近年来，大同经开区立足“十四五”医药产业发展基础，紧扣省级特色医药专业镇建设目标，以“强龙头、补链条、兴产业”为核心思路，聚焦创新驱动、项目攻坚、服务升级，全方位推动医药产业提质增效，全力打造“晋北药都”，为“十五五”产业跨越发展筑牢根基。作为国家级开发区，大同经开区已形成以现代医药为主导的特色产业格局，先后荣获国家火炬计划医药特色产业基地、国家级绿色产业示范基地、省级特色医药专业镇等16项国家和省级荣誉称号，产业集聚效应持续增强，品牌影响力稳步攀升。

一、“十四五” 期间医药产业发展成效

“十四五”期间，大同经开区医药产业实现跨越式发展，产业规模迈上新台阶。医药工业企业由“十三五”末的12家增长至14家，产业规模突破100亿级。

重大项目建设成效突出，筑牢专业镇发展支撑。山西双雁健康产业(集团)有限公司投资22.5亿元的生物医药产业园一期项目实现“当年开工、当年投产”，山西嘉源生物医药有限公司(现渊源药业)投资6.4 亿元的生物科技产业基地建设项目顺利竣工投产;广盛原中医药有限公司获批 “中华老字号”称号，“药食同源”产品创新取得实质性突破，为专业镇注入多元发展动能。

产业集聚度与核心竞争力居全省前列，专业镇特色鲜明。目前园区拥有规模以上医药企业13家，占全市(20 家)的 65%，工业产值占全市医药企业近90%，形成头孢类、青霉素类从基础原料到终端制剂的完整产业链，拥有各类药品生产批准文号约1422个。在抗生素原料药领域，国药威奇达已成为全球知名生产基地，克拉维酸钾产品全球产销量第一，7-ACA、6-APA全球产销量第二，产品远销100多个国家和地区，国际业务占比超50%，与 GSK、诺华等国际巨头建立长期合作关系，成为专业镇核心“链主”企业。

龙头带动与就业富民效应凸显，专业镇辐射力强劲。园区5家龙头医药企业工业产值均超10亿元。医药产业累计带动周边近7000人直接就业，占当地常住人口的18%，人均年可支配收入高于全市平均水平，同时间接创造4000余个就业岗位，涵盖种植、流通、研发等多个领域。

创新平台与人才支撑扎实，专业镇创新力充沛。园区已建成国家级研发和检测平台3家、省级平台10家，拥有研发人员782人、省级高端人才7人，累计拥有专利149项、商标品牌146个，5家企业获评“专精特新”企业，3 家为“小巨人”企业，1 家入选制造业单项冠军，形成 “企业主体、平台支撑、人才引领” 的创新生态。

产品特色鲜明且市场需求旺盛，专业镇供给力强劲。形成化学原料药、化学制剂、中药、生物制品和大健康产品五大系列，亿元以上销售品种 20 余个。特别是疫情期间，同药集团、利群制药等企业全力保障感冒、退烧类药物供应，得到省委、省政府充分肯定，彰显专业镇民生保障作用。

公共服务与基础设施完善，专业镇承载度优良。医药特色专业镇规划面积21.98平方公里，建成“两横五纵” 18 条道路，实现 “九通一绿一平”。搭建了研发设计、检验检测、物流服务等全方位公共服务平台，国药威奇达的公共技术研发平台可为园区企业提供免费技术服务，同药集团生物制药院士工作站、药聚同创众创空间等平台助力创新孵化;与万昌物流达成仓储运输合作，6项绿色环保指标表现优异，工业固体废物综合利用率超80%，为专业镇高质量发展提供坚实保障。

二、2025 年医药专业镇重点工作推进情况

(一)强化医药产业链招商，精准补链强链

依托国药威奇达等龙头企业的行业影响力，聚焦医药产业链上下游关键环节，重点对接特色原料药、高端制剂、医疗器械、医药包装等配套项目，推动产业链补链强链。通过 “龙头企业开单、以商招商”“政银企对接会”“产业推介会” 等多种形式，精准招引优质项目落地，为专业镇注入新动能。

(二)狠抓医药项目建设，筑牢发展支撑

将医药项目建设作为专业镇提质增效的核心抓手，全面摸清园区续建、新建医药项目底数，明确目标任务、紧盯建设进度，高效协调解决威奇达光明多肽车间项目工程规划及阶段性施工手续等关键问题，保障项目按计划推进。2025 年园区在建医药类项目18个，总投资 23.8 亿元。省市重点医药项目进展顺利，威奇达光明多肽车间建设项目、振东泰盛原料药车间项目基本完工，普恒扩建项目主体结构封顶，山西仟源搬迁项目完成设备调试和 GMP 认证，振东泰盛舒血宁注射液生产线升级、广盛原中药创新制剂等项目稳步实施，为专业镇产业规模扩大提供有力支撑。

(三)优化企业服务，擦亮专业镇营商环境品牌

牢固树立“服务企业就是做强专业镇”理念，全力护航医药企业高质量发展。一是健全服务机制，完善规上医药企业和在建医药项目服务制度，制定入企服务方案和计划，对龙头企业和重点项目实行全覆盖、常态化走访，全年累计走访医药企业50余家次，每月定期走访核心企业5家，成功帮助入区企业解决工商变更、电力增容、审批手续等生产经营难题10余个。二是强化政策赋能，开展“送政策进企业”活动10余次，提升惠企政策知晓度和落地率，切实为企业减负增效。三是完善公共服务，依托国药威奇达公共技术研发平台、同达药业省级生物医药孵化平台等载体，为企业提供免费技术服务、成果转化、检验检测等支持，构建专业镇全链条服务生态。

三、“十五五”期间医药专业镇发展规划

(一)核心工作思路

坚持“创新驱动、龙头引领、集群发展、品牌赋能”的核心思路，以省级医药专业镇建设为总抓手，集中优势资源支持现有医药企业增资扩产、创新转型，深化产业链招商，推动医药产业向“高端化、智能化、绿色化、服务化”转型，全力打造全国知名的“晋北药都”。

(二)主要发展目标

到2030年末，医药专业镇产业规模突破150亿元，较 2025年实现大幅增长;医药工业企业达到20家以上，上市企业数量增至3家以上;“链主”企业国药威奇达药业有限公司引领带动作用更加突出，产值突破100亿元;国家级研发平台达到5家，发明专利拥有量突破200 项，省级以上知名品牌达到20个;形成化学药、中药、生物医药、医疗器械协同发展的产业格局，专业镇核心竞争力和全国影响力显著提升。

(三)重点工作举措

一是做强医药产业集群，深化“链主 + 配套”模式。支持国药集团将原料药制造向大同集中，打造国药集团北方原料药生产基地;依托本地原料药产业优势，推动产业链向下游高端制剂延伸，构建国药集团化药全产业链基地。重点培育中药产业，依托大同35万亩中药材规范化种植基地(年产中药材 7000 多吨)，支持广盛原等企业开发黄芪、柴胡系列药食同源产品和创新中药制剂，推动中药现代化、标准化转型;壮大生物医药板块，支持威奇达光明扩大重组人促红素注射液产能，研发更多基因工程药物、生物类似药，填补省内产业空白。

二是强化创新与人才支撑，激活专业镇内生动力。加大研发投入力度，设立医药产业创新专项基金，鼓励企业与太原理工大学、山西医科大学、中国药科大学等高校院所合作共建研发中心、院士工作站。完善 “人才引进+培养+激励” 机制，重点引进医药领域高端技术人才、创新团队和管理人才，落实人才公寓、子女入学、科研补贴等优惠政策，推动院士工作站、众创空间等平台提质增效，加速科技成果本地转化，打造专业镇创新人才高地。

三是优化产业发展环境，提升专业镇承载能力。持续完善园区基础设施，推进“九通一绿一平”升级，建设医药专业标准厂房、冷链物流中心、危化品仓储区等专项配套;深化 “承诺制”“标准地”“全代办”改革，针对医药企业审批特点优化流程，实现药品生产许可证、GMP认证等事项 “并联办、加速办”;扩大融资担保、知识产权保护、法律咨询等公共服务覆盖面，构建适配医药产业发展的全方位服务生态。

四是打响专业镇品牌，拓展市场影响力。举办“晋北药都医药产业发展论坛”“医药创新成果博览会”等活动，搭建产业交流合作平台;组织企业参加全国医药原料药、制剂展览会等行业展会，提升“大同医药”区域品牌知名度;支持企业开展品牌培育和国际认证，推动更多产品进入国际主流市场，扩大专业镇国际影响力。

来源：大同经济技术开发区