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2025年10月,上海市金泽镇基层立法联系点接连举办了两场立法意见征询座谈会。来自基层职能部门、行政执法单位、企业、村居以及西岑国际人才港的青年科创人才、学生代表等围绕《上海市特种行业和公共场所治安管理条例(修订草案)》和《上海市燃气条例(修订草案)》踊跃建言,共提出48条意见建议。据悉,其中3条“金点子”已被吸收采纳,直接体现在法规草案的修改文本中,充分展现出基层立法联系点“直通车”接地气、见实效的独特优势。

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聚焦民生关切,基层声音直达立法机关

在金泽镇的座谈会上,与会人员结合各自工作与生活实际,对草案条款进行了深入讨论。有来自村居的同志关注公共场所安全的实操细节,有企业代表思考规定如何与企业经营更好结合,也有行政执法一线人员从监管角度提出完善建议。与此同时,青年人才和学生代表们也将目光投向快速发展区域的新需求,围绕人才港周边商业配套的安全规范、隐私保护等议题建言献策。这些带着“烟火气”的意见建议,为立法工作注入鲜活的基层视角,真正实现了“立法大门”向群众敞开。

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“建议”变“法条”,民意融入条例文本

这些来自一线的建议被采纳,不仅体现了科学立法、民主立法的理念,也切实推动了条文优化,增强了法规的针对性和可操作性。例如,《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》新增由市人民政府确定其他场所的“兜底条款”,为应对未来可能出现的新型业态或管理需求预留了制度空间,增强了法规的前瞻性和弹性。这一处修改完全采纳了金泽镇城建中心朱金喜、徐练村人大代表联络站信息采集点结对专家刘志强、研究生张博轩、西岑国际人才港信息采集点科创人才张雨琪、岳伟等的建议。张雨琪得知建议被采纳,兴奋地表示:“我虽未从事法律相关工作,但始终心怀对法治的热忱,每个人都可以为推动法治进步贡献力量。”

岳伟也坦言自己心中充满惊喜与喜悦:“没想到自己作为普通市民提出的意见,能被立法机关倾听并吸收。这让我深刻体会到,法律并非遥不可及,它就源于我们对公共生活的共同关切。”

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完善联动机制,打造民意征集网络

金泽镇地处长三角生态绿色一体化发展示范区核心区,自2020年成为上海市人大常委会基层立法联系点以来,积极探索立法意见征集新路径。通过建立“四级人大联动”“国沪联动”以及“长三角八镇协同联动”三大机制,成功构建多层次、跨区域的民意征集网络,不仅广泛吸纳本地各领域声音,还能凝聚跨区域、跨层级的专家智慧,有效推动了立法工作的开放性、协同性与科学性。

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金泽基层立法联系点就像一辆行驶在法治建设一线的“直通车”,不断将民声民智载入立法进程。开门立法、问计于民,不仅让法律法规更接地气、更贴民心,也让每一份来自群众的真诚建议,都有可能成为推动法治进步的真实力量。

资料:区人大办

编辑:吕斌、陈卓

责任编辑:孙晨(首席)

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