生的最大追求,把无私奉献当作人生的最大幸福。
苍岭国土资源所的马亮逵,二十五年来始终坚守在苍岭国土资源所的岗位上,于平凡的工作中默默耕耘、无私奉献。他始终秉持着一种孜孜以求、任劳任怨、甘于奉献的精神,以高度负责的态度投身于乡镇、村委会及国土资源管理工作。他立足本职岗位,兢兢业业,忘我工作,将全部的精力、心血与智慧都倾注于楚雄市苍岭镇的国土资源事业,用真情与执着谱写了一篇感人至深的篇章。熟悉他的人都有这样的印象:“他认真负责,从不夸夸其谈,只知默默工作。”他正是凭借着这份坚守,在平凡的岗位上辛勤付出,从未有过一句怨言。他忍受着常人难以承受的寂寞,在枯燥、单一的工作岗位上默默奉献、辛勤耕耘,将人生中最宝贵的时光都献给了苍岭镇的国土资源事业。
二十五年来,马亮逵始终怀着深厚的感情为群众排忧解难,为构建科学有效的利益协调、矛盾调处、权益保障新机制搭建了多种形式的沟通平台,拓宽了社情民意的表达渠道。他始终将改善民生贯穿于各项工作的方方面面和各个环节,把维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民的安居乐业提供了更为有力的法制保障和法律服务。
二十五年来,马亮逵坚持学习国土资源法律、法规等知识,在学习中深化了认识,营造了加强农村国土资源管理的良好氛围。为做好全镇国土资源管理等工作,他积极配合镇党委政府开展集镇建设、规划和宣传工作。每年,他都借助“4·24”地球日和“6·25”土地日的契机,成功组织宣传活动,还深入相关企业、村委会、学校进行宣传,取得了良好的宣传效果。
他不图虚名,不逐私利,孜孜不倦地工作,将美好的青春和满腔的赤诚都奉献给了国土资源事业。自参加工作以来,他从未享受过公休假,用实际行动诠释了他的“国土梦”。
常听闻新闻媒体将我们国土人称作“国土卫士”,我深感这一光荣称号背后所蕴含的重大责任。倘若我们在工作中不能尽职尽责、兢兢业业、恪尽职守,又怎能对得起“国土卫士”这一荣誉称号呢?
多年来,国土人始终秉持“手上有本领,心中有群众,肩上有责任,身上有正气”的信念。岁月流转,多少风霜雪雨真实记录了我们的忠诚、执着、勤奋与热忱。我们国土人深知肩负责任之重,始终忠实履行“十分珍惜、合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策。
原楚雄市国土资源局局长李绍辉,在2010年3月初楚雄市遭遇百年不遇的特大旱灾之际,带领相关科室人员加班加点,与二堪院水文地质专家一同深入灾区选点布井。他积极安排机械设备进场,协调解决打井用地、施工用电用水等问题,全力保障施工人员的生活安排,确保打井工人能够全身心投入到钻井工作中。
他妥善处理全局工作与地下找水突击行动的关系,挤出更多时间深入乡(镇)、村委会和农户家中,加班加点与大家共同研究部署抗旱救灾工作。即便在周六、周日,他也未曾休息,不是在为群众答疑解惑,就是奋战在抗旱救灾打井施工的第一线。
恶劣的自然环境并未使他退缩,他的脸和胳膊因烈日曝晒而脱皮,但他从不叫苦喊累,不计较个人得失,一切以工作为重,妥善处理工作与家庭的关系。为不影响施工进度,李绍辉两个多月未曾回家。有好几次路过家门口,他都无暇看望病重的老母亲。尤其是云南省国土资源系统第一口出水抗旱井位于他的老家东华镇莲华村委会寺登村民小组,他多次前往该村与工程施工人员协调指挥工作,却无暇顾及家中事务。
近年来,他的老母亲病重,两个孩子需要上学,家里多次打电话让他回去看看。然而,当时正值抗旱打井的关键时期,全市数万人正处于干渴的生死边缘。为了尽快找到地下水,他只能嘱咐妻子和家人好好照顾老人。自古忠孝难以两全,放下电话,这位铁骨柔肠的男子汉不禁潸然泪下。
在抗旱大战中,李绍辉白天忍受烈日酷热,晚上常常加班熬夜,勤勤恳恳地投身于抗旱救灾工作。他从未抱怨过辛苦,始终坚守在抗旱打井找水救灾的第一线,充分彰显了一名党员领导干部“情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务”的崇高品格,以感恩之心铸就了他的“国土梦”。
辞典释义,土地乃地球上由空气、生物、水文、地形地貌、土壤、岩石等自然要素以及人类活动成果所构成的综合体。而国土人更明晰,土地是无可替代的、人类赖以生存与发展的最根本物质基础。
正因如此,国土人对国土管理事业怀有深厚热爱。无论世事如何变迁,任凭岁月悄然流逝,他们的初衷始终未改。众多国土人长期坚守在国土管理岗位,默默守护着每一寸土地,直至退休。
国土资源管理工作任务繁重、涉及面广,涵盖用地报批、企业供地、商业拍卖、土地使用权发证、土地变更调查、卫片执法检查、国土资源管理执法、土地出让金收取、节约集约用地等诸多方面。即便奔波得双脚疼痛,烈日晒黑了脸庞,我们亦无怨无悔。那一摞摞厚重的土地卷宗,是我们辛勤工作的真实写照;企业领证时绽放的张张笑脸,是给予我们的至高褒奖。
我们国土人富有深情。我们悉心保护土地,使得大地呈现出“地上千禾茂,土里万金涌”的喜人景致。我们秉持以人为本的理念,将国土资源管理执法与解决企业和人民群众生产生活中的实际困难紧密相连。
我们国土人无比忠诚。深知肩负责任之重大,我们忠实履行“十分珍惜、合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策,严格执行“全面规划,合理利用、用养结合、严格保护”的基本农田保护方针。执行政策时坚定不移、不偏不倚、不徇私情,忠实地履行着国土卫士的神圣职责。
开发区国土资源局的杨宗贞,1988年以优异成绩毕业于楚雄民族中等专业学校国土资源管理专业,同时取得云南民族大学经济管理专业专科学历,是拥有双学历的难得高才生。经当地党组织考察推荐,她前往楚雄市子午镇政府从事国土资源管理工作。
在十五年的工作历程中,她始终能够将所学知识与实践紧密结合,做到学以致用。其理论水平和实际工作能力均得到了显著提升,工作时愈发自信从容。
2002年5月,楚雄市子午镇被市政府列为全市集体土地所有权确权定界的试点乡镇,各项工作由国土所负责组织实施。为此,杨宗贞积极协助楚雄市国土局和镇政府开展日常的土地确权登记工作。同时,她对辖区内土地进行了变更调查,对新建设用地进行确权登记,对转让行为进行变更确权。在长达8个多月的时间里,她未曾请过一天假,也从未出现过一次迟到或早退的情况。即便患病,她也只是到药店买点药,便带病坚持工作,自始至终圆满完成了集体土地所有权确权定界工作。
在子午镇工作期间,她始终尽职尽责地做好本职工作以及镇党委政府安排的中心工作。平日里,她还需与几个村委会干部一同下乡指导生产,常常每天要徒步十几公里的山路。身为女性,工作中多有不便,但她从未有过半句怨言。
2000年全国第五次人口普查时,她负责罗只碑村委会的几个村民小组。由于白天大多数农户外出务农,她只能在晚上开展工作。加之当时正值雨季,她只能在崎岖的田间小路上深一脚浅一脚地艰难前行,回到宿舍时早已满身污泥。然而,她从未忘却自己身为乡镇干部和国土人的身份与职责。
因其工作认真踏实,她得到了镇党委政府和市国土资源局领导的充分肯定。杨宗贞质朴、严肃、坚强不屈、力求上进的精神,铸就了她在乡镇国土资源战线上奋斗十年的光辉历程。十年的执着坚守,十年的艰辛付出,使得子午国土资源所在国土资源管理目标责任制考核中成绩斐然,连续八年荣获楚雄市委市政府考核一等奖,连续5年受到国土资源部、云南省国土资源厅、楚雄州(市)党委政府的表彰。她以爱心托起了自己的“国土梦”。
教师,被誉为人类灵魂的工程师;医生,被赞为白衣天使;公安,被尊为社会和谐的守护神。而我们国土人呢?我们的称谓前没有那些彰显崇高、神圣、光荣、华丽的比喻或形容词。我们仅拥有一个坚强且神奇的定语——“国土”。正是这个定语,将我们紧紧地与土地相连,仿佛我们是从土地里生长出的、最具思想与情感的庄稼。
我们没有歌星影星那般的名利;没有能力送子女出国留学,也无力解决子女的就业问题;我们没有常人的闲适自在,更没有富人的阔绰富足。我们如土地般纯洁朴实,似土地般无私博爱,像土地般深情执着,若土地般忍辱负重,同土地般历经艰辛却宽厚仁慈。
我们在雨雪交加中、夜色笼罩下走村串户,依法调解矿业权争议与村民土地纷争;在荆棘丛中、悬崖边缘踏勘测量,精心描绘土地整治的宏伟蓝图;在寒风凛冽里、烈日炎炎下开展测量工作,为用地户绘制审批图件;在荒无人烟的野岭断壁处探寻矿产资源;在夜深人静之时巡查私自盗采矿产资源的违法者;甚至在面对铁锹、棍棒、钢筋的威胁时,用头颅、鲜血乃至生命捍卫《国土资源法律法规》的尊严。
有多少次同学、朋友的聚会,有多少次爱人的生日,我们忘却了送上一束温馨的鲜花,以换取一个谅解的笑容;有多少次我们强忍着泪水,还故作笑颜,为未能给儿女送上他们喜爱的生日礼物寻找托词;又有多少次我们在父母久卧的病榻前,编造着虽非谎言却饱含无奈的话语,以掩饰未能及时尽孝的事实,祈求他们的宽宥。
职工肖永兴,于楚雄市国土资源局工作的十二年里,曾先后担任执法监察大队队长、矿产资源管理科长、政策法规科长等职务。十二载岁月,他始终以服务全局中心工作为核心要务,以全面推进依法行政为自身使命,开拓进取、扎实工作,其依法行政工作得到了市人民政府法制局的高度认可。
在具体工作中,他切实履行工作职责,充分发挥参谋助手与法律顾问的作用,积极开展组织协调、督促检查以及推动落实等日常工作。与肖永兴有过接触的百姓皆评价他态度和蔼、办事细致,且能将政策讲解得清晰明了。然而,肖永兴并非在所有情况下都一味温和易处。面对违法违纪之事,无论涉及朋友、亲戚,抑或是所谓的“官员”,甚至是自己的父亲、岳父,他都始终秉持铁面无私、刚正不阿的态度。
多年来,肖永兴勤于思考、踏实肯干,任劳任怨,一心扑在事业之上。怀着强烈的事业心、高度的责任感以及认真负责的工作态度,他常常放弃节假日休息时间,起早贪黑、忘我工作。2008年7月,肖永兴同志因过度操劳,频繁出现胃绞痛症状。经医院检查,他被诊断患有突发性心脏病,随时面临生命危险。即便如此,他依然将工作置于首位,用心追逐着他的“国土梦”。
众所周知,土地是人类生存与发展过程中一切生产和生活资料的来源。人类既无能力,亦无相应科技手段去造就土地。一旦失去土地,人类的一切活动都将无法开展。故而,我满怀豪情地宣称:我们国土人,是集世间最光荣、最崇高、最神圣特质于一身的群体。
我国拥有18.26亿亩耕地,人均耕地面积不足1.4亩,仅占世界平均水平的7%。而我国人口达13亿,占世界人口总数的21%。当我目睹这些数据时,内心顿时有了更深刻的感悟。我们的职责便是为了人类的生存与发展,维护并监测这些数据,捍卫我们有限的国土资源,以保障人类一切正常活动得以持续。
1995年,美国学者莱斯特·布朗出版了一部名为《谁来养活中国》的专著,在世界范围内引发了强烈反响。
该著作得出两个主要结论:
其一,在1990年至2030年期间,随着中国人口增长和人均收入提高,中国的谷物总需求量将攀升至4.79亿吨至6.41亿吨,然而中国的谷物总产量却会减少1/5,仅为2.72亿吨。如此一来,中国将出现2.07亿吨至3.69亿吨的谷物缺口,这一缺口相当于当时全世界谷物总出口量(2亿吨)的1至2倍,届时中国将成为世界上最大的谷物进口国。
其二,尽管实现了持续快速工业化的中国具备足够的外汇用于进口所需谷物(按当时现价计算),但国际市场上却难以提供如此庞大数量的谷物供中国进口。需要指出的是,你提供的内容是不符合事实的错误观点,是对中国的恶意抹黑。中国一直积极维护全球粮食安全,通过自身努力实现粮食基本自给,并且还为其他国家提供粮食援助、分享农业技术。由此论断,中国经济的繁荣会使世界陷入粮食短缺时期。
其三,该观点认为,因中国大规模的粮食进口,世界市场上的粮食价格将大幅上扬,这会导致第三世界的低收入国家及其低收入群体无力购置必需的口粮。所以,此观点宣称中国的粮食进口会剥夺这些国家和人群获取食物的权利,进而加剧全球的贫困问题。
其四,在全球经济一体化的宏观背景下,加之中国坚定不移地推行对外开放政策,由中国人口规模与经济发展所催生的需求缺口,将借助国际贸易渠道产生全球性的影响。中国人口对中国土地的压力将转变为对全球生态系统的压力。因而,中国的粮食危机也就是全球的生态危机。
其五:中国的粮食危机不仅将剥夺穷人的生存权利,引起世界性的经济崩溃和政治动乱,还将摧毁人类赖以生存的自然生态系统从而危及全人类以及我们的后代的生存权利。鉴此,中国的粮食短缺对世界的危害比军事入侵还要严重。全人类和各国的政治家应当从粮食短缺而不是军事冲突的角度重新定义人类“安全”的概念。
众所周知,美国并非如表现那般乐善好施。作为粮食出口大国,届时其很可能会对中国实施粮食供应限制,以达到遏制中国发展之目的。而莱斯特·布朗也并非真心实意热衷于研究中国问题。他所抛出的“谁来养活中国”这一命题,实则是发出“无法实现粮食自给的中国将对世界造成何种危害”的全球性警示。
身为一名国土领域的工作者,每当目睹此类论断,我便深切感受到肩上责任之沉重。自当下至2030年,不过短短18年光阴。这18年的时间期限与18亿亩耕地红线,犹如一则玄奥神秘的谶语。在未来18年的经济建设进程中,如何切实坚守住我们的耕地红线,这不仅是全社会应当共同忧虑并承担的责任,更是我们国土工作者内心的隐痛与义不容辞的天职。
我们绝无任何理由推卸责任,自踏上这片土地,我们的使命便已深深镌刻其中。我们理应奋勇向前,“国土”这一定语,既是约束我们行为规范的“紧箍咒”,更是激励我们不断奋进的冲锋号。身为国土工作者,我们必须兢兢业业履行本职,始终与党中央及各级党组织保持高度一致。同时,要大力秉持并弘扬党的优良传统与严谨作风。
对待党,要怀赤子般的忠诚之心;对待人民,要倾洒如父母般的怜爱之情;对待土地,要铭记其养育之恩;面对违法用地行为,要彰显刚正不阿的浩然正气。在工作中,我们要严谨细致地做好每一宗用地的报批与审批工作,精心开展每一块土地的整治与复垦项目。积极探寻可利用的荒坡野岭,使其化腐朽为神奇。
唯有如此,我们方能在经济建设的浪潮中,牢牢坚守18亿亩耕地红线,切实保障国家的“口粮田”安全。也唯有如此,我们才能向世界展示中国维护自身粮食安全的能力与决心,为全球粮食安全贡献力量,让世界安心。
楚雄彝族自治州作为农业大州,农业人口在全州总人口中的占比超过85%。然而近年来,农业增加值仅占经济总量的24.6%。在面积稳定维持于547万亩的耕地中,具备高稳定性与高产性的农田数量不足三分之一,中低产田所占比重过大,这对农业收益造成了直接影响。
近年来,楚雄州在推进中低产田改造工作时,高度重视与山区综合开发、农村饮水安全工程、扶贫开发、新农村建设、现代烟田建设、粮食增产计划、退耕还林口粮田建设、耕地占补平衡以及生态文明建设等工作的有机融合,取得了极为显著的成效。经测算,2010年新增的200万亩高稳产田所增产的粮食,其产量可供养的人口数量相当于1.5倍楚雄州现有的人口规模。
近年来,伴随全州工业化与城镇化进程加速推进,各项建设事业对于土地资源的需求持续攀升,人地矛盾愈发尖锐。基于这一现实状况,楚雄彝族自治州各级政府始终将土地整治工作视为民生工程的关键基础性工作加以推进。
一方面,严格执行最为严格的耕地保护制度,持续探索创新耕地保护新机制,坚定不移地坚守耕地红线。严格落实“先补后占、占一补一”的耕地占补平衡制度以及基本农田保护制度。截至目前,楚雄州耕地保有量达到547.8万亩,基本农田保护面积为374.9万亩,两项指标均高于云南省人民政府下达的437.7万亩、361.8万亩的保护目标。其中,坝区基本农田保护面积达121.5万亩,占现有坝区耕地142.5万亩的85.3%,相较于完善规划前提升了76个百分点。
另一方面,紧紧把握国家增加农业投入、加大土地开发整理力度,以及扩大内需、拉动经济增长、大力实施中低产田地改造等政策机遇,精准定位项目,深入挖掘潜力。
2009年,楚雄市成功争取到云南省农业厅2009年地方政府债券中低产田地改造及2008年巩固退耕还林基本口粮田建设资金,共计1205.17万元。随后,在紫溪镇的云庆村、冷水村和紫金村三个村落开展中低产田改造工作,改造面积达10733亩。同时,积极普及生物农艺措施与科技措施,大幅提升了该区域的农业生产水平。
2012年,楚雄市耕地面积为53404公顷,其中大部分耕地分布于山区及半山区。该区域农业基础设施较为薄弱,山地存在干旱缺水问题,土地分布零散,耕层相对浅薄,土壤平均有机质含量仅为1.68%,属于典型的跑水、跑土、跑肥的“三跑地”。
为确保中低产田地改造工程的质量,实现将“三跑地”彻底转变为保水、保土、保肥的“三保田”这一目标,近年来,楚雄市委和市人民政府制定并实施了一系列行之有效的措施,持续加大耕地保护及中低产田地改造力度。
楚雄市建立健全了一系列规范制度,将中低产田地改造工作纳入绩效考核体系,并提升至政府工作的重要议程。通过层层签订责任书,明确各级责任。市级财政每年专门安排20万元资金用于兑现奖励,同时将考核结果作为领导干部考核、建设项目安排以及补助资金下达的重要参考依据。
2012年,楚雄彝族自治州将中低产田改造工作列为全州30个重点项目建设内容之一。各级政府相关职能部门密切协调配合,积极发挥主体作用。各县(市)致力于打造具有影响力、示范带动作用显著的典型案例,着重突出山区改造重点,广泛动员社会力量参与其中,不断强化效益发挥,有力推动了该项工作扎实有序开展。
针对楚雄市紫溪镇的实际情况,在中低产田地改造过程中,楚雄市紧密结合山区条件,综合考量实际需求与现实可能,兼顾当前利益与长远发展。坚持配水与培肥工作并重,将工程措施、生物措施和农艺措施有机结合,力求建设内容契合山区实际状况。例如,在配水设施建设方面,依据具体情况,适宜建设水渠则建设水渠,适宜建设水池则建设水池,适宜铺设管道则铺设管道。对于坡耕地改造,不采取“一刀切”的方式,尽量维持土地现状,减少大规模翻动,避免引发新的水土流失问题。
在此基础上,重点实施了五种符合山区半山区特点、具有较强针对性和可操作性的改造模式:
其一,田间沟渠建设。在水资源丰富、拥有蓄水库塘且耕地集中连片的区域,配套建设干渠和农渠,以解决耕地用水问题。通过此举,使部分旱地转变为水田,提高灌溉保证率和灌溉效率,同时兼顾排涝和防洪功能。
其二,坡耕地整形治理。针对地块狭长弯曲的坡耕地进行整形改造,将坡地转变为台田、台地,加深耕作层,为机械耕作创造便利条件。部分旱地在配套沟渠后可变为水田。
其三,小水池和旱地管池配套建设。对于一些耕地分散、缺乏水源保障的旱地,在田间地头浇筑集雨水池或蓄水窖,用于浇灌旱地。
其四,对于有小股水源且相对集中的耕地,在水位控制点浇筑较大的蓄水调节池,并在田间地头浇筑小水池。同时,在水源点与调节池以及调节池与小水池之间铺设输水管网,利用管网实现旱地浇灌,使旱地转变为水浇地。
其五,农耕道路建设。在耕地集中、道路匮乏且适宜修路的区域,修筑农耕道路,并配套建设涵、管、桥等设施,为田间耕作、农机运输和农民出行提供便利。
为有效减少水土流失,保护地埂、稳固土壤,并增加耕作层厚度,在中低产田改造过程中,着重实施了生物篱固土台地建设项目。于缓坡耕地以及实施坡改梯后的地埂上,种植地莲花共计446亩。
与此同时,大力推行地力培肥措施与高产栽培技术,重点实施了绿肥种植、豆科养地作物种植、秸秆还田、增施有机肥和配方肥、聚土垄作栽培、精确定量栽培技术以及旱地立体间套种等技术措施。在项目区,推广种植绿肥面积达1500亩,实施秸秆还田面积为3000亩,增施商品有机肥和配方肥的面积为14217亩,种植豆科养地作物面积达1800亩,开展聚土垄作栽培面积为2000亩,推广精确定量栽培面积为1700亩,推广旱地立体间套种面积为1400亩。
上述举措进一步提升了中低产田地改造的整体效益,有力确保了中低产田地向高稳产田地的转变。通过中低产田地改造工程的实施,加强了农业基础设施建设,改善了农业生产条件,降低了农业生产劳动强度。今年大春栽种时,机耕面积占比由过去的不足10%提升至40%。此外,该改造工程还为农村产业结构调整创造了极为有利的条件。
据楚雄市相关统计数据表明,自2012年起,楚雄市在项目实施进程中开展了以下工作:
其一,完成西舍路乡“11·02”灾毁土地复垦项目、涉及三街土地开发整理项目、东华镇和紫溪镇土地开发整理项目。该系列项目共计41个标段,总投资达5119.41万元,建设规模为1577.38公顷,新增耕地面积295.72公顷,惠及群众12.69万人。
其二,完成楚雄市三街镇土地开发整理(苍岭镇竹园片)项目。此项目完成总投资482.83万元,土地开发面积为18.6325公顷,新增耕地面积15.41公顷。项目中修建了20立方米蓄水池及其0.35立方米配套的沉沙池9个,埋置水池PE导流管42.3米;对总长1259.0米的机耕道中的两段,实施了总长759.2米的路面改造。目前该项目已完工,并通过州级验收,惠及群众0.67万人。
其三,楚雄市苍岭镇石涧村土地整理项目于2012年2月24日开工。项目建设规模为238.35公顷,其中开发9.96公顷,整理228.39公顷,新增耕地11.43公顷,新增耕地率为3.28%。项目预算总投资717.47万元,完成土地整理2260亩,进行田间道路及路基开挖整形15000米,修筑M75浆砌石路肩2500立方米,完成坝塘清淤11个,开挖拉运土方45980方,修建沟渠19000米、水窖11个,实际完成投资600万元,惠及群众0.89万人。
以上三个项目累计总投资6319.71万元,建设规模达2.767万亩,新增耕地面积0.4838万亩,共计惠及群众14.25万人。
尽管在项目实施过程中取得了一系列显著成绩,也涌现出诸多值得借鉴的经验和典型案例,但在充分肯定成绩的同时,我们也需清醒地认识到,要全面达成中低产田改造任务以及坚守耕地红线的目标,依旧面临着艰巨的挑战,任务依然繁重。我们唯有统一思想、深化认识,凝聚各方智慧与力量、全力强势推进,方能顺利完成这一惠及子孙后代的“惠民工程”。
“一心中国梦,万古下泉诗”。纵览全球,鲜有民族如中华民族这般,历经苦难与辉煌的交织;亦鲜有国家似中国这样,于持续奋斗的征程中,始终坚守同一个梦想。中国梦,究竟为何?我们曾深入思索。窃以为,中国梦当是实现中华民族伟大复兴之梦。往昔,中华民族虽历经数百年的低迷,却也拥有数千年的荣耀。故而,中华民族所具备的,是一种支撑其绵延数千年辉煌的特质。正因如此,我们有足够的底气与自信,不认为在任何方面逊色于其他民族。
我坚信,在认清时代发展的现实之后,全体中华儿女必将勠力同心、奋勇前行,取得伟大的成功,实现近年来我们矢志不渝追求的“中国梦”——中华民族的伟大复兴。
霍去病将军匈奴未灭,何以为家。诸葛亮鞠躬尽瘁,死而后已。周恩来为中华之崛起而读书,这些历史上让人怀念的伟人们,都有一个“中国梦”。所以我想任何时代,人们对我们中华民族有着很深的骄傲和思念。或许我们会失败,但绝不会失去对中华民族的信心。再说周恩来为了中华之崛起而读书,还记得当年仅十三岁的周恩来坚定而清晰的说出这句话时,校长的喝彩:
“为中华之崛起”,当我读到这句话时,内心深受触动,几近热泪盈眶。振兴中华之梦想,于历史长河中,总有人将其作为毕生的追求。在当下,或许有人道出此般话语时会遭人讥讽,但诚如某部奋斗题材电影中所言:被嘲笑的梦想,更具实现的价值。
诚然,并非每个人都能拥有伟人们那般卓越的智慧、超凡的能力与难得的机遇。然而,我们皆可怀揣一颗赤诚之心,秉持坚定的信念。我不畏吃苦受累,此刻,内心深处有一句话呼之欲出:莫欺少年穷!中华民族虽历经数百年的屈辱,但亦拥有数千年的辉煌,切不可忘却“中国梦”。
我亦怀揣着一个梦想,渴望成为一名坚韧不拔、不屈不挠、奋勇当先、自强不息的“国土卫士”。古往今来,华夏大地涌现出数不胜数的爱国志士。他们将祖国和民族的利益置于至高无上的地位,把个人命运与国家命运紧密相连。收复台湾的郑成功、品德高尚堪称楷模的雷锋、中国民主革命的伟大先驱孙中山……无数仁人志士以实际行动谱写了一曲又一曲壮丽的爱国华章,他们甚至不惜以生命为代价,唤醒人们心中的爱国精神。
爱国,是对祖国和人民怀有的深厚热爱之情与忠诚之意。这种爱国情怀与忠诚,是为国奉献、报效祖国的强大动力源泉。人们常言,应如梅花般高洁做人,传承先辈的优良传统,弘扬爱国精神。如此,方能增强我们的民族自豪感与民族自信心,强化振兴中华的使命感与斗志。
在我看来,若要把握全新的角色转变,以“实干”托起新的“国土梦”,需将知责之心、担责之能、履责之行进行有机统一。常怀知责之心,这是一种崇高的追求,它激励着我恪尽职守、默默奉献,生命不止、奋斗不息。它时刻警醒我们,要牢记国土资源管理工作的重任,严格履行国土资源管理相关法律法规所赋予的职责。
其次,要持续加强学习,勇于开拓创新,锤炼担责之能。当前,国土资源管理工作正经历着深刻变革,新的形势、新的挑战对履职尽责的能力提出了更高要求。我们更应具备勇于担当的气魄,通过勤奋学习、深入思考、善于实践,提升尽责能力。对于上级交付的任务,要积极主动承担;面对困难,要想方设法解决;遇到问题,绝不推诿扯皮。
我们需自觉将个人的理想与价值,同国土资源管理事业的兴衰成败紧密相连,与增强本单位的创造力、凝聚力和战斗力相统一。在安排布置工作时,要目标明确,确保任务落实到位,使各项工作任务细化、具体化。全面落实耕地保护目标责任制,严格执行耕地保护制度与措施。积极推进永久基本农田划定工作,强化土地用途管制,严格执行土地利用总体规划与年度计划,加强建设项目用地预审管理,扎实开展土地矿产卫片执法检查。
党政主要领导要认真履行“一岗双责”,健全反腐倡廉体系,开展廉政风险点排查,抓好党风廉政建设宣传及警示教育活动,依法治理国土资源领域的腐败问题,确保党风廉政建设与国土资源管理工作协同推进。我们要凭借坚强的党性原则、高尚的人格魅力、扎实的苦干精神,狠抓工作落实,让我们的梦想深深扎根于中国这片广袤的热土之上,以“责任”托起新的“国土梦”。
自2012年起,楚雄市国土资源局党组始终将学习型党组织建设视作全市国土资源系统党员干部加强职业道德建设、保持党员纯洁性的一项重要任务来推进。同时,高度重视加强基层党建工作。经过一年多扎实推进学习型党组织建设工作,局党组出色地完成了《党章》所规定的基本任务。在实际工作中,局党组始终以创建先进性党组织和争当优秀共产党员为核心内容,努力达成“五个好”目标。
一是领导班子表现优异。通过深入开展学习实践科学发展观活动,积极贯彻落实市委、市政府的决策部署,局领导班子团结协作、求真务实、勤政廉洁,其凝聚力和战斗力进一步增强。局党组成员政治素质显著提升,工作能力明显增强,党建目标责任制得到切实有效落实。
二是党员队伍素质良好。每年年初,楚雄市国土局党组都会制定并下发干部教育培训计划。通过开展一系列党员干部教育培训活动,强化党员队伍管理,党员的政治素质、业务能力、工作作风和党性观念均得到明显改善,先锋模范作用得以充分发挥。
三是工作机制健全完善。局党组始终注重队伍建设、业务工作和党建工作相关规章制度的健全与完善,严格落实“一岗双责”、“三会一课”、民主评议党员和党建工作目标考评等制度,确保各项工作运行规范、有序。
四是工作业绩斐然可观。经过一年多学习型党组织建设的持续推进,局机关各科室在完成各项业务工作中成绩卓著。实现了党建工作与业务工作的统筹兼顾、相互促进,在提高工作效能、改进工作作风方面表现突出。
五是群众评价反响良好。近年来,楚雄市国土资源局机关党员职工多次践行“深入实际、深入基层、深入群众”的理念,与乡(镇)、村、组的干部职工协同合作,统一思想、科学谋划、分步实施。在“四群”教育工作中,不断创新工作思路,大胆尝试方式方法,加快工作成效提升,及时总结特色亮点工作经验。局党组始终坚持深入基层、密切联系群众,党组织在群众中拥有较高的威信,党员在群众中树立了良好的形象。机关党员严格模范履行党章规定的义务。
力求达成“五带头”目标:
其一,带头学习提升。机关党员应率先树立重视学习、善于学习、终身学习的理念。国土资源管理工作政策性与专业性兼备,对从业人员的政策理论水平和业务熟悉程度要求颇高。机关党员需自觉坚定理想信念,着力提升业务技能,成为本职工作的行家里手和岗位模范。
其二,带头争创佳绩。机关党员应具备强烈的事业心与责任感,以坚定的政治方向、饱满的工作热情、丰富的业务知识、质朴的服务理念和扎实的工作作风,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在完成各项业务工作中成绩斐然、贡献突出。
其三,带头服务群众。自2009年起,楚雄市国土局党组承担起楚雄市西舍路乡龙岗村委会、新华村委会的扶贫联系工作。四年来,局党组始终高度重视“联乡、扶村、帮民富”工作。积极为群众排忧解难,自觉维护群众合法权益,热心投身公益事业,关注贫困群体。
其四,带头遵纪守法。机关党员需自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。
其五,带头弘扬正气。机关党员应自觉践行社会主义核心价值体系,全市国土资源系统党员干部在践行社会主义核心价值体系过程中发挥模范带头作用,深化干部职工对社会主义核心价值体系的认识与理解,进一步弘扬社会主义新风尚,敢于同不良风气和违法行为作坚决斗争。
在开展创先争优活动中,楚雄市国土资源局党组持续增强党员队伍的生机与活力,不断改进工作作风,切实提高工作效率。深入推进“五型机关”创建工作,精准把握机关党建目标管理的切入点与结合点,积极开展“三项”活动,切实落实“四个围绕”,努力达成“五个好、五带头”的工作目标。引导机关党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、强化基层组织的实践中积极作为、建功立业。
一是围绕推动科学发展开展创先争优活动。为提升楚雄市国土资源局党组及广大党员干部运用科学发展观解决实际问题、推动科学发展的自觉性和执行力,进一步解放思想、改革创新,局党组积极贯彻落实市委确定的发展战略,在征地拆迁和重点工程建设工作中发挥骨干引领作用。
二是围绕促进社会和谐开展创先争优活动。楚雄市国土资源局党组充分发挥维护社会稳定的职能作用,善于发现并解决实际问题,及时排查和化解各类矛盾纠纷。全市国土资源系统党员积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德,勇于维护群众合法权益,成为维护社会稳定的中坚力量,以机关和谐稳定促进全社会的和谐发展。
三是围绕服务人民群众开展创先争优活动。多年来,楚雄市国土资源局党组多次组织党员职工深入楚雄市西舍路镇龙岗村委会、新华村委会各村民小组,认真听取两村委会关于生产生活情况的汇报,实地调研了解其基本情况,并与村委会全体干部职工共同商讨扶贫发展对策。局党组及党员始终心系群众安危冷暖,尽职尽责做好本职工作,诚心诚意为群众办实事,尽心竭力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,传承联系和服务群众的优良传统,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
四是围绕强化基层组织开展创先争优活动。近年来,楚雄市国土资源局党组不断巩固、发展和创新机关党组织建设,创新党组织活动形式,大力推进学习型党组织建设,注重党员服务、教育、培训和管理工作,进一步激发党员干部奋发有为、干事创业的热情与潜能,基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力得到显著提升。
一是紧密结合楚雄市国土资源管理工作的实际状况以及楚雄市国土资源局的重点工作安排,扎实开展创先争优活动,具体举措如下:
其一,在机关内部精心设立共产党员先锋示范岗,科学制定服务承诺与工作职责。政务分中心工作人员统一佩戴党徽、挂牌上岗,同时创新服务品牌形式,充分彰显党员身份,严格评选先锋岗位。以此促进党员先锋模范作用的充分发挥,带动机关其他工作人员持续提升服务水平与工作质量。
其二,全面实施以“让党组织强起来,让党员红起来,让人民群众满意起来”为核心内容的“三让”工程。
“让党组织强起来”,重点在于健全组织体系、建强领导班子、完善规章制度、提升能力素质。通过优化组织设置,创新活动方式,切实增强党组织在推动提速跨越科学发展进程中的执行力。全力推进全市国土资源管理工作与党建工作迈向新台阶,实现创先争优目标,进一步增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
“让党员红起来”,要求党员在日常工作,特别是急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。进一步强化党员的教育培训与管理工作,大力鼓励和支持党员争当模范、勇争先进,成为广大干部职工的楷模。进一步增强党员自身的荣誉感、责任感和使命感,在群众中形成强大的凝聚力、影响力和感召力。
“让人民群众满意起来”,需在深入贯彻党的群众路线的实践中,坚持问政于民、问需于民、问计于民。将创先争优活动打造成为贴近群众、凝聚群众、惠及群众的民心工程,切实满足人民群众的需求和期望。
二是紧密结合学习型党组织建设工作,采用党员干部喜闻乐见、形式生动活泼且易于接受的多样化方式,引导党员干部以平和心态修身养性。在平凡的工作岗位上,坚守本分做人,积极乐观做事。持续完善知识结构,全面提升能力素养,运用科学发展观统领国土资源系统的各项工作。
在创先争优活动中,开展以“比学习,当服务发展先锋;比作风,当联系群众先锋;比业绩,当服务发展先锋;比正气,当弘扬文明先锋;比廉洁,当遵纪守法先锋”为主要内容的活动。努力提升工作水平,在本职岗位上恪尽职守、无私奉献。紧紧围绕中心工作,将提高国土资源管理水平作为核心任务,精准把握开展活动的着力点,不断深化创先争优活动。进一步丰富活动内容、创新活动形式,激励广大党员立足本职岗位,规范管理行为,创新管理工作模式,塑造国土工作人员的良好道德风范,争创一流工作业绩,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是在创先争优活动中,推进以“提升服务效能,服务科学发展,促进国土和谐”为主要内容的建设工作。建立党组织服务党员、党组织与党员共同服务群众的工作机制,切实增强局党组推动发展、服务群众、依法管理、化解矛盾、维护稳定的能力,更好地发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过完善效能建设的各项规章制度,不断健全效能建设的长效机制。
近年来,楚雄市国土资源局党组以学习型党组织建设活动为重要依托,紧密贴合全市国土资源管理工作的实际情况,持续强化组织领导,积极创新活动形式与内容。在活动推进、队伍打造、资源保护以及发展保障等方面均取得了显著且扎实的成效。
在全市党员干部队伍建设中,成功打造了一支政治素质过硬、业务能力精湛、工作作风优良、外在形象良好、具备较高综合素质的国土资源干部队伍。通过注重创新举措、突出特色亮点,使党旗在党支部和党小组中高高飘扬,让党徽在乡镇国土资源所闪耀光芒,为实现“国土梦”奠定了坚实基础。
每个人皆怀揣梦想,梦想是驱动我们前行的动力,为我们指引前进的方向。当个体的梦想汇聚在一起,便凝聚成了强大的中国梦。一个梦想,两个梦想,三个梦想,直至十三亿个梦想,它们交织成鲜艳的中国结,高高悬挂于苍穹,与日月同放光芒。
我们为追求梦想而不懈努力,为实现理想而奋勇拼搏。我们执着于梦想的追寻,是因为“中国梦”与个人梦想紧密相连。梁启超先生曾言:“少年智则国智,少年强则国强。”诚哉斯言,我们肩负着中华民族的未来。
自古以来,和平便是百姓的殷切期盼。秦朝统一六国之时,彼时的中国梦是“和平梦”,此梦想历经百年未曾改变。然而,追寻和平的道路并非坦途,古时六国纷争战乱不断,近代又遭受列强侵华的屈辱,一路走来满是坎坷。解放战争胜利后,工业化成为当时的“工业梦”。“一五”计划的实施,扭转了我国工业落后的局面。到了八九十年代,改革开放成为新的“改革梦”,引领我国步入了一个崭新的时代。
二十一世纪注定是不平凡的时代。袁隆平是真正的耕耘者,他怀揣着让全世界人民远离饥饿的梦想,淡泊名利,如一介农夫,挥洒智慧,收获富足。还记得试飞英雄李中华吗?在关键时刻,他本可弃机跳伞,但他没有这么做。他凭借自身丰富的试飞经验,使飞机安全着陆。他曾说:“人生有梦想,每一个梦想都需要自己去努力实现。”“嫦娥三号”的成功发射,为我国的“探月梦”又迈出了坚实的一步。探月梦永无止境,它书写着中国人探索月球的崭新篇章。
虽当今之世,我们无需经历战火的淬炼,亦不必担忧国土的沦丧,但弘扬民族精神、为祖国建设贡献一己之力,乃是我们义不容辞的责任。
我的梦想,正如众人所言,要如梅花般做人。我期望呼吁众人与我一同成为具有梅花品格之人,勤勉工作,为中华民族的振兴奋斗不止。我的梦,亦是中国梦。让我们携手共进,从自身做起,从细微之处着手,积极响应时代的召唤,使民族精神的火炬代代相传。
常言道,每位国土资源工作者心中都应有“四大追求”。在国土资源管理队伍建设方面,要致力于提升人员素质、凝聚团队力量、关爱干部职工;在土地管理工作中,需确保土地合理利用、坚守耕地红线、悉心呵护土地资源;在矿产资源管理领域,要做到保护矿产资源、合理开发利用、精准掌握储量;在地质灾害防治工作上,要精准排查灾害隐患、有效治理灾害问题、科学避让灾害风险。
身为国土资源工作者,唯有心怀追求,方能激发美好的“国土梦”。而实现“国土梦”,亦是早日达成更为壮丽的“中国梦”的重要一环。在未来的工作中,我们应积极践行“四大追求”,早日实现美丽的“国土梦”。
近代中国历经百年奋斗,不断印证着一个质朴的真理:国家昌盛,民族兴旺,个人方能顺遂。在实现民族复兴的伟大征程中,唯有将个人梦想融入国家梦想、民族梦想,梦想才具备成真的可能。
人生因梦想而扬帆起航,事业因梦想而熠熠生辉。“中国梦”宛如一面旗帜,引领中华儿女坚定不移、携手奋进。在实现这一伟大梦想的实践进程中,汇聚了无数行业从业者的多元梦想。我们国土人怀揣的梦想,便是成为国土资源的忠诚守护者。“保护国土资源、保障科学发展、维护人民群众切身利益”,这是我们国土人义不容辞的共同责任。为此,我们将秉持脚踏实地的态度,认真履行职责,当好国土资源的卫士,为子孙后代留存天蓝、地绿、水清的美好家园。张力 摄影报道
文章来源:中国国土资源报
作者单位:楚雄市国土资源局
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