美国众议院刚通过了2026财年国防授权法案,投票结果是312票赞成,112票反对。这法案总额9010亿美元,比特朗普政府五月提出的预算多了80亿美元。众议院总共435席,共和党占220,民主党213,还有两个空缺。跨党派支持这么高,说明国防政策在国会里还是有共识的。法案现在转到参议院,要是那边也过,就能正式执行了。白宫已经表态支持,这增加了通过的几率。
法案里有个针对国防部长赫格塞思的条款。要是五角大楼不交出打击涉嫌运毒船只的视频和命令副本,就扣赫格塞思差旅预算的25%。这源于九月以来赫格塞思下令多次攻击船只,包括第二次打击导致幸存者死亡的事。民主党推动这个条款,共和党在舆论压力下没怎么挡。赫格塞思的命令被指责过度,海军内部和国会都在查。条款目的是要透明,避免军事滥用。
国会辩论时,焦点在这些打击行动的合法性上。议员们要求完整记录,确保符合法律。民主党强调监督行政部门,共和党有些人支持赫格塞思,但承认公众质疑得回应。投票前,武装部队委员会听证,海军上将否认赫格塞思直接下“杀光”命令,但确认行动造成平民死亡。最终通过后,法案去参议院,白宫说特朗普会签,尽管有些限制权力。
未来两年,每年4亿美元,总共8亿美元。这比拜登时期的大额援助少多了。援助用于武器和训练,但限制长期承诺。国会觉得这平衡了支持和支出控制。特朗普政府推这个缩减,调整对外策略。乌克兰官员担心资金少会影响前线补给。作为主要援助国,美国这么做可能改变俄乌冲突。
欧洲驻军规模规定,任意45天内人数不低于7.6万。现在驻军约8万,这意味着要撤部分部队。条款跟特朗普新国家安全战略的收缩一致。辩论中,议员们谈对北约影响,有人怕削弱盟友信心。法案要求国防部减员前评估安全,并咨询北约。这反映国会对特朗普快速撤军意图的制约。
投票过程花了好几个小时,议员们一条条过修正案。共和党领袖说法案加强国防,民主党突出监督重要性。通过后,标志国防政策转向。赫格塞思争议成焦点,条款逼五角大楼透明。乌克兰援助缩减预示政策调整,欧洲驻军限制防仓促撤离。这些共同定下2026国防框架。
12月12日,特朗普公开说美国对委内瑞拉行动要从海上扩展到陆地。他指责委内瑞拉政府输大量罪犯,不再只限缉毒名义。这释放动武信号。五角大楼确认,特朗普指令下,6架EA-18G咆哮者电子战飞机到波多黎各,部署在前罗斯福路海军基地。这些飞机能干扰雷达和通信,增强电子战能力。
之前,美军在委内瑞拉周边集结,包括数十架F-35战斗机、福特号航母群和多艘驱逐舰。从11月起逐步增加,先派两栖攻击舰带6000士兵和飞机,然后F-35从佛蒙特调动。这些针对马杜罗政权,名义打击毒品,但规模超缉毒需要。
12月11日,美军扣押委内瑞拉油轮Skipper号,没收船上石油。油轮在国际水域被截,涉嫌违反美国制裁。委内瑞拉外交部叫这是海盗行为。白宫说没收石油用于反毒资金。行动由海岸警卫队领头,武装人员登船。这显示美国针对委内瑞拉石油意图。
特朗普命令强化了对委内瑞拉军事压力。电子战飞机部署暗示可能网络攻击,破坏防空。美军还加燃料机和搜救飞机,支持长期作战。委内瑞拉回应,提升戒备,空军巡逻,与美舰对峙。国际观察者担心针对资源。
美军集结分阶段。从9月打击船只后,11月部署航母,12月加电子战。特朗普强调强有力行动,切断委内瑞拉资金。油轮扣押让其出口锐减,船只活动停滞。制裁扩展到马杜罗家族和船舶。
F-35能毁防空,航母空中支持。政府称行动为南部之矛,针对毒品和移民。委内瑞拉经济恶化,油价波动影响市场。联合国呼吁克制,避免升级。
12月12日,特朗普与英法德领导人通话40分钟,谈俄乌局势。言辞激烈,美欧分歧明显。特朗普警告泽连斯基立场要现实。欧洲建议欧洲开新一轮乌克兰会谈,特朗普没同意也没拒,说不想浪费时间。乌克兰拒谈判让步,受欧洲支持影响。
乌克兰援助减少会弱军力,欧洲难完全补缺口。驻军缩减加剧西方裂痕。赫格塞思若不配合,预算限制。他的职位面临挑战。特朗普对委内瑞拉行动可能引争议,但白宫推进。委内瑞拉石油没收,加剧经济困境。
法案通过和特朗普命令连锁反应,预示国际变动。减少乌克兰援助导致资源紧张,欧洲国家或增援,但难补美国缺。俄乌冲突可能延长。欧洲撤军合作减弱,阵营裂痕扩大,各国调整策略。赫格塞思麻烦增大,舆论压力不减。
对委内瑞拉压力可能引区域冲突,俄罗斯态度不明添不确定。谈判进程增加风险。美军集结显示特朗普风格,直接应对威胁,但也引发国会和盟友质疑。整体看,美国政策转向内顾,减少海外承诺,同时加强本土安全。
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