作为我国6大经济大省之一的浙江,在过去十年里,高铁建设呈“井喷”之势:杭甬、杭长、杭黄、金丽温、衢宁、杭绍台等多条线路相继通车,“一小时高铁圈”基本覆盖所有设区市。目前,浙江全省铁路网总里程达4059公里,其中高铁2191公里,实现陆域高铁“市市通”,发达的高铁网络让浙江成为长三角交通一体化的核心枢纽。然而,当浙北、浙东尽享高铁红利时,位于浙南地区的丽水作为浙江陆域面积最大的地级市,受地形限制,铁路建设长期滞后。目前,虽已通过金丽温铁路、衢宁铁路实现铁路覆盖,但受限于200公里/小时的设计时速,始终未能真正融入长三角高铁经济带。

据悉,现有金丽温铁路虽连接杭州与温州,但需绕行金华,且设计时速仅200公里,目前丽水至杭州最快的动车仍需1小时26分钟。这种“通而不快”的困境,制约了丽水承接长三角产业转移、融入区域协同发展的步伐。为此,早在2017年的时候,在浙江省人民政府办公厅关于印发的《浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区总体方案》通知中,便提出规划建设“杭州至丽水高速铁路(杭丽高铁)”,当初是作为丽水接轨杭义温高铁连接线提出。

之后到了2020年,义乌至缙云段正式纳入《长三角交通一体化规划》;2022年,浙江省发改委启动深化研究招标,明确线路全长约86公里,新建段62.3公里,设计时速350公里,并列入浙江省“十四五”重大项目清单。至此,杭丽高铁成为丽水第一条“真正”意义上的高铁,并踏入“时速350公里”高铁时代,更成为丽水北上的第二铁路通道。

根据早期研究方案可知,杭丽高铁自杭州西站引出,杭州至义乌段与杭温高铁二期共线,义乌站出站后利用金义三四线铁路至金义站,向南在永康、武义交界处设武永站,于浙江省丽水市缙云县接入既有金丽温铁路缙云西站。线路全长约86.1公里,与金义三四线共线长23.8公里,新建线路长度62.3公里。虽然杭丽高铁项目已经纳入浙江省重大建设项目“十四五”规划项目清单,标志着杭丽高铁前期工作已取得突破。然而,进入2024年后,杭丽高铁并没有新的进展,也未出现在国铁集团年度开工计划中。根据最新公开信息显示,项目仍处于“深化研究”阶段,线路走向、站点设置虽已稳定,但可行性研究报告尚未通过国铁集团审查,距离真正开工“还有不少路要走”。

那么,杭丽高铁还有机会继续推进吗?答案是:概率在六成以上。正面因素有三:一是《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》明确提出“规划建设杭州—丽水—福州通道”,国家层面留有接口;二是金义新区正谋划建设金义国际机场,亟需高铁集疏运,省市两级愿意共同出资30%资本金,大幅降低国铁负债率;更重要的是,国家《“十四五”铁路发展规划》明确将杭丽高铁义乌至缙云段列入重点建设项目。总体来说,只要2027年前完成可研批复,杭丽高铁完全有望“十五五”期间开工、2030年前后通车。