报告指出，冷战后美国试图主导世界的想法不现实，现在要通过实力求和平，避免不必要干预。重点保护国土免受军事攻击、非法移民和毒品威胁。
军事上，美国计划打造全球最强军队，强调核威慑和导弹防御系统。经济方面，推动再工业化和供应链本土化，减少对外部依赖。这些调整源于国内债务压力和资源有限，无法维持广泛海外部署。
这份战略的核心转向源于对过去政策的反思。特朗普团队认为，上世纪90年代以来美国过度扩张，导致资源浪费和盟友依赖。
现在，美国要重新定义国家利益，优先结束无谓冲突，如在过去几个月促成多个地区和平协议。报告列出原则，包括现实主义和非干预倾向，只在直接威胁时行动。
针对欧洲，美国要求北约盟友将国防开支提升到GDP的5%，否则减少支持。这意味着美国逐步从欧洲防务中抽身，鼓励欧洲自主。类似地，在中东，美国推动阿拉伯国家联盟化，减少直接军事介入。
美国计划通过关税和贸易谈判实现对华经济再平衡，结束不公平补贴和知识产权窃取。在印太地区，美国将加强军事存在，硬化基地，盟友需提供更多港口和设施访问权。
报告强调，通过Quad机制与日本、澳大利亚和印度合作，共同应对中国在供应链上的主导。目标是防止战争，同时保护美国经济成长，从2025年的30万亿美元GDP增长到2030年代的40万亿。
军事调整是战略的关键部分。美国海军和陆军将优先部署在西方半球和西太平洋，应对移民、毒品和潜在冲突。
报告提到，从欧洲和中东减少不必要部队，转而投资本土防御，如海岸警卫队增强巡逻。虽未给出具体数字，但暗示从德国和波兰等基地逐步撤出部分力量，焦点转向本土导弹防御“金穹顶”系统。
海军舰艇维护率需提升，以支持快速响应。陆军后勤将优化，确保印太地区的投送能力。这些变化反映出美国军力资源不足，无法同时多线作战，只能选择性收缩。
经济压力推动了这一转变。美国联邦债务已超35万亿美元，占GDP比例超过120%，限制军费扩张。贸易摩擦导致家庭开支增加，企业避开某些市场。
关键矿产如稀土70%依赖进口，半导体材料几乎全靠外部供应，一旦中断将影响战机生产。报告提出补贴芯片产业，但承认制造业用电占比低迷，需要更多投资。
法律上，部分关税政策面临审查，可能需调整为针对性竞争。整体上，美国要通过能源主导和再工业化，减少对华依赖，实现自给自足。
盟友反应激烈。欧洲国家担忧美国减少承诺，推动建立自主军队。北约内部辩论负担分担，部分成员如德国表达不满。日本借机增加防卫预算，在西南诸岛部署导弹。
印度获得更多支持，旨在构建印太安全网络。美国财长在报告发布后联系北京，讨论避免贸易升级，因为中国仍是农产品最大买家。这些举动显示，美国虽收缩全球角色，但未完全脱离合作，寻求在经济上遏制中国同时维持对话。
在中东，美国减少部队规模，推动本地国家承担更多责任。叙利亚和沙特部署调整，空中行动频率降低。土耳其和伊朗可能扩大影响，导致区域不稳。
日本内部有人主张修改宪法，将台海纳入安全议题，军力扩张风险上升。中国周边，美国舰艇部署减少，但科技限制加码，如芯片出口管制。
2025年解放军演习在这种背景下进行，展示实力空间增大。美国推动供应链重组，与日韩印合作，旨在卡住中国科技脖颈。
战略对全球影响深远。欧洲追求独立，中东争端可能增多，日本扩张军力。中国加强与东盟和中东合作，巩固供应链。
多极化趋势加速，美国收缩虽是无奈，但遏制中国意图明显。各方需适应新平衡，特朗普推动此转变，其任期以本土优先为特征，国际影响力有所减弱，中国在印太作用增强。
这份报告虽未明说放弃世界，但实际通过负担转移和焦点本土，实现资源集中对华。盟友价值基于贡献，菲律宾等未被重点提及。
美军从冲绳调整，同时要求日本提升预算。印度成为印太核心，美国减少直接投入。经济上，反对气候议题，推动能源出口。法律障碍促使取消部分关税，转向领域竞争。这些细节体现美国算计，既想维持优势，又避开全面对抗。
全球格局因这一战略而动荡。欧洲盟友批评疏远伙伴，推动欧洲军建设。中东少了美国压制，区域势力争抢。日本借势改革，风险上升。
中国机会增多，与周边国家深化合作。供应链巩固，多极世界不可挡。美国虽暂时收缩，长期意图未变，各国需稳住节奏应对。
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